房产税真要来了是按免征面积合理还是按免征套数合理?专家给五个字
2021年10月21日,央媒经济观察报发表了一篇文章,名为《银保监会谈保障刚需群体信贷需求:银行个人住房贷款中有90%以上为首套房贷款》,文章刊登了国家银保监会的态度:保障刚需群体信贷需求,在贷款首付比例和利率方面对于首套房购房者予以支持。
目前来看,国家“说到做到”了:1、根据全国银行间同业拆借中心发布的数据显示,12月1年期贷款市场报价利率(LPR)为3.8%,较上月下降了0.05个百分点,这是自2020年4月份以来,时隔20个月的首次“降息”。2、2022年春节假期后,已有菏泽、重庆、赣州、佛山、南通、温州的商业性个人住房贷款首付比例下调,山东德州市数家银行下调了个人住房贷款首付比例,首套房首付比由之前的最低30%降至最低20%。同时,云南昆明市也放宽了首付比要求。
据申万宏源统计,自去年年底以来已经有至少52个城市出台了需求端的政策支持,方式包括但不限于降低房贷首付和利率、提高住房公积金贷款额度、取消或降低户籍限制等。原因很简单,通过上述这些方式,加速刚需买房的步伐,解决购房难题,以此来使得房价更快回归理性。对于刚需来说,当前的市场显然是朝着有利于买房的方向发展,种种迹象表明,住房的金融属性正在消除。
但即使如此,依旧有不少刚需“不满”于当前的楼市现状,主要原因是当前房价依旧处于较高的水平:根据贝壳研究院数据,纳入统计的100个典型城市中,有68座城市房价收入比超过了10.0,其中有8座城市房价收入比超过了20.0,远远超出国际标准“3-6”的平均水平。此外,当前楼市还有逐渐“回暖”的迹象,根据房价行情网数据显示,2021年房价环比上涨城市数量为186个,下跌城市数量为125个。
房产税真来了?央媒发文定调
正因如此,越来越多的刚需都在呼吁楼市调控的“大招”——房产税,能够早日落地。房产税真的能够调控房价吗?国内无数专家学者给出了“肯定”的答案:1、“金融市长”黄奇帆认为,一旦将房产税率设置为3%,那么就没有人敢炒房了;2、“国家智囊”仇保兴表示:要建立完善的打击炒房客和炒房团的政策体系和税收制度;3、国民经济研究所所长樊纲也直言不讳表示:出台房地产税对整个行业有利。
此外,根据已经出台房产税的发达国家来看,的确起到了明显调控房价、降温楼市的效果。其原理也十分简单,过去房价大涨时期,许多炒房客都囤积了多套房产,目前房价涨幅不断收缩,许多炒房的人“有恃无恐”的根本原因在于以租养贷的模式,而房产税能够直接增加这类群体的持房成本,那么多余的房子就能够抛售,市场转变为买方市场,房价也能够加速回归到亲民的水平。
好消息是,经过十余年的筹划,目前房产税的脚步已经越来越近了,已经到了实质性阶段。2020年12月以来,财政部部长多次撰文表示按照“立法先行-充分授权-分步推进”的原则落实房产税。2021年5月11日,财政部会同四部门在北京召开了房地产税改革试点工作座谈会,首次加入了“试点”理念。10月16日出版的第20期《求是》杂志中,更是明确指出“要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作”。一周后的10月23日,高层会议通过部分地区开展房地产税改革试点工作。
专家提出“免征面积”方案,获得支持
也就是说,房产税即将落地已经是不争的事实了。当前购房者最为关心的问题是以什么样的方式进行征收,对此许多专家学者也纷纷出谋划策提出宝贵意见,目前来看,财科所专家张学诞提出的“免征面积”方案最受支持:每人设置40㎡~60㎡的免征范围,意味着三口之家,房屋面积在120平方米以上的,才可能交税,税率不宜过高,大致可以确定在1%左右。
该方案“受欢迎”的原因主要有两点,其一是对于一家三口刚需家庭来说,最高住房面积能够达到180㎡,四口之家更是能够达到240㎡,足以满足正常的生活居住需求。其二是对于炒房客投资者来说也起到了明显增加持房成本的作用:假设某炒房客持有10套房,每套房120㎡,那么除去“免征面积”部分的120㎡,超出部分达1080㎡,如果当地房价为1.5万元/㎡,则每年应该缴纳16.2万元,如果是3万元/㎡,则应该缴纳32.4万元,也是一笔不小的支出。
除了“免征面积”以外,按照住房数量来进行“累进制”收税方案也很受支持,即第一套房免税,第二套房低税,三套及以上的房产高税的方式进行征收,房子越多税率越高。对于上述两种方案,央媒中国经济周刊给出了肯定,在其《房地产税试点:税收定位和征管难点》中引用上海财经大学博导范子英教授的观点:房地产税的税率应该是累进的,因为这是一种资本利得税,要与个人所得税进行靠拢,房地产税要保障基本的居住需求,所以会有免征范围,可以是免征面积,也可以是免征套数。
胡锡进给出“5字”建议
随着房产税脚步逐渐临近,多套房持有者应该提前做好准备。原因很简单,当前住房数量已经明显供应过剩,因此房产税一旦落地,许多炒房客都会抛售房产,但在供过于求的市场而言,必然有一部分房产会面临“无人接盘”的问题,到时候只能选择以很低的价格抛售或者“烂在手中”,因此需要提前做好准备,最近两年许多热点城市二手房挂牌量明显增加,也是这个原因。
不过,对于上述两种方案,可能有两类人会因此“难眠”,一类是入手了“高楼大平层”户型的家庭。这种户型的特点是面积足够大,因此如果是按照免征面积的方案征收的话,虽然只有一套房同样会面临收税的问题。另一类是有两套小面积房子的家庭,比如许多家庭买完房后会提前给子女准备一套小房子,并非出于炒房的目的买房,按照套数征收的话也会面临收税问题。
那么对于这两类人群来说,应该如何做好应对呢?前不久,《环球时报》总编辑胡锡进发表了一篇解读房地产税的文章,并且给出了“5字”建议:保持平常心。如何理解呢?我们知道房产税的本质是为了消除楼市泡沫,针对的是炒房客多套房持有人群,让房价尽快回归理性,因此对于刚需家庭来说,没有必要担心会因此被“误伤”保持一颗平常心态,迎接房产税落地即可。