超过5亿人参保，25省基础养老金一个月不到200块，为什么这么低？

东方楼书，看透房地产和买房卖房众生相！《超过5亿人参保，25省基础养老金一个月不到200块，为什么这么低？》是一篇关于一个月,养老金,人参的文章。东方小楼引用该文章仅仅为了更好的传播房地产相关知识，让大家在房地产买卖中有更清晰的目的和执行策略！不代表小楼认同其观点，本着从不同侧面看问题的态度，我们会引用很多大咖的观点！

大家好，我是蓝白，新年快乐。

2023年来了，我看很多地方新农合的缴费时间也延期了。

山东是延期到了2月底，河南延期到了三月底，山西延长了一个月。

为什么要延期呢？

我找了一些报道，郑州的说法是要实现“应保尽保”，兰州晨报解释的更详细：

全省平均参保缴费率90%以上，但是因为新冠，居民的经营和就业受到很大影响，少数人员参保缴费非常困难。为了确保因疫情影响的低收入居民都能顺利参保缴费，所以才延期到3月底，2023年1-3月缴费，次月医保生效。

所以，这没什么不好意思说的，就是因为疫情。

2022年的创伤，还需要很长时间才能修复，哪怕是年年涨价，一年350块钱的新农合。

这实际上也是现在农村的养老现状，新农合不舍得交，60岁还出去打工，养老金更是形同虚设。

上个月，我看到三农专家陈锡文的一个演讲，农村的养老金水平，一直低的离谱，该引起足够重视了。

他提到了一组数字：

1，现在农民实际发放的养老金，每个月平均只有188块钱，只有城镇职工养老金平均每个月3577元的5.26%。

2，2020年，全国农村最低生活保障标准是5962元，也就是每个月496.8元。

但是，农村基本养老金，只相当于农村最低生活保障标准的37.84%。

60岁以上每年只能领不到2000块钱，一家四口新农合1年就得交1400，老两口就得交700块钱。

这也是很多人宁可冒着看病没保障的风险，也断交新农合的原因。

注意，就这188块钱，还是由两个部分组成的，一部分是基础养老金，另外一部分是个人账户养老金。

前者来自中央和地方财政的补贴，后者来自个人缴纳。

咱们先看补贴的这部分。

《中国经济周刊》有个统计，31个省份的城乡居民养老保险基础养老金标准。

上海最高，1300元，魔都确实有钱；其次是北京，基础养老金887元。

基础养老金在200～400元之间的省份，共有4个，分别是：天津（307元）、西藏（215元）、宁夏（210元）、重庆（200元）。

而基础养老金在100～200元之间的省份多达25个。

最低的是云南，只有103块，湖南和四川也差不多，只有105元。黑龙江，辽宁是108元，安徽省是110元。

吉林，甘肃，河南，河北，山西，贵州是113元。

有两个点值得注意：

1，京沪标准高，是因为凡事怕平均。

如果只看基础养老金，广东只有190块，江苏只有187块，但看省内的城市，广州有237块钱，南京达到了535块钱。

2，河南参保率最高，达到了5318万人，也是2023年领取财政部经费补助最多的地方，分到了159亿。

山东参保全国第二，领取人数全国第一，达到了1616万人。

这就跟老年人口的数据对上了。

我看第一财经梳理的七普数据，山东和河南这两个人口大省，同样也是是农业生产大省，农村老年人口总量，都超过了1000万人。

在几百块钱的新农合缴费都力不从心的年头，农村养老金的个人账户就算有人交，大部分也都是最低的那一档。

所以，农村养老这件事，变成了比拼各地财力的问题。

在这一点上，农村养老金和城镇职工退休金根本没法比。

截至2022年，我国城镇退休人员养老金已经实现“18连涨”。

从2009年7月1日起，开始实施的城乡居民基本养老保险，2020年底参保人数，已经超过5.42亿人。

可直到2022年，13年间，中央基础养老金标准经过4轮调整，从55元涨到了98元，只上涨了43元。

更重要的一个问题是：

为什么同样都没有个人账户积累，城里职工退休一个月就能领几千甚至上万，农村的只能靠微薄的公共财政补贴，一个月领不到200块钱呢？

城镇职工养老，是典型的现收现付制，由当代在职人员缴纳养老金，用于上一代退休人员的养老金支付。

一代人工作，一代人积累，一代人领取，本质上是代际之间的财富转移。

但是，我们1996年才初步建立养老保险制度，2014年才逐步实现了全覆盖。

显然，当前正在领取退休金的人，过去是没有个人账户积累的。

要么他从来没有交过养老金，要么交的年份不够长。这些退休人员当里，有很大一部分是国企的员工，包括1998年下岗、提前退休人员。

对这部分人，实行的是“视同缴费年限”政策，也就是他们领取养老金的标准，是按他们从工作开始之日起就缴纳了养老金来计算的。

退休潮，导致领的越来越多。

少子化，导致交的越来越少。

当老龄化进入“高原”而非“高峰”，这就注定了，城镇职工养老，是难以维系如今高水平福利的。

当然，我们可以说，在国营工厂上班的工人，为工业化打基础奉献了自己的青春。

但农村老人们呢？

城乡二元结构在上世纪50年代形成，以城乡二元户籍制度为核心，区别对待工农、城乡，粮食供给、教育、医疗、养老、就业全都不一样，禁止人员、商品等自由流通。

改开之前，农产品主要实行政府定价、统购统销政策，农业剩余通过工农产品价格“剪刀差”转移到工业，在这个“以农养工”的阶段，国家对农业的投入很少。

发改农经司课题组2005年有个报告，1952~1978年，国家财政支农支出1577亿元，年均54亿元；

但是同期呢？

农业向工业提供的资金支持高达3915亿，年均达到了135亿元！

你总不能说，工人年轻的时候炼钢做贡献更大，农民年轻时种地贡献更小吧？

历史的成因，造成了现在城乡养老的天差地别。

城镇职工养老的问题是收不抵支，城乡居民养老的问题是收入几乎没有，全靠财政支持。

解决的办法，也不一样。

社保不够用是个老话题，延迟退休年龄是个办法，但总不能延迟到65岁之后还继续延迟吧？

还有国企股权划转社保，人社部的数据，中央层面已划转国有资本1.68万亿元充实社保基金。

还有就是现在挺热门的个人养老金，进展神速。

作为备受期待的第三支柱养老金，现在已经有23家银行能办，1000多万人开户，一年最多交1万2，可以享受个税综合所得扣除，投资收益也是不交税的，领取的时候单独按3%税率交税，详细的之前蓝白聊过一期，感兴趣的可以再看看。

相比较来说，农村养老金的问题，更麻烦一些。

这两年地方财政的紧张程度前所未有，很难给更大的倾斜，增加不了基数，就只能想其他办法增加养老服务。

社科院研究院张世贤说，农村养老金比较低，也跟土地制度有关。

因为一直以来，所有人潜意识里都认为农村有地，有了土地，就相当于有了自家的菜园子，种粮种菜是从城市回农村的最后一条退路。

宅基地有自建房，农地有菜，所谓农村家庭养老，其实还是指土地养老。

所以现在全国很多地方探索的是“以地养老”的模式，采取“自愿有偿退出”的原则，允许部分地区农村把老人的宅基地以及附属的房屋和承包耕地退还给集体，以此置换成养老服务。

比如浙江龙游，孤寡、贫困以及留守老人交还宅基地后，村集体给6万至8万元的补偿，村集体新建的老年公寓，这些老人可以终身免费居住，配置居家养老照料中心，有助餐、助洁、助浴的日常服务。

山东沂源县的一个村，统计需要照料的名单，宅基地、口粮田收归村集体，宅基地“增减挂钩”、耕地统一流转，一部分宅基地复垦，再拨出一部分宅基地，建了4000多平米的养老院，剩下的土地由村里的合作社做果蔬经营，收益再返给养老院一部分维持经营。

用土地换免费吃住，这也算个办法，但这只适合高龄老人的生活扶持，现在参保的5.42亿人，更需要的是钱。

新华社去年有个报道，人社部农村社会保险司司长刘从龙说了两条：

1，2017年开始实行代缴政策，已经给1.19亿困难人员交了129亿，以后继续扩大代缴的对象，认定低保的对象，中央确定的基础养老金不计入家庭收入。

2，多缴多得，交的档次高了，领的补贴要更多。

我查了一些资料，现行的标准，比如像河北有年交200到年交8000七个档，缴费档次200元的补贴30元，后面每提高一个档次补贴增加15元。

最低交200，不算利息，交15年，政府每年补贴30块钱，个人账户余额至少有3450，因为60岁以上人口平均寿命是139个月，那能领取的个人账户养老金是3450/139=25块钱，加上中央基础养老金113块钱，最终每月领的是138块钱。

如果最高年交8000那一档，政府补贴能达到120块钱，15年后个人账户余额是121800元，加上基础养老金，每月能领989块钱。

以后多缴多得的补贴，可能会更多。

还有就是加快城乡居保基金的投资，实现保值增值，比如江西的城乡居保基金，在留足待遇支付资金的前提下，把2017年及之后年度新增基金结余的80%，委托给社保基建理事会做投资。

这些办法，很难让所有人都满意，也不可能让农村养老金突然猛增，要消除几十年城乡二元的巨大差异，不是动动嘴的事情。

人大刘守英说，人，才是农村更大的问题。

最代表中国农业和农民的是40、50和60后，这拨人是真正搞农业的，爱土地，乡土情结很重。

农活停掉了，他的存在感和价值就没了，他就非常绝望，要么是打麻将，要么就是聚在一起，到村部听碟子。

以前家里年轻一辈出去打工，孩子还留在农村，最起码老人还给孙子、孙女做饭，他还有存在感；

现在出去打工的年轻父母，小孩小的时候带在身边，上初中时有一个人回来陪读，初中在镇上、高中在县城。

这样基本把老人跟传统的血缘关系、情感联系切断了，这些切断以后，老人不光是穷，而是极其孤单。

人的问题，钱的问题，日子就是问题叠着问题，这些问题，需要更多答案，远远不是一个十分钟的文章能说清楚的。

我是蓝白，今天先聊到这，咱们下期再见。

以上就是关于《超过5亿人参保，25省基础养老金一个月不到200块，为什么这么低？》的全部内容，如果《超过5亿人参保，25省基础养老金一个月不到200块，为什么这么低？》能够帮助到您，不胜感激！举起您高贵的手将我们收藏吧！东方楼市小楼编辑将不胜感激！