当生育和婚姻“脱钩”，接下来会发生什么？

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大家好，我是蓝白。

大年初九，有个消息突然登上热搜：

四川生育登记取消了结婚的限制。

我找到四川卫健委官网看了一下，这个《生育登记服务管理办法》实际上2022年12月29号就发出来了，从今年2月15日起施行，有效期五年。

时隔一个月，突然被翻出来，先是资本市场三胎概念的公司盘中演了一波，然后各路媒体又开始转载，网友们接着口口相传，一个热搜就这么诞生了。

像我们这种经常喜欢蹭热度的UP都知道，这种政经类的消息，过一个月几乎都没什么时效性了。

隔这么久又冷饭热炒，是故意的还是不小心？

很有可能，是过完年开工之后，消息面太平淡，市场里的资金，还有媒体的小编们闲得慌，没活儿硬整。

当然，也包括我。

说回这个生育登记办法，新规定主要有两个改变：

1，取消了是否结婚的限制。

2，取消了生育数量的限制。

也就是说，生孩子，生多少，跟是否结婚，已经没关系了。

大家小时候有没有听说过一个词，叫“准生证”？

早些年，有关准生证的故事有很多，也是一代人难以磨灭的记忆，咱们不多说。

后来，准生证取消了，取而代之的就是这个生育登记。

听名字就能品出味来，一个是批准生不生，另一个只需要登记在案就行。

做了登记，参保职工才能办生育津贴报销，比如检查费、手术费、住院费、接生费、药费，还有产假之类的。

如果不需要报生育险，这个登记也不是强制的，真不办了也没啥。

据我所知，现在上户口也不需要生育登记证明，打疫苗、上学什么的，就更不影响了。

所以这件事，说大不大，说小也不小。

那按照新规定，生育登记不要结婚证了，也不限制数量了，相当于官方宣布：

非婚生和婚生，享有同样的妇幼保健服务。

生育，正式和婚姻脱钩。

从这个角度来说，取消结婚证和数量限制，出发点也并非很多人所说的“急了，催生了”，而是给想生的行更多的方便。

跟国际比起来，咱们未婚生子的比例极低极低。

任泽平的《中国生育成本报告》说，2018年，欧盟国家非婚生子比例平均是41.3%，经合组织成员国非婚生子比例平均是40.7%。

法国最高，非婚生子比例达到了60.4%。

我们呢？

按照北京大学2016年中国家庭追踪调查数据：

出生队列为1970-1979年的人口婚前生育占比是5.9%，未婚生育也就是生育后始终未婚的占比，只有0.3%；

出生队列为1980-1989年的人口婚前生育占比是6.1%，未婚生育占比也仅仅只有1.2%。

占比这么低，寄希望放开登记能拉动生娃数量，也只是一厢情愿。

所以四川卫健委也专门回应了：

1，生育登记，不是上户口，这是两码事。

2，没有任何鼓励未婚先孕的意思。

3，目的只有一个，为了人口监测更加精准，让更多孕产妇都能享受应有的服务。

注意，四川并不是先行者，只是这次节后的舆论过度聚焦了。

早在2021年6月份，伴随放开三胎的时候，国家就明确提出：

完善生育登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，密切监测生育形势和人口变动趋势。

比如广东，2022年5月的管理办法，明确把生育登记证明，改成了“生育登记凭证”，未婚生育人群也可以办，强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。

去年6月份，陕西的服务办法里，也明确提出：“其它情形生育子女的，也可予以生育登记”。

还有安徽，去年8月有个征求意见，也提出生育登记不再受生育子女数量的限制，也不再受结婚登记的限制。

所以，这次的热搜，不是时隔1个月的冷饭热炒，而是时隔近两年的恍然大悟。

至于放开之后的伦理和法律讨论，那就是另一码事了，网上讨论的很热闹，吵来吵去的，大家自行站队辩论就好。

把婚姻和生育区别开来，还有另外一个背景。

也是春节期间的新闻，国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2022》显示：

2021年，我国初婚人数为1157.8万人，比上一年减少70.8万人，首次跌破1200万人，创37年新低。

初婚人数的巅峰是2013年，当时达到了2385.96万人。

也就是说，8年时间，初婚人数下降了1228万人，降幅高达51.5%，直接腰斩。

与初婚人数减少同时发生的，是初婚年龄的推后。

根据《中国人口普查年鉴》，2020年，中国人平均初婚年龄涨到了28.67岁，与2010年相比，平均初婚年龄推后了近4岁。

其中，男性平均初婚年龄推后了3.63岁，女性平均初婚年龄推后了3.95岁。

这个初婚人数有多重要呢？

因为，它是一个远比结婚率更能反映真实婚姻意愿的指标。

2020年的时候，一位著名的教授曾写过一篇文章，名字叫《中国人真的都不结婚了吗——从队列的视角看中国人的结婚和不婚》，提出观点说：

“虽然初婚人数在下降，但我国真实的结婚水平仍旧很高，年轻群体中婚姻年龄在逐渐推迟，但最终绝大多数人还是会进入婚姻状态，同队列终身不婚者的比例，长期处于极低水平”。

只有衡量同队列的结婚概率，或人口的终身不婚率，才能真实反映结婚意愿。

这种算法，显然高估了国人的结婚意愿。

我原来有个视频专门跟大家聊过，引述了民生证券的一个报告：

如果仅从绝对数值来看，我国结婚率（每个适龄女子结婚的概率），长期是保持在90%以上，表面上看起来还不错。

但是，这个数据并未考虑初婚和再婚的区别。

结婚的主要是年轻人，复婚的主要是中年人，只看结婚率，并没有考虑再婚率的影响，初婚人数更反映结婚意愿。

最近这些年，我国再婚人数占结婚总人数的比重越来越高。

如果剔除再婚人数，仅考虑初婚的数据，可以发现，近几年来我国结婚率逐年下降，2019年的结婚率仅为72.6%。

如果一直保持这一比率，就意味着，10个女性里面，只有7个最终会结婚，有3个会选择长期单身，肯定会拖累生育率。

所以大家看，哪怕生育和婚姻不主动脱钩，在年轻人极其低迷的结婚意愿下，早晚也会被动脱钩。

给所有的孕产妇同样的待遇，这是构建“生育友好型”社会的一个细节，也是结婚人数连年下降的必经之路。

现在其他的生育配套手段，还有哪些呢？

比如，发钱补贴，像1月份深圳刚发的三胎三年累计补贴1.9万元，济南二三胎每月发600块直到三岁。

可是，这些钱养娃，大家还是觉得洒洒水而已。

或者增加购房名额，增加公积金额度，比如全国各地限购的城市，都增加了三胎家庭的限购套数。

可是，再增加套数和贷款额度，也架不住购买力被稀释。

或者增加产假、婚假、男方陪护假的天数。或者增加多胎家庭个税专项扣除的额度。

可是，你跟私企讨论产假陪护假多少天，自己心里能没个数么？生育主力军的工资，能够得着个税门槛多少呢？

剩下的还有什么？

剩下需要做的太多太多了。

高收入家庭侧重减税，低收入者增加现金补贴额度，大规模的增建0-3岁的托儿所，消除就业市场的性别歧视，等等等等。

但是，等一等，还有个冰冷的现实。

即使这些政策长期的、坚定不移的、巨大投入的做下去，收效依然不大。

韩国过去16年为鼓励生育花了280万亿韩元，颁布了100多项奖励政策，生育率依然降到世界最低。

日本推出了从出生到长大各种免费到夸张的政策，设立了一大堆机构，推出了数不清的法案，14岁以下儿童数量依然连续40年下降。

上一代人，为了生孩子盖房子买车子，能去广东打工没日没夜的加班几年不回家，带着咸菜馒头挤在满是臭味的绿皮车里站1000公里，整日还是乐呵呵的。

他们不希望，他们的孩子也不希望，再重复这样的日子。

我是蓝白，今天先聊到这，咱们下期再见。

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