外汇头条：突发！特朗普动手了：限制党员及家属入境美国！
据《参考消息》援引外媒报道，特朗普政府当地时间周三发布新规，限制中国共产党党员及其直系亲属赴美旅行，此举无疑将进一步加剧两国之间的紧张关系。
据两名知情人士透露，这项新政将中共党员及其家属的赴美旅行签证最长有效期限制在单月单次入境，立即生效。国务院发言人在一份电子邮件声明中表示，将把党员签证的有效期从10年缩短到一个月。
报道称，在这项政策之前，中共党员和其他中国公民一样，可以获得最长10年的赴美旅游签证。其中一名知情人士补充称，新措施将不会影响党员获得移民等其他签证的资格。
据知情人士透露，新的指导方针允许美国官员根据个人的签证申请和面谈情况，及其对当地共产党员身份的了解，来确定他的党籍。
这可能意味着，这项政策将对中国高层政界和商界领袖造成打击，而非数百万为了在商业和艺术等领域获得优势而入党的较低级别党员。
01
早在7月17日，美国就传出对党员限制入境的消息，当时我们外交部的回应很明确：
若属实，美方无疑是公然选择与14亿中国人民做对，公然地站到占世界1/5人口的中国人民的对立面。
外交部发言人华春莹在例行发布会上表示，任何国家、任何人、任何势力都没有任何资格来否定中国人民选择的、已经被实践证明是正确的道路。
“我注意到这个消息报导出来，在中国民众当中引发了非常大的反映。”华春莹说，“这是完全违背中美两国人民的意愿和21世纪的潮流的，非常的荒唐。”
今年9月以来，中国航空公司共有16架次赴美航班机组人员也被美国执法部门问询、盘查，其中三次被问及共产党员身份。
在11月30日，中国日报（China Daily）也报道称，截至11月11日，共有21艘中国轮船在美国港口停靠时遭美方突击检查。
自9月以来中方航空公司共有16架次赴美航班机组人员被问询、盘查。报导说，美方盘查的时间有时长达数小时，反复询问船机上的中国人谁是中共党员，并要求说明入党的原因。
另外，10月2日，美国公民及移民服务局（USCIS）也发出针对《移民与国籍法》（Immigration and Nationality Act） 新的政策指引，明确指出，“一般而言，除非另有豁免，否则国内外共产党或其他极权政党（或分支机构和附属机构）的成员，或与之紧密关联（affiliated with）的人，在申请移民时将不获受理。”
这意味着什么？特朗普加速推进冷战思维！
二战后，为了应对共产主义的崛起，尤其是前苏联间谍活动带来的恐慌，美国国会在1950年通过了《国内安全法》（Internal Security Act，也被称为“麦卡伦法案”），增加了对共产主义或极权政党以及附属机构的驱逐理由。该法还对归化成为美国公民添加了新的限制。
两年后，国会在此基础上又通过了《移民与国籍法》，该法首次授权可以驱逐共产党员和其他极权政党成员的外籍人士，包括移民和非移民。其中部分条文与当前的法律条文相似。
移民局的新政策并没有改变相关法律条文，但如果加强实施，意味着冷战时期的意识形态对抗被强化。
这个政策的效果如何呢？从历史来看，美国在二战后建立起来的移民审查制度是否成功阻止了共产主义进入美国，学界并没有明确的证据证实。
但这种制度帮助建立了高度动员的反共产主义游说团体，在冷战初期推动针对苏联的强硬政策。
对于目前再次明确这种制度是否将产生同样的效果呢？这是肯定的。这个做法可以聚集美国国内共和党内的‘反共’势力，也是目前美国为数不多的‘多边主义’外交的举措，即希望利用政治形态聚集亚太地区的盟友，以形成对华包围与遏制。
02
就在前一天，美国又推出了针对中概股的法案，而且是众议院全票通过！
美国众议院12月2日全票通过《外国公司问责法案》（The Holding Foreign Companies Accountable Act），该法案要求在美国交易所挂牌上市的外国公司，必须遵守美国的审计标准，否则将面临退市。
虽然法案针对所有外企，但目前美国监管部门未能有效获取审计文件的上市公司中，中国公司占比超九成。
该法案在今年5月已在美国参议院获得通过。目前两院都已通过，下一步将呈送白宫，特朗普总统签署后将生效成为法律。
随后白宫也表示，预计美国总统唐纳德·特朗普将签署一项法案，该法案可能会阻止一些中国公司在美国交易所上市，除非它们遵守美国的审计标准。
今年5月，中国证监会有关部门负责人就美国国会参议院通过《外国公司问责法案》事宜答记者问时表示，从法案以及美国国会有关人士的言论看，该法案的一些条文内容直接针对中国，而非基于证券监管的专业考虑，我们坚决反对这种将证券监管政治化的做法。
根据以往经验，美国此时的政治经济已经进入垃圾时间，但是特朗普跟以往历任总统都不一样。
看看特朗普的行为和策略，在宣布和平移交权力之后，特朗普的策略其实就确定了：
国内，以和为主。跟民主党合作，尽可能的减少树敌，以免自己下台之后遭到“报复”。对华，以“战”为主，但是有“底线”。当下出台的不少政策，都是对中国充满敌意。只要不爆发“战争”，仍然继续试探中国的底线。
对于美国来说，特朗普的行为将成为标杆和旗子，拜登上台后，不会轻易放松，很可能成为对华强硬的“起点”参考：
即跟中国关系不好了，在特朗普标杆的基础上前进一步；跟中国关系和好了，在特朗普标杆的基础上保持不变。
一个简单的例子就是，拜登接受采访的时候就明确表示，暂时不会废掉中美第一阶段贸易协定，不会消除中美之间的关税。
虽然美国新一届政府上台后都会“拨乱反正”，但是“反华”是美国两党的共识，因此特朗普在垃圾时间的行为，影响也非常大，给今后的中美关系定了基调。
特朗普一天不下台，中国一天都不得安宁！
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