油价为啥这么贵？普京不背锅！

作者：戎评
来源公众号：戎评（ID：rongping898）
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要说俄乌战争对普通中国人有啥影响，大家很快联想到的是油价变贵了。

今年以来，国内成品油价格经过11次调升，92号汽油单价已经突破9元，95号汽油单价则涨破10元。这创纪录的油价让人直呼用不起，油门都不敢踩重了！

国内油价为什么这么贵？这不仅要从国内成品油定价机制说起，而且要搞清楚国际油价上涨的原因，除了俄乌战争外，其实还和国际能源博弈格局的深层次变化相关，而后者才是油价持续上涨的内在决定因素。

我认为，根据国内成品油定价机制的规则，在国际油价达到130美元的时候，国内油价就没有上调的空间了，也就是现在油价基本上见顶不会再涨了。而国际油价，表面上和俄乌战争相关，即因为西方制裁，俄罗斯减少了能源供给所致，实际上根本是由西方的货币超发引发通胀，以及激进的新能源革命所引起的。

国内成品油是如何定价的？

海关总署数据显示，今年5月，中国从海外进口的原油总量大概是4582万吨，同比增长了超11.8%。其中从俄罗斯进口的原油，同比去年就增长55%。俄罗斯也取代沙特成为我国第一原油供给国。

这意味着我们也在购买俄罗斯的打折油，那为什么国内汽油价格还在不断上涨呢？

国内成品油定价机制经过几轮改革，现在的规则基本是这样的：

国内成品油价格与国际油价有条件联动，计价与调价周期为10个工作日，即参考的是过去10个工作日内国际油价的平均值。

2016年1月，国家发改委进一步完善了成品油定价机制，并设定了调控上限与下限。当国际成品油价格高于130美元/桶时，国内汽柴油零售价格少提；当国际油价低于40美元/桶时国内汽柴油零售最高限价不降低；国际油价在40-130美元/桶之间运行时，国内成品油价格则视情况涨或降。

即国内成品油价不是无限期跟着国际油价上涨下跌，它有一个天地板机制，上限130美元，下限40美元。一旦国际油价触碰上限或是下限，国内的油价就不做、或少做调整。

也就是说，国际油价如果维持在40-130美元/桶之间，那么国内的成品油价格就会根据上面讲的，参考最近10个工作日国际油价来做调整。

但是，如果国际油价涨到超过“天花板价”（也就是国际油价格超过130美元/桶），哪怕涨到150美元/桶，国内成品油价格就不再、或减少跟随国油价格的上涨。

同样的，如果国际油价跌到“地板价”（也就是40美元/桶）时，国内成品油也不再根据这个国油价格做调整，哪怕跌成前两年的负数，国内的成品油价格也不做调整。

俄乌战争爆发后，国际油价最高到过130美元，现在回落到110美元左右。尽管根据国际油价10日平均价计算，因目前的国际油价波动还处高位，国内油价不可能快速调降，但根据国内成品油定价的规则，由于国际油价离130美元不远，接近国内油价规定的上限，国内成品油价格基本上见顶了。

除了国际油价是影响国内成品油价格的主要锚定因素，国内成品油价格还受到原油进口情况、石化企业生产、运输成本和利润、税费等因素的影响。

有很多人问，我国大量进口俄罗斯原油，而且俄罗斯还给了我们不错的折扣，是我国原油供应国中成本最低的，为什么国内油价还是持续调升创新高呢？

值得注意的是，短期进口的折扣油价不可能马上反映到国内成品油零售价中。

且不说我国油价是盯着国际油价涨跌的，更深层次的是石油进口是一个长期行为，而且成品油零售价格受到生产、运输、利润、税费等多重因素的影响。

因为石油进口不同于老百姓买柴米油盐，便宜了就多买些，贵了就少买些。石油作为一个国家稳定的基石，在进口方面的调整一定是慎之又慎。

为了保障石油供给的安全稳定，中国这些年一直与石油出口国签订长期协议。

协议的约束对于双方都有利——出口国有了长期的“订单”，这才敢于规模化生产，而进口国也因此有了稳定的石油供源，并且长期协议下的石油价格也肯定比短期价格更具有稳定性。

所以在协议的约束下，中国不会贸然调整石油进口，中国一向具有契约精神，如果我们多购买俄罗斯打折石油，而减少了其他渠道购买，那么就很容易在其他渠道签订的协议上出现违约风险。

俄罗斯石油打折是短期行为，为了这种暂时的盈利去违约显然是不划算的，并且还会对以后的合作产生影响。

所以，即使是俄油打折出售，中国也不是想买多少就能买多少。而且与俄罗斯的长期能源协议中也是有价格规定的。

因此，我们不能想当然地认为，俄罗斯原油打折，我国的成品油价格就一定会降。

此外，汽油的零售价格由原油成本、炼油成本、运输成本、销售成本、进口环节成本、政府税费等组成。

特别是税费，我国境内出售的成品油价格中含有的消费税占比到达26.81%，其中增值税达到了14.53%，剩下的部分包括了企业所得税以及城建税等等。这些税费占到了价格的50%左右，剩下的50%才是国内汽油的真正成本价格。

现在短期国际油价由于美国、沙特的一些动作而出现了大跌，已经快跌破100美元了，在这样的背景下，国内油价应该会很快出现下调，目前的汽油价格基本上属于顶部了。

全球能源变局，国际油价大涨的综合成因

此前国内油价每升破10元，直接原因还是国际原油价格突破了每桶120美元。

受疫情影响，2020年比2019年全球能源需求约下降4.5%，是二战之后最严重的衰退。但随着各国在2022年重启旅游运输和经济活动，预计今年的石油需求将恢复到2019年水平。

再加上已经减产的世界原油供应未及时响应，叠加俄乌战争的动荡，导致供应失衡，这才是让国际原油价格迅速从80美元冲上120美元的主因。

即国际油价此轮上涨是多因素联合推升的结果，包括俄乌战争、对俄制裁、OPEC态度、需求恢复等。

首先，俄乌战争确实推高了油价，但是在俄乌战争之前，国际油价已经在上涨通道中了。这说明，普京只是高油价的推手之一，但不是引发高油价的根源。

高油价的根源是西方国家利用滥发钞票抢购全球商品，以及对俄石油禁运等制裁措施，和激进的新能源革命引发传统能源供给缺口导致的。

美欧这两年滥发钞票这个问题，普京在近日的圣彼得堡国际经济论坛上用数据举证。新冠疫情爆发的这两年，美国的货币供应量增加了38%，多印了5.9万亿美元。同期，欧盟的货币供应量也急剧上升，增长约20%，即2.5万亿欧元。这两大经济体超发货币的规模已经能够抵得上一个发达国家的GDP总量了。

这么多的美元和欧元在全球流通在干什么呢？到非西方国家采购商品和服务，其中自然包括能源战略储备石油。

从俄罗斯石油出口流向来看，2021年俄罗斯出口至欧洲的原油量达到260万桶/日左右，占比为56%，出口至亚洲的量达到144万桶/日，占比为32%，出口至美洲的量为21万桶/日，占比不到5%。

美国每周从俄罗斯进口的原油（千桶/日），更新发布日期为6月2日。来源：美国能源信息署

甚至在俄乌战争对俄制裁期间，美欧也大量进口俄油及天然气，俄罗斯出口了约630亿欧元的能源产品，其中约71%是出口到欧洲国家。另外，美国在这段时间对俄进口的能源产品数量，也达到每天10万桶之多。

其次，俄乌战争爆发后，OPEC国家对俄罗斯的态度也十分微妙，他们并没有因为俄乌战争使俄罗斯减少能源供给出现供给缺口，而迫于西方的压力进行原油增产。

俄乌战争爆发后，沙特王储、阿联酋领导人甚至拒接拜登电话，没有屈服于美国的压力，而且还和中国签订了石油大单。

全球石油供应实际上是充足的。当前真正影响国际油价的，不是已经被迫减产的俄罗斯，而是按兵不动、增产迟缓的沙特。

沙特把是否增产当成制约美国的武器。美国近期油价也一路飙升，通胀再攀高峰，这对11月美国中期选举的民主党选情构成巨大威胁。除了修复与沙特关系、放行伊朗委内瑞拉石油，拜登政府近期还推出多项措施打压油价。

当然，现在传出沙特要减少对中国的石油供给，主要是因为拜登要在7月中旬访问沙特，为照顾拜登的面子而提前做做样子罢了！不过，即使沙特供应减少，我们也可以通过增加俄罗斯原油来弥补。

再次，疫情之后由于工业生产恢复而对石油的需求快速扩张，此前OPEC+缩减的石油产量一时难以恢复，而出现了供不应求的局面，从而触发了国际油价的持续上涨。

再就是中印等买家对俄罗斯原油开启“买买买”模式，使得俄罗斯在欧洲的能源供给减少得到了有效的弥补，而且俄罗斯的能源出口收入还创了记录，可见中印等大国的能源需求有多么旺盛。

亚洲市场目前占据了俄罗斯原油出口总量的一半，相较年初时约1/3的占比明显增加。在截至6月17日的四周内，俄罗斯平均每天出口到中国的海运原油约为100万桶，高于截至2月18日当周的年内低位60万桶/日。

而相比于俄罗斯原油的传统买家中国，印度这一年内的“新客户”则更是已成为了俄罗斯海运原油出口的大买家，在截至6月17日的四周内，俄罗斯平均每天出口到印度的海运原油已超过60万桶，而年初时这一数字仅为微不足道的2.5万桶，翻了整整24倍。

最后，从利益角度，传统能源生产国并不希望全球新能源革命的步子迈得太快。

其实对于石油供给国来说，油价并不是越高越好。油价的合理价格应在70美元左右，可以保持全球对石油的需求在OPEC持续受益的水平。

实际上，包括俄罗斯和沙特在内的OPEC+组织并不期待高油价，他们更希望油价长期保持在理性区间——60~80美元。

因为自1973年第一次石油危机以来50年的历史反复证明，每一次油价高涨，都会促使替代能源的发展，提前助推石油时代的结束。

但西方的骚操作引爆了能源价格的上涨。

在俄乌战争之前，欧洲进行了激进的新能源革命，大幅削减石油、煤炭等传统能源的使用。欧洲各主要国家都是环保减排领域的急先锋。

以德国为例，近年来，它就一直在大幅削减煤炭和核能在能源结构中的比例，大幅提升可再生能源占比。英国对可再生能源的青睐也毫不逊色。2020年，英国可再生能源的发电占比达到43%，并计划到2024年完全淘汰煤电。

但可再生能源不给力，原本计划由其承担的能源供应因此出现缺口。这些国家在发展可再生能源的同时，也一直在消灭和控制煤电、核电等传统能源，而这些传统电力很难短时间恢复，也不能去恢复。

这就导致缺口必须依靠天然气来弥补，进而不断加剧了天然气资源的稀缺，导致能源价格不断飙升。俄乌战争的爆发再加上欧洲对俄制裁，能源价格上涨更是一发不可收拾。

文章最后，笔者有话说

总之，俄乌战争引发全球能源格局的变化，欧洲的能源需求因为人为制裁而受到抑制，但这并没有促成油价下跌和通胀缓和，美欧因为超发货币推高了全球通胀，当然也包括能源价格。

战争引发能源紧缺预期，以及中东产油国不配合增产，而亚洲买家大举购买俄罗斯原油的背景下，全球的能源需求不过是从西方转移到了东方，再加上疫情后需求的恢复和能源革命受挫引发传统能源抢购潮，这些都促发了石油、天然气的价格飙涨。

国内油价和国际油价又是市场化联动，就目前价位来看，国际油价已经在高位区间，这也意味着国内油价正在接近调整的上限。而短期由于美国出台了一系列压制油价和缓解通胀的措施，主要产油国沙特的态度也有所变化，俄乌战争也进入常态化和持久战，这都对石油的高价有下拉作用。近期如果国际油价下跌能持续一段时间，预计国内汽油价格也会很快存在下调空间。