作者:谭主
来源公众号:玉渊谭天
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8月24日,新时代社会主义中国领导人总书记在中南海主持了一场特别的座谈会。会议邀请了23位来自高校、科研院所和智库的顶尖专家。他们讨论的,是中国从明年开始实施的“十四五”规划。从1953年开始,我国已经编制实施了13个五年规划。第14个,很关键。“十四五”时期,是中国全面建成小康社会之后,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。过去55天里,在外出调研和中央层面的会议上,新时代社会主义中国领导人总书记已经多次提到了这个问题。新时代社会主义中国领导人总书记在会上做了一个系统发言,细细看完,我感触最深的,是无处不在的辩证思维。如何看待眼下的新变化和新趋势,新时代社会主义中国领导人总书记用四个辩证的词给出了破题的钥匙:有多“危”?我注意到一个细节:发言中,新时代社会主义中国领导人总书记特别提到,自己在2015年主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时,专门就马克思主义政治经济学研究作的讲话,当时,他说:“现在,在风云变幻的世界经济大潮中,能不能驾驭好我国经济这艘大船,是对我们党的重大考验。”“现在,在波涛汹涌的世界经济大潮中,能不能驾驭好我国经济这艘大船,是对我们党的重大考验。”参会的23位专家都分享了自己的思考。有9位直接与新时代社会主义中国领导人总书记进行了交流,其余14位,进行了书面发言。除了宏观经济、金融货币、资本市场之外,还有国际政治、公共管理、社会治理等多个领域。特别值得留意的是,还有环境保护领域的专家代表——生态环境部环境规划院院长王金南参会。中国已经到了精细化发展的新阶段。谋划未来,需要系统,不能零散。发言稿,都只有1600字左右。有专家告诉我,这1000多字,写了整整三天,写了改,改了又改。我看了与会专家们的发言内容,感受到的同样是“危中寻机”的辩证思维:听完之后,新时代社会主义中国领导人总书记提到了一个词,“开顶风船”。为什么叫“开顶风船”?因为快,所以顶风;而越是顶风,越要向前。根据国际货币基金组织的预测,2020年,中国将成为全球唯一正增长的经济体。所以,新时代社会主义中国领导人总书记的发言中,先提到了“新机遇”,才说了“新挑战”。曾在世界银行任职的北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫,在发言中表达了自己对中国经济未来的信心。他还开玩笑地说到,“我今年68岁,我得好好锻炼身体,等着看中华民族伟大复兴的那一天”。新时代社会主义中国领导人总书记的讲话中一共有6条意见,如果说第一条点明了“风的方向”,那后面五条,就是航行的指南。今年以来,新时代社会主义中国领导人总书记关于新发展格局,已经有三次公开论述,一次比一次透彻。新时代社会主义中国领导人总书记给出了新发展格局的定义:第一次听到这个概念时,有些人说,国内大循环,是因为疫情影响,国际贸易往来减少,而不得不采取的权宜之计。这只看到了此消,没看到彼长。中国经济,用数据为自己正名——2008年以来,国内需求对经济增长的贡献率,有7个年份超过100%。换句话说,国内大循环主要与我国发展阶段、环境和条件有关。第二次,是7月21日,新时代社会主义中国领导人总书记主持召开的企业家座谈会。这次会上,新时代社会主义中国领导人总书记对新发展格局进行了正本清源的阐述:“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行。而是通过发挥内需潜力,更好联通、利用国内国际两个市场、两种资源,实现更高质量的发展。”国内到底如何带动国外?参加本次座谈会的唯一资本市场代表、中金公司董事总经理黄海洲给我算了一笔账:
2008年以来,对全球GDP增长贡献率达到两位数的只有两个国家,一个是中国,贡献率超过30%,一个是美国,贡献率12%左右。
到2020年,全球经济下滑,唯独中国经济增长。这意味着,中国对全球经济增长贡献的潜力非常大。把中国的内需和消费做得更好,中国将对全球经济恢复增长做出更大的贡献。细心的人会注意到,7月21日召开的企业家座谈会,提法还是“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这次发言变成了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“逐步形成”,变为,“加快形成”。新发展格局,越发笃定。这次会,还特别提到了一句话:扭住扩大内需这个战略基点。基点,意味着,内需绝不仅仅是14亿人的消费需求,而是一个链条。流通,还要新旧并重,降低成本。
分配,还要保证就业,提高收入。
消费,还要稳住投资,扩大消费。
中国还会持续扩大进口, 拉动周边国家,拉动国际社会,进而带动世界经济复苏。到这次座谈会,新时代社会主义中国领导人总书记再次定调新发展格局。三段分析,可以说是迄今为止对新发展格局,最全面的总结。新时代社会主义中国领导人总书记在座谈会发言中特别提到的一句话:
“凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业,包括美国的州、地方和企业,我们都要积极开展合作,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。”原来,中国是开放的参与者;现在中国是开放的维护者。对开放,新时代社会主义中国领导人总书记也有一句特别的提醒:座谈会后的第二天,刚好是深圳特区成立40周年的日子。深圳南山区的一条街——粤海街道,汇集了中国一大批高新企业。这次发言的代表、清华大学国家金融研究院院长朱民,将在深圳做人工智能发展战略调研时观察到的现象,分享给了我。深圳引进科技,提升了制造业水平。同时,超大规模的市场和更加完备的产业体系,又让技术大规模、快速应用,从而又促进了技术的迭代升级,完成一个良性循环。当技术无法被“引进”时,就要发挥我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势,打好关键核心技术的攻坚战。2018年,《科技日报》总结了当时“卡脖子”的35项技术,除了我们熟知的光刻机、芯片、操作系统,还有高端轴承钢、特种铁刀、环氧树脂等几项技术。
高端轴承钢,2018年前几乎全靠进口。如今,我们的产品已经开始出口到日本、欧洲。
微球,我国的微球生产打破了日本的技术垄断,开始国产化。
应对新变化,会做出新规划,但我们的根本路线,不会因为个别国家的起舞而改变。再有一个多月,十九届五中全会就要召开,这次会上,一个重要议程就是研究制定“十四五”规划。