作者：戎评
来源公众号：戎评（ID：rongping898）
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近日，乌克兰危机迎来了两个大事件——
美国就俄罗斯的安全要求提交书面答复，以及德法俄乌四国在巴黎举行“诺曼底会谈”。
这两个事件的走向挺有意思。
美国的书面答复，是由美驻俄大使亲手递交给俄副外长的，布林肯表示这个文件是由拜登亲自参与起草，并称美方不会公开这个内容，也希望莫斯科方面不要对外透露，而且，华盛顿愿意继续与莫斯科“就仍然能够合作的领域保持对话”。
布林肯这个表态大约透露了两点信息：其一，这个书面答复美国是作出了一定让步的，在当前双方极端对立的政治氛围下，公布出来会打拜登的脸；其二，这种让步一定只是象征性的，普京一定不会满意，但美国可以借此勾住毛熊继续谈判，让游戏形式侧重到外交接触上去。
不过还有一个关键问题——这个书面回复的重点，应该是俄罗斯最关切的“乌克兰加入北约”问题，而在这个问题上，拜登显然是不可能直接妥协的，但是不妥协又安抚不住北极熊，怎么办呢？
于是，同一天稍后，美国副国务卿舍曼在欧洲作了口头“补充”，称乌克兰目前“尚未获得加入北约的行动计划”——这个“尚未”的意思是乌克兰现在在做准备，美国还没打算点头，但仍然保留点头的权力。
这一套虚虚实实玩得挺溜，但人普京等了你一个多月就憋出来这个，当然很不高兴了！
果不其然，俄方高层第一时间就出来表态称，美国的回应“无法让人满意”，华盛顿是在走向“直接冲突”，准备进行全球对抗。其一，美国和北约递交回复当天，中国外交部就表示，北约是冷战时期的产物，北约扩员是集团政治的集中体现；次日，中国外长王毅“应约”与布林肯通话，王毅强调，“地区安全不能以强化甚至扩张军事集团为保障”，“俄罗斯的合理安全关切应当得到重视和解决”——中国明确支持俄罗斯，这就给了普京战略转圜的空间和底气。其二，美国递交回复当天，俄北方舰队出动30艘战舰前往巴伦支海演习；俄黑海舰队出动20多艘军舰在黑海水域演习；此外，俄媒称俄军四支舰队将齐聚地中海，举行近年来规模最大的演习，“以证明俄在北非和中东地区的重要性”——俄罗斯没有动用俄乌边境大军，而是举行围绕全欧的军演，尤其要在中东显示军事存在，这是避免乌克兰冲突升级前提下，最大限度向欧美炫武施压。其三，美国递交回复当天，俄常驻联合国代表团指责美国“占领”了叙利亚粮、油富足的东北地区，并在叙支持恐怖分子，在其后的安理会会议上，俄方要求所有在叙“非法驻留”的外国军队立即撤出——叙利亚是普京开出的价码，从俄罗斯的强势态度来看，很可能叙利亚也是拜登选择妥协的一个方向，现在，俄罗斯要求收“定金”了。其四，美国递交回复次日，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫称，“不相信存在切断俄罗斯与SWIFT系统连接的可能，这对任何人都不利，并且会破坏对系统本身的信任”，并坦言如果真的禁用美欧货币，中国才是最大赢家——换句话说，美国自认为最有力的经济制裁手段，在俄罗斯看来根本不可行。其五，美国递交回复的次日，朝鲜向日本海方向“试射”了两枚导弹，并成功击中了1800公里外的岛上目标，而此次发射地到日本东京的直线距离也才不到1200公里，警示意味明显——1月份美国可是刚因为朝鲜试射超高音速导弹而制裁了俄罗斯企业的，俄朝在军事合作上的关系不言自明。其六，美国递交回复的次日，伊核谈判俄方负责人表示，如果伊核协议于2月恢复，那么俄方希望，在4月前解决美国对伊朗的石油禁运——美国目前还没在取消制裁方面明确松口，但俄罗斯的表态不仅默认其事，甚至给出了日程表，相当于出面为伊朗提要求了。仅仅两天，俄罗斯不仅开启了灵活的军事施压，还公开评估了美国压箱底的制裁手段，更拉起了一个中、俄、伊、朝、叙五方策应的大网，任何一方面，都足以让俄美对峙的优势此消彼长，偏偏美国在哪一面都无从下手。事实证明，哪怕不打仗，弗拉基米尔同志发起飙来，拜登也得吐血！与美俄的狂风暴雨不同，在另一面，德法俄乌的四方“诺曼底会谈”简直就是春风拂面。会谈前两天，拜登和五角大楼突然强硬地警告了普京一把，消息刚出来德法两国领导人立马见了个面，枪口一致地反对拜登所说的额外制裁，认为外交手段才是解决当前危机的途径，堵了拜登个哑口无言。而且德法设置的会谈议题，并不是逼着俄罗斯解除“入侵威胁”，而是要解决自2014年以来发生在乌克兰东部的分离主义战斗，也就是降级到了乌克兰一国的内部武装斗争问题上，马克龙的助理说，这是向俄罗斯发出的一个“融冰的讯号”。这个讯号显然得到了俄罗斯的积极回应，在26日谈判过后，四方签署了一个顿巴斯地区“无条件维持停火承诺”的联合声明，而且剑拔弩张的俄乌居然一致同意两周后接着谈——如果单从形式上来说，这次比美国之前几轮会谈效果都大。会谈刚结束，梅德韦杰夫趁热打铁出来向欧洲喊话，称俄罗斯希望与欧洲有良好的的关系，俄欧之间并没有解不开的矛盾，俄方希望让这些关系变好，双方“可以而且应该”为此努力。西方对温和的梅德韦杰夫比对强硬的普京印象更好，由他出来说这个话，对欧示好的意图更加明显。而且，梅德韦杰夫在说这番话的同时，还表达了一个重要立场，那就是“需要尽一切努力以避免发生任何战争，尤其是俄罗斯与北约的冲突”，而避免战争的唯一可能就是达成协议，而达成协议的障碍在于——“有很多人赚钱，炒作局势升级”。那么谁能从局势升级中赚钱呢？是煽动对立借以向中东欧国家贩卖军火的美国，还是制造欧洲不稳定局势倒逼资本回流的美国，还是想挤出俄罗斯垄断欧洲能源市场的美国呢？欧洲人又不傻，当然听得出言外之意。俄方给美国人的回复是“华盛顿在走向直接冲突，这将导致全球对抗”，军事威胁意味很浓；但是面向欧洲的时候，俄方却在竭力表达和平与合作的愿望，“无论如何都不希望发动战争”。普京终于开始着手分化美欧同盟，在敌人的碉堡内部埋雷了。普京转变策略的契机，源自于欧盟的态度，或者说，是“欧盟轴心”德法两国的态度。对于德法来说，欧洲持续繁荣的前提是什么？和平安全的外部环境啊！而这个前提的关键，就在于一个收起熊爪、愿意合作的俄罗斯——这也是多年来俄欧双边关系的主流状态，因此，德法并不希望美国惹得毛熊暴走，不希望欧洲陷入长期的动荡之中。但按照现在的剧本，不管乌克兰问题最终如何解决，受伤最大的首先是乌克兰，其次就是欧盟为代表的整个欧洲——无论是对欧洲一体化的伤害、战争的威胁、新一轮难民危机，还是资本外逃、天然气断供、对俄制裁带来的附带经济打击，其实都是欧洲在承受——而这场斗法的唯一意义，无非就是美国拿到的利益多，还是俄罗斯拿到的利益多，反而和欧洲无关了！一个最明显的例子，乌克兰局势发展到今天，和俄罗斯谈判的要么是美国，要么是美国主导的北约、欧安组织，作为“地头蛇”的欧盟反而被关在了门外，有人问过欧盟的意见吗？并没有！这就让德法很不爽，所以就像马克龙在会前表态的，欧洲的问题要以欧洲的方式解决，而不能依靠美国人来解决问题，这个立场其实是在和拜登呼吁的西方“团结”唱反调的，言外之意就是欧洲不是看客，要根据自己的利益来上牌桌了！前段时间德国海军司令爆的那些雷——“克里米亚半岛永远不会归还给乌克兰”“乌克兰不符合北约成员国的标准”“普京要的只是一点尊重，这也是他应得的”“西方称俄罗斯军队将入侵乌克兰是‘无稽之谈’”——这些话放在西方的语境里哪一条都是“大逆不道”，但从这样一位高官嘴里说出来，还是非常有代表性的。与之相对应的，我们可以看到，在乌克兰问题上，德国与美国为首的北约国家，行动非常地不协调。比如美国带头给乌克兰送去了大量“致命武器”，但是德国却公然拒绝了乌克兰关于援助武器的请求，不光自己不援助，还把积极的爱沙尼亚给摁住了，而且被英国摆了一道，大肆宣扬援乌的飞机不敢过境德国，一系列操作下来，德国成了欧洲的“反面典型”，被乌方嘲讽是在“鼓励普京”。其后，德国实在是迫于压力，终于开玩笑似的送去了5000顶头盔，于是不出意外地又收获了一波嘲讽。德国不知道要挨骂吗？当然知道，但要的就是这个效果。其一，德国在某种程度上代表的是欧盟，因此不想制造一种欧盟全力支持乌克兰与俄罗斯对峙的假象；其二，德国不愿成为美国“控欧制俄”战略的马前卒，所以故意逆反了美国“团结抗俄”的指示，同时向俄传递“降温”的意思，这背后的门道，可比单纯地送几辆坦克复杂多了。再比如，美国主张以“北溪-2”作为对俄的“压力杠杆”，但德国人又不傻，这可是花了真金白银堆出来的，后面还关系到自身能源供应，拜登空口白牙一句话，这就变成你美国的财产了？而且更重要的是，德国正在试图重新修复俄欧关系，这个时候，“北溪-2”就不仅是一条“能源管道”，更是一条“政治管道”，还是一条排除了美国干扰的“政治管道”。所以最近这一个月，德国国内政要纷纷发声，德国防部长说：“我们应该通过谈判解决这个冲突，而不是试图通过该项目来解决冲突”，德巴伐利亚州州长更进一步，认为包括SWIFT、“北溪-2”在内的制裁手段，既无效，而且还会对欧洲自身造成伤害——这口径和俄罗斯简直就是一模一样了。最爆炸的，是在巴黎“诺曼底会谈”的次日，德国经济部长兼副总理哈贝克先出来作了个铺垫，说德国对俄罗斯天然气的依赖程度约为55%，话音刚落，“北溪-2”运营公司Nord Stream 2 AG发布新闻稿称，为了获得认证，该公司已经获批在德国成立了子公司。要知道，“北溪-2”被暂停的理由就是认证程序的问题，现在这一步，就相当于德国在用“程序进度”倒逼政治阻力，特别是在这个俄美斗法斗得正嗨的当口，德国你这不是通敌是啥？为此，拜登“龙颜大怒”，仅仅几个小时后，美国国务院就发表声明称，如果乌克兰局势进一步升级，那么美国政府计划阻止“北溪-2”投入运行，而且美国人还特意强调，这个管道不仅是德国的工具，更是“我们、跨大西洋联盟的压力工具”。再比如，德国总理朔尔茨表示，“东欧新国家加入北约现在根本不在议程上”，言下之意是北约目前没有东扩的“意愿”，这显然比舍曼27日所说的乌克兰还没有通过北约的“入约程序”更进一步。尤其是这番话是在美国和北约提交书面回复前两天说出来的，先一步代表北约呼应了普京的诉求，颇有点和美国抢发言权的意味。这就有点“自绝于北约”了，毕竟，站在中东欧国家的立场上，德国这个态度和二战前英法的对德绥靖那是如出一辙啊，你德国今天能代表欧洲放弃乌克兰，明天会不会任由中东欧被俄熊一步步蚕食呢？于是，不出意外的，德国的种种“不合群”，引起美国人和一众中东欧国家的不满，认为德国为了俄罗斯的便宜能源屁股坐偏了，有点“贪小利不顾大义”的感觉，美媒更是定调说德国不是美国的可靠盟友，“将俄国的利益置于西方之上”。翻译过来就是，在美国面前，你怎么能小家小气地谈“国家利益”呢？同样的“欧奸”还有法国，只不过马克龙作为“戴高乐主义者”，又是欧盟轮值主席国，而且马上面临大选，因此在国际层面比起德国佬来还要更积极。马克龙最大的“逆迹”，就是提出了一套欧盟与俄罗斯“自主对话”的主张，他认为，光靠美俄之间的协商是不够的，欧盟需要让欧洲的声音被听见，更过分的是，马克龙未来几周还会主导建立一个“欧洲新安全与稳定秩序”的方案，按照他的设想，这个新框架应该在欧洲内部打造、然后与北约架构下的盟友分享、再然后与俄罗斯协商。咱们注意这个顺序啊，欧洲内部-北约盟友（美国）-俄罗斯，美国和俄熊一样是被事后通知的，换句话说，马克龙希望撇开美国，建一套欧洲自己的安全秩序。现在的问题是，这种新秩序，显然和拜登努力整合的跨大西洋“抗俄统一战线”是冲突的——你是要所有人团结一致，还是欧洲团结欧洲的、美国团结美国的？所以马克龙“另起炉灶”的想法，被认为是在不合适的时间拆拜登的台，特别是对于那一批极端亲美中东欧国家来说，这是要从他们怀里抽出美国的大腿啊！美国媒体批评他说，欧盟的分裂本来还不明显，现在经过他一捣鼓，这种分裂的迹象就显现出来了——如果美国人要点脸的话，马克龙真正想要“分裂”的，难道不是欧洲和美国的畸形寄生关系吗?当然，真要从成事的角度来说，肖尔茨、马克龙之流，能复制默克尔在历次危机中统合欧盟的影响力吗？不可能！事实上，当前欧盟面临最大的问题，就是没有一个能黏合全欧立场、尤其是东欧国家立场的政治人物或者势力，凝聚不出一个对俄或者对美的统一战线，就像这次，好容易出回头，也还是在延续“诺曼底模式”的调解机制，提不出任何有建设性的主张。但对于普京来说，这就够了，他已经从德法的态度中，窥见了欧洲不反俄罗斯而反美国的一面，那么俄罗斯要做的，就是支持欧洲提出自己的立场，将看似铁板一块的美欧，分裂称两个并立存在、甚至相互竞争的阵营。所以普京现在一改无视欧盟的策略，与美国争锋相对，与欧盟谈笑风生，一打一压，调整两者在乌克兰问题上的份量。最新的一个例子就是美国在下令外交人员撤离基辅后，欧盟隔天就宣布不打算跟进，“因为欧盟不知道美国这样做的具体原因”，但“布林肯国务卿会告诉我们”。这话什么意思呢？其一，美国缺乏应有的沟通，没有对欧进行政策协调，在继续边缘化欧盟的作用，欧盟对此不满；其二，欧盟并不赞同美国外交人员撤离基辅的计划，并不愿像英澳那样无条件配合美国的行动。这还只是撤离外交人员，再往远了看，对俄制裁问题、北约东扩问题、东欧军事部署问题、北约对乌支持问题，美国要不要跟欧盟协调？又要如何说服欧盟放弃自己的利益跟着美国的利益走？而如果没有欧盟的支持，美国就靠着英澳两杆破枪，能跑到万里之外单挑俄熊吗？所以我预计下一步的剧本，应该是德法继续推进“诺曼底模式”，强化自身话语权，同时在美国的重压之下，形式上作出一些“西方盟友该做的事”，比如象征性地投入一点军力、比如继续拿“北溪-2”说事、比如口头威胁俄罗斯，然后，因为这种重压，跨大西洋同盟进一步分裂，拜登调集盟友资源围堵中俄将越来越困难。对于美国来说，借“北约东扩”挑动俄欧互损实力、美国坐收渔利，确实是一着妙棋，但前提是美国有足够的控场实力，既能拿得住欧洲，又能镇得住俄熊。然而故事发展到现在，局面已经明显失控了——普京以攻代守，一步将北约逼到墙角，在更宏观的层面上，以乌克兰问题为棋盘，中俄伊朝四国联手，正在美国霸权的各个利益关切点燃起抗美的烽火，偏偏关键时候，美国国内失火，盟友内讧拆台，力量空前虚弱——事实上，美国已经控不住自己挑起的场子了！而且这种“虚弱”正越来越表象化，例子咱们可以随意举出来，比如美国最近裁撤了伊核谈判中设计对伊经济制裁的强硬派代表；比如在朝鲜一月导弹七连射、甚至在30日发射了远程弹道飞弹后，还主动提出愿意“不设前提条件”地和朝鲜对话；比如《纽约时报》30日刊文称对俄制裁会导致美国的金融恐慌，伤害到美国“从亿万富翁到政府官员再到中产阶级家庭”。最有意思的是，就在向俄提交书面回复之后，美方通过直接通话、间接喊话各种渠道，呼吁与普京“背靠背”的中国发挥影响力，促使俄以外交途经解决乌克兰问题。所有这些，搁从前绝不是一个强大且骄傲的美国会做出来的，然而现在帝国主义也学乖了，会自己给自己找台阶下了。但现在随着中俄的配合越来越默契，节奏已经不是美国在掌控中了，主动权事实到了中俄一边。最近就有个振奋人心的大事件——驻美大使秦刚自去年7月上任后，前天首次接受了美媒一对一专访，罕见警告美国，如果台湾在美国怂恿下继续走向台独，很可能将中美两个大国卷入军事冲突。大家想想，咱们外交一直求“稳”，多少年的措辞一直是美国在“玩火”，什么时候用过“军事冲突”这种明显俄熊风格的威胁语气？这种火力全开的强硬“变调”背后，说明目前确实出现了一个绝佳的机遇期，对应的就是美国当前面临的盟友异心、四面应敌的窘境。某种程度上，王毅外长明确支持俄罗斯的表态，秦刚大使把军事冲突摆上桌面的发言，都在说明，中国的对美策略也在发生悄然的改变。
