中央纪委首提“斩断权力与资本勾连”,你看懂了吗?
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近日公布的十九届中央纪委六次全会公报,有句话备受关注:“着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。”
“斩断权力与资本勾连纽带”,这是中央纪委全会公报首次出现的提法。显然,目的是查处其间的腐败行为,给权力和资本设“红灯”。
今天,浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇被开除党籍公职,他的违纪违法事实中,就有“与资本勾连,支持资本无序扩张”。
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议现场(图源:新华社)
三
必须强调的是,资本是社会主义市场经济体制中的必要元素,在经济运行中不可或缺,防止资本无序扩张是规定资本只能做经济范畴的事,不能染指其他领域。不能说资本积累到一定程度,就开始插手政治、操控舆论,甚至左右一些立法条款、影响人民共同意志。这在社会主义中国,是不可接受的。
同时,我们也必须澄清,国家推进反腐败斗争与鼓励发展新经济新业态并不相悖,反腐败绝非反特定经济形态。打压、扼杀新经济新业态,绝不符合新时期经济发展主题。高质量发展有赖于信息技术革命和新一轮产业结构调整带来的新业态发展。
怎样做到并行不悖?这就需要建立规则意识、程序意识、证据意识,依法行事。比如,有关部门从严监管平台垄断、“二选一”,基础即是对《反垄断法》《反不正当竞争法》的严格适用。打击权力与资本勾连,不能搞“因人而异”“临时起意”“看人下菜碟”,否则就会打破市场主体预期,打压正常从业者的信心。
在查处腐败行径时,要服从正当程序,比如公开听取涉事方陈述及申辩;又如目前探索实施的行贿人“黑名单”制度,黑名单门槛如何设置、怎样根据条件变化机动调整等,都需要整体设计,强化程序意识。
此外,对涉嫌腐败的新经济主体,在调查过程中,要以明确证据作为前提。区分企业和企业法人,区别主要责任、次要责任、直接责任、间接责任,这种证据意识在办案过程中必须非常清晰,不容有失。
总之,国家对资本和平台推出监管和反腐的“组合拳”,绝非要遏制资本和平台发展,而是为了促使其健康成长,更好为中国特色社会主义事业服务。在这点上,我们应擦亮眼睛、坚定信心,避免被一些坊间别有用心的言论带节奏。
观点/王旭
采访整理/点苍
资料/云歌