作者：戎评
来源公众号：戎评（ID：rongping898）
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兢兢业业地干了将近一年之后，80岁的老将拜登，现在正在被美国人民“无情抛弃”。
想想今年年初，作为美国历史上得票率最高的总统，拜登左手挽着集各种政治正确于一身的哈里斯，右手高举着国会山事件后“拯救美国灵魂”的火炬，在美国人民眼里，那就是一尊自带光环的“自由男神”。那时，没人嫌弃拜登的老迈，在悼念因特朗普抗疫不力而死亡的40万美国人时，美媒还在憧憬“一切丑恶都将被美好取代”，“拜登-哈里斯”会像上帝一样治愈美国。可惜，还不到一年，小甜甜就变成了牛夫人，曾被寄望“重新照亮美国”的拜登，也变成了美媒笔下的“三无总统”——一无体力，二无魅力，三无能力，支持率几乎直追“史上最差总统”特朗普的下限。新冠疫情、气候、种族平等、经济、医疗、移民以及恢复美国的全球地位。7项中前6项都是美国的内政建设问题，与拜登“（将美国）重建得更好”的竞选理念一致，可见拜登执政的重点也确实是在“恢复美国灵魂，确保美国未来”上。在应对新冠疫情上，拜登宣誓就职前一天，美国新冠死亡人数突破40万例，到12月中旬，这个数字已经翻倍至80万，感染人数也从2400万突破至5000万——拜登的疫情数据比懂王时期更糟糕。而且随着奥密克戎毒株的快速传播，最近日均新增已经达到20万例，疲于“斗法”的拜登干脆直接躺平，宣布“没有联邦解决方案”，让各州自己奋斗去，这意味着美国疫情形势在一定程度上已经失控了。在气候问题上，拜登把特朗普时期的政策完全掉了个头，上任第一天就签署了多项应对气变的总统令，次月就重返了《巴黎协定》，还发布了颇具雄心的气变新政，想在气变问题上重新找回美国的领导地位。但看起来这又是个很难突破的“政治问题”，在拜登好不容易通过的1.2万亿基建法案里，心心念念的气候支出被砍到只字未提，而包含气候支出的1.75万亿美元一揽子支出计划现在又卡壳了，卡壳的症结还就在传统能源问题上，目前看来，拜登的雄心要败在美国国内了。在种族问题上，严重的政治、经济和族群对立，导致今年美国的购枪数量和枪击治安案件都是翻着倍地增长，“零元购”成了街头常态，然而奇葩的是，在拜登为“黑命贵”推波助澜之后，现在美国种族问题的路子已经越走越偏。比如，在感恩节期间席卷全美的零元购浪潮中，人们纠结的重点居然是“抢劫”这个词有歧视黑人的含义，因此应该将其描述为“有组织的搬运”，而民主党的政治精英们现在在讨论的，却是削减警察预算甚至直接取消警察局，是不是很不可思议？在经济问题上，拜登的超大规模纾困法案和基础设施计划，长期来看或许是在为美国的增长铺路，但也将导致财政开支剧增，其结果是，拜登的政府或许会是二战后财政状况最为困难的一届。而大规模刺激的后果也很明显，除了债务问题，还有压不下去的通胀，截至11月，美国消费者价格指数年比增幅达6.8%，创近40年来最大增幅记录。同时由于通胀和疫情双重压力，美国经济增长力度进一步放缓，减速是大概率事件。在医疗问题上，拜登一上台就重启了奥巴马的医改方案，推出了“药价封顶”之类的强制政策，但能实际落实到哪一步，目前还看不到希望。就说一点，当年高支持率的奥巴马为啥医改推不下去？就因为医药领域水太深，牵涉的利益集团都是两党的大金主，捐献资金比能源业还高，前台代言人遍布两院，得罪不起，这个症结，奥巴马认怂了，相对弱势的拜登更没法解开。在移民问题上，拜登上任第一天就公布了新的移民改革法，推出了入籍美国的政策，停修了特朗普的边境墙，做足了要接纳移民的架势，结果导致美墨边境的非法移民创下历史记录。于是美国赶紧又关闭国门，恢复了特朗普时期的“留在墨西哥”政策，大量移民直接暴力驱赶到墨西哥一侧，现在数百万难民进退两难，演变成了巨大的人道主义再难，这个问题一天不解决，一天就是拜登政府的污点。综上，我们可以看到，拜登的6大内政方向，都找不出什么有亮点的成绩。比如在拜登上周提交给美国国会的2021年度工作报告里，就认为在空前的危机和共和党坏人的阻挠下，“拜登总统和国会民主党仍然取得了可观的成就”，什么成就呢？我给大家翻译翻译：——理论上新冠死亡人数最高要到200万的，但在拜登手上只升到了翻了一倍到80万，那100多万“应死未死”的，就是拜登“击退疫情”的成绩！——拜登上任时“美国经济处于崩溃边缘”，如今大放水之下，好多人吃救济不用找工作了，所以失业率就低了；躺平的多了，引发企业招聘潮，所以就业岗位就多了。失业率更低、就业岗位更多，妥妥的“拜登大繁荣”嘛！——拜登前两天还在为圣诞期间没有“断供”邀功，结果美媒出来打脸“连圣诞树也逃不过2021年的经济混乱”，不少经济学家已经发出警告，美国供应链危机有长期化趋势，物价还得涨，拜登还得被打脸。当然，日子不好过的美国人民也不信这一套，根据最新的民调，拜登的支持率已经创下了41%的新低，在独立选民中，只有29%对拜登强烈支持或支持，而66%的则是强烈反对或反对，美国的正副总统，正式进入你追我赶的支持率比烂时代。而这个支持率的结果是，明年中期选举民主党铁定玩完，共和党可以轻松控制两院，拜登后面三年的执政别想通过任何重大立法，而一个束手束脚的拜登、一个内斗愈演愈烈的华盛顿，又会带领美国走向何方？12月14日，白宫发言人普萨基在记者会上被问到了一个很简单的问题：拜登总统今年最大的外交成就是什么？能言善辩的普萨基沉默半天，最后憋出一句：“我想好好考虑一下，我想和总统谈谈这事。”世界上最强大的国家，每天霸屏国际新闻头条的霸道政府，居然一整年说不出一项外交成就？首先，他扭转了特朗普“愤怒的单边主义”，尝试重新当回世界一哥。比如重新加入巴黎协定、世卫组织、联合国人权理事会等多边组织，尝试重新领导气变、新冠疫情、伊核谈判等国际议题，一步步地修复特朗普战略收缩导致的角色缺位。同时，转变特朗普时期“美国”与“西方”分庭抗礼的尴尬局面，以合作的姿态，重新拉拢欧洲、印太、中东三大战略方向的盟友伙伴，重振美国的盟友体系。面对普京，拜登比特朗普更强硬，气势汹汹地放话要“毫不犹豫地让俄罗斯付出更大的代价”，而且坚决不放松对俄制裁，一再在“北溪-2”上做文章，不让欧俄有实质性的合作，甚至为了团结欧洲，一力主导北约东扩，为盟友们“制造威胁”。面对中国，拜登进一步升级了“印太战略”，几乎所有的国际动作都是围绕“中国威胁”展开，为此，美国的全球战略布局逐步东移，新旧遏华同盟层层加码，意识形态对立迅速激化，很多对华政策甚至比特朗普时期还要顽固和短视。某种程度上，拜登是冷战后首个与中俄彻底对立的总统，所以外交政策注定就有“对抗”的底子，很多工作也是围绕与中俄的对抗展开的。但是这种调子有两个问题，其一，现在不是冷战时期，国际社会包括美国的盟友并不想对抗；其二，美国自己的综合实力已经大大衰落，并没有一呼百应、势如破竹的本钱。这就导致拜登在外交领域上既没重新找回朋友，又没有赢得对“敌人”的胜利，反而让美国的转圜空间越来越小——比如在盟友问题上，欧洲盟友现在对拜登的呼应度比亚洲盟友还低，拜登想空手套白狼，利用意识形态那套东西拉着欧洲搞阵营对抗，但欧洲也不傻，一方面跟着美国作出对抗姿态，拉抬欧洲在全球政治游戏中的地位，逼着美国让步，借着美国的筹码和中国讨价还价；另一方面开始和美国的战略目标做切割，空摇旗子不出力，“以更广泛的方式拥抱和中国的关系”。特别是在“潜艇门”、成立AUKUS联盟后，美国的盟友体系开始明显分化，澳日这些铁杆成为核心盟友，老欧洲却渐行渐远，美国只能用波罗的海三国、乌克兰这种小苍蝇来撬动欧洲与中俄的对抗，对抗的力度和效果已经越来越力不从心。比如为了聚焦印太战略，拜登亲自导演了阿富汗撤军，结果撤成了比肩越战的“大败退”。客观来说，撤出阿富汗这个泥潭是在为美国“战略止损”，然而奥巴马十年前就宣布撤军了，为啥不撤？性格冲动的特朗普都开启和恐怖组织塔利班的谈判了，为啥不撤？就因为问题一堆啊！结果拜登不管不顾地直接抽身走人，不止造就了一场“令美国倍感屈辱的外交灾难”，如今的阿富汗也成了美国一个回不去又甩不掉的政治包袱。比如美国要集中力量向东看，必须收缩在中东地区的战略力量，所以要从伊拉克和叙利亚撤军、要撤出中东盟友的军事部署、要开启和伊朗的核谈判，但是这又让美国陷入了无法掌控的被动局面：一来，美国在中东地区留下的权力真空马上就会被中俄伊填补，中东的政治格局会被逆转；二来，伊朗看准了美国的虚弱和中美对抗的时机，要挟美国作出让步；三来，以色列等强烈反对对伊谈判的中东盟友，可能会“先发制人”，将美国卷入没有准备的战争。这三条，哪一条是美国可以接受的？比如拜登将中国作为“美国最大的战略竞争对手”，对中国开启了高压打击的态势，但越到后面越发现，所有的牌都打出去了，中国的出口生意却越做越好，高科技国产化的步子越来越快，梧桐台湾的准备越做越密，香港的治理形势也越来越清晰，反而美国国内一些需要中国合作的问题，被卡在对抗的政策上了，中国不仅没有任何原则性的让步，还开了“教育”美国的国际先河。比如美国挑动俄乌冲突，但是既高估的美国的威慑力，又低估了普京的强硬，在普京一再抖狠之后，拜登又示弱改口不会“协防”乌克兰，将乌克兰和欧盟架在半空。如今普京瞅准时机，步步进逼，要把20年受的怨气都还回去，拜登回头一摸，工具箱已经见底了，进退失据。比如为了拉帮结派搞出的民主峰会，会前，先将全球一大半国家推向了“民主”的对立面；会中，没有想象中的热烈响应，没有达成任何共识决议，反而引发了全世界关于“民主已死”的讨论；会后，彻底暴露了美国意识形态“武器化”的小心思，“灯塔”权威不再，以后对华打意识形态牌也会效力大减。此外，为了对抗中国连番拉拢东南亚、非洲，结果从前无往不利的军事威慑和经济援助手段不管用了，成为了拜登的又一大外交败笔；西方十国施压土耳其，被埃尔多安怒驱十国大使，拜登居然带头认怂了；抵制北京冬奥搞得风风火火，到头来没人跟不说，自己还在偷摸申请官员签证了，让刚宣布“抵制”的日本谎都不好圆。甚至在今年的G20期间，C位上站着的，已经不是美国总统了，拜登被挤到了第一排的角落里，不管主办方意大利是存心羞辱还是忽视了，这在以往都是不可想象的。而且就在G20会场上，拜登入场的时候还老朋友般的向一众欧洲领导人挥手致意，结果呢，大伙儿只当没看见，只有土耳其埃尔多安主动走上前来跟拜登握手，80岁的老大爷啊，欧洲你们懂礼貌吗？所以，普萨基女士答不出拜登的外交成就，确实不是发言人的能力问题，而是这个开放性的问题，没有答案。要知道，拜登可是顶着外交政策专家的光环出场的，而且其“中产阶级外交”的政策，很大程度上就是内政的延伸，要求拜登政府赢得与中国的竞争、引导制造业的回流、避免海外军事干预、动员盟友力量应对全球挑战、继续领导世界，咱们看看这几条，拜登做到了什么？那些支持特朗普的铁杆，怀念着懂王曾经带来的那波繁荣，还有MAGA的鸡血信念，以及在国际上一双铁拳打遍全世界的霸气，都觉得拜登这个“骗子”把美国带偏了。那些反对特朗普的美国人，本来以为美国的问题都是特朗普的问题，幻想着换个人上来不一样，结果现在才发现，拜登好像还不如特朗普。根据皮尤研究中心最新民调，在过去40年来的7位美国总统中，拜登以3%的支持率被认为“最不称职”，而特朗普以17%的支持率排名第三，仅次于奥巴马和里根。不到一年，人人喊打的“窃国贼”和万民期待的“明君”，居然戏剧性地掉了一个个儿。虽然拜登的目标是成为罗斯福，但政客，和政治家，还是根本不同的。首先，他缺乏放眼长远的眼光，考虑政策的可行性更甚于长远效果。比如其国内的强制戴口罩、强制注射疫苗、推行疫苗护照等等抗疫政策，都是治本且必需的，但是一遇到政治阻力，所有政策都不了了之。比如拜登在竞选的时候就对特朗普的对华关税政策的危害大肆批判，承诺要取消，但是上任一年，哪怕是在高通胀之下，还是出于对国内鹰派的顾忌而久拖不决。所以拜登的政策缺乏长期的目标，更多是根据形势不同和国内斗法的需要而因应变化，咱们可以想想，拜登对中国是不是这样，有需要的临时求合作，缓口气又讨好国内搞对抗，一番操作下来让人根本摸不着路数。其次，拜登更适应华盛顿政坛和稀泥的传统，缺乏临机决断的魄力。比如阿富汗撤军为啥搞得那么狼狈？开始是拜登一厢情愿地想要在911前完成撤军，根本没考虑阿富汗的实际情况；等到看到塔利班一路打到喀布尔了，拜登又提不出应对政策，塔利班都上台了，美国大兵们执行的还是和平撤退的计划，但这个时候的阿富汗还能是美国人说了算吗？比如拜登竞选时候对特朗普各种批，最后反而继承了特朗普的政策，为什么？一方面是支持“特朗普主义”的现实问题还存在；另一方面，拜登不想承受彻底翻篇的政治压力，所以把自己的主张和特朗普的政策搞了个折衷，合二为一了，但当前的美国其实最不需要的就是这样打着拯救旗号的中间派，需要的是对具体的病灶下狠手，是一场彻底的政治变革，但显然，拜登不是这个“天选之子”。第三，拜登缺乏对全局的把控，没能力协调手下的利益冲突。比如在白宫内阁里，戴琪、雷蒙多、耶伦三个女将管的是钱袋子，知道美
国经济问题的严重性，都希望对华接触，但是沙利文、奥斯汀吃的就是对华强硬的政治红利，主张对抗，而拜登又不能捏合两派的分歧，这就是美国的政策为什么会有各说各话的混乱。比如在国会里，拜登为了他的支出法案，拉着党内同志曼钦又是吃饭、又是私聊，结果呢，曼钦一张反对票让拜登一年白干，偏偏拜登就是拿捏不住这几个刺头；还有问出“拜登今年外交成就”这个问题的，就是老妖婆佩洛西控制的VOA，这也是民主党的同志啊，为啥要偷摸地捅拜登一刀？所以拜登首先就没有掌控自己人的手腕，连自己人都掌控不住，那么在美国不同利益集团、不同利益阶层激烈冲突的情况下，又拿什么来把控美国的政治全局？所以拜登在华盛顿做了50年的政客，搞起政治来如鱼得水，但是真挑起罗斯福曾经的担子，差的还真不是一点两点。咱们说的是美国，但最后还是要回归到中美对抗的症结上。从根子上说，中美现在身处的，都是一个历史上没有经历过的关键时期。美国没有经历过帝国的衰落，政治精英还没有习惯正视自身痼疾，从拜登以下，在焦虑中一遍遍地试图在传统路径里找回美国的“灵魂”，让美国“重新伟大”。中国也没有经历过现代化的崛起，虽然现在国力、民心空前之强，有了笑傲全球的资本，但我们的道路没有过完美的范式，从国内的深化改革开放到对国际秩序的重塑，一切都还在摸索中。某种程度上，现在中美的竞争，决胜的钥匙都在各自内部，就是看谁能在现有基础上完成国内的政治改革，完成战略转型。这本来是一个很严肃的话题，但是看看上面拜登执政的现状，再对比下我国上下一心开足马力的样子，除了为我中国人的身份而骄傲，不知道该说什么了。同志们，在拜振华同志争取的战略机遇期里，加油干吧！
