乌克兰死磕俄罗斯牵动的中美博弈格局！

作者：猫哥
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今年以来，欧洲最大的地缘政治危机就是乌克兰与俄罗斯的冲突，在西方媒体渲染下，俄乌战争几乎就到了一触即发的边缘。

站在全球百年未见的大变局层面，俄乌地缘政治冲突也牵动着中美博弈格局，今天就给大家详细捋一捋这个主题的来龙去脉。

1 命运多舛的乌克兰

乌克兰位于欧洲东南部，领土面积60万平方公里，人口4000多万。乌克兰土地肥沃，素有“欧洲粮仓”的美誉，在欧洲地缘政治版图上的地位举足轻重。

如果我们把一个国家做拟人化比喻，乌克兰在全球这个大班级中绝对是先天条件很好的大美女，但是这个大美女原生家庭不大好，让乌克兰命运多舛，令人叹息。

乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯同属东斯拉夫民族。公元9世纪，东斯拉夫民族在以基辅为中心的第聂伯河流域建立了古罗斯国家。13世纪，蒙古大军西征将整个欧洲打成一锅粥，今天乌克兰的领土被立陶宛与波兰吞并。

1569年，波兰与立陶宛在卢布林签署合并协议，成立了波兰—立陶宛共和国(简称波兰共和国) ，由于波兰对境内乌克兰人实行民族压迫政策，1648 年爆发了哥萨克起义。

俄罗斯在顿巴斯地区的煤田（来源：新浪网）

但是，顿巴斯地区的归属问题却是苏联建国初期留下的隐患。

虽然顿巴斯在乌克兰境内，但是一方面顿巴斯地区俄罗斯民族居多，另一方面顿巴斯一百多年来都是沙俄中央政府直接管辖，所以在沙俄垮台之后，当时乌克兰中央政府要求将顿巴斯地区划归乌克兰，而俄国临时政府就坚持不同意。

1917年11月7日，俄国临时政府统治被推翻。乌克兰中央拉达（相当于议会）于1917年11月发布第三份文告，宣布成立乌克兰人民共和国，这个乌克兰人民共和国就毫不客气地将顿巴斯地区划为乌克兰的领土。

乌克兰中央政府的这种行为当时就遭遇了顿巴斯地区的强烈抵制，1918年2月9—12日，在哈尔科夫召开了顿涅茨克—克里沃罗日州工人代表苏维埃大会，宣布成立顿涅茨克—克里沃罗日共和国 ( 也称顿涅茨克共和国) 。

但是顿巴斯地区的“独立”行为却遭遇到以列宁为首的布尔什维克的强烈反对。

列宁在划分俄罗斯苏维埃共和国与乌克兰苏维埃共和国边界时，坚持撤销顿涅茨克—克里沃罗日共和国，成立顿涅茨克省，把顿巴斯地区从俄罗斯苏维埃共和国划归乌克兰苏维埃共和国。

他这么做一方面是为了提高乌克兰无产阶级的百分比（顿巴斯是工业区工人数量很高，而乌克兰大部分地区是传统的农业区，人口以农民为主），另一方面则是为了拉拢乌克兰政治精英满足其对领土的政治要求。

但这也就为今天的乌克兰东部武装冲突埋下了隐患。

苏联取代沙俄之后，顿巴斯地区因为工业基础好，而且又远离地缘政治冲突剧烈的西部边界，其工业化基地得到了进一步强化，大量工业化建设费用、国防经费都砸到了顿巴斯地区，让顿巴斯所拥有的炼钢轧钢、机械制造、机车制造、冶金、化工生产能力和潜力冠绝全苏联。

可以这么说，顿巴斯地区对于当时的苏联，相当于上个世纪40年代东北在中国的地位。

造成俄罗斯对顿巴斯难以割舍的另一个原因是统治者和领导人的因素。

无论是沙俄时期的叶卡捷琳娜二世和亚历山大二世，还是苏联时期的多数领导人，都对顿巴斯有着割舍不断的情结。

十月革命后，列宁和托洛茨基就曾把拯救顿涅茨克作为拯救苏维埃俄国的核心措施，斯大林曾以“乌克兰劳动军事委员会主席”的身份，以极大的力量深刻影响了顿涅茨克地区的发展和人员安排，而赫鲁晓夫则起步于顿涅茨克，发迹于乌克兰。

在苏联近70年的历史进程中，从顿巴斯进入苏联中央政府的干部以及从莫斯科派往顿巴斯的俄罗斯人都多得难以计数。

这些人的政治轨迹对顿巴斯的命运形成了无可估量的影响，他们把“苏联就是祖国”这个概念深化到了几乎每个顿巴斯人的思维里，并贯彻到了政府实施的所有措施和进程中。

乌克兰领土的另一个隐患就是克里米亚地区，这个地区从沙俄到苏联的历史都是属于俄罗斯的领土，地区人口也是以俄罗斯民族为主，但是在赫鲁晓夫执政期间，却轻率地将克里米亚划归乌克兰共和国（传言是赫鲁晓夫喝醉酒做出的决策）。

赫鲁晓夫（来源：新浪网）

1991年，苏联解体。

苏联投入重金打造的工业基地顿巴斯地区、控遏黑海的克里米亚地区竟然意外成为乌克兰独立获得的最大政治遗产，这如何不让俄罗斯耿耿于怀。

3乌东冲突的由来

乌克兰独立之后，经济命脉被寡头控制，政治上亲西方与亲俄势力反复争夺政权，双方互相拆台、争斗不休，东西部的政治诉求相去愈远，国家加速走向分裂。

橙色革命后，乌克兰亲西方势力逐渐做大，长期把持中央政权，然后不顾东乌克兰地区民众的基本诉求，在国内强行推动去俄化措施——包括立法取消俄语官方语言地位，终止与俄罗斯的经济合作。

比如，本来乌克兰对俄罗斯能源依赖很大，每年都需要大量进口俄罗斯的天然气与石油，俄罗斯也给与乌克兰很优惠的价格。但是乌克兰政府为了去俄化竟然终止从俄罗斯进口能源，宁愿花高价也要从美国进口页岩油与天然气，这就严重损害了顿巴斯工业区的利益。

不仅如此，乌克兰还放弃不结盟政策，拼命向西方国家示好，希望能加入北约与欧盟，这就对俄罗斯国家安全造成了严重的威胁。

原因很简单，乌克兰一旦加入北约，意味着北约就可以在乌克兰部署军队，那就是相当于北约兵锋直接顶在俄罗斯的喉咙上——1941年德军就是占领基辅之后，发动了对莫斯科的台风战役。

2014年3月，克里米亚发起全民公投，超过96%的克里米亚民众投票决定加入俄罗斯，3月18日普京签署命令，派遣俄军进驻克里米亚，吞并了克里米亚。

2014年3月，克里米亚公投加入俄罗斯（来源：环球网）

在克里米亚事件的刺激下，早就对乌克兰激进亲西方政策不满的的顿涅茨克州和卢甘斯克州也分别通过公投，自行宣布独立，成立顿涅茨克共和国与卢甘斯克共和国，也准备加入俄罗斯联邦。

克里米亚被俄罗斯吞并，乌克兰已经难以接受了，现在顿巴斯地区也要有样学样，乌克兰是绝对无法容忍的。

2014年4月，乌克兰调动军队进入顿巴斯地区“反恐”，与当地民兵武装爆发激烈的冲突，而俄罗斯态度暧昧，因为吞并克里米亚俄罗斯遭受了西方国家的严厉制裁，面临空前的外交压力，俄罗斯虽然不敢再次直接吞并顿巴斯，但是也绝对无法容忍乌克兰拿回顿巴斯地区。

所以，俄罗斯不但出钱出军火直接支持顿巴斯民兵武装，在顿巴斯民兵武装无法抗衡乌克兰政府军的时候，俄罗斯甚至秘密派兵介入顿巴斯地区战事，俄罗斯直接下场，乌克兰政府军就不大够看了，被顿巴斯与俄罗斯联军打得节节败退，一溃千里。

2014年9月5日，在欧盟斡旋下，俄罗斯、乌克兰、德国、法国签署《明斯克协议》确定了停火线，要求乌克兰政府军与顿巴斯民兵武装无条件停火，但是在撤军以及顿巴斯地位问题上分歧太大，无法达成妥协。

重大问题上无法达成妥协，这就注定了《明斯克协议》只是一个脆弱的和平协议。

2015年1月，俄军、东乌民兵与乌克兰政府军在杰巴利采沃爆发了大规模会战，双方都动用了上万人兵力，这场战役乌克兰政府军再次惨败。

战场上的失败让乌克兰丧失了对顿巴斯地区的话语权，2015年2月，还是在欧盟斡旋下，交战各方签署了升级版《明斯克协议》。

根据升级版的《明斯克协议》，乌克兰要给予宣布独立的顿涅茨克共和国与卢甘斯克共和国“高度自治权”——其实就是变相承认顿巴斯地区的独立地位，乌克兰要履行这个协议甚至要修改宪法，可见这个升级版《明斯克协议》对于乌克兰有多么屈辱。

乌克兰这个国家从独立开始就先天不足，后天又被民主选票制度所绑架。我在之前的文章有过详细的分析民主选票制度必须是非常特殊的社会结构才能适用——

这个特殊的社会结构包括：

经济层面——必须是纺锤体的结构，中产阶级在整体人口占比有绝对优势；

文化层面——必须是主体民族在整体人口占比有绝对优势。

脱离这两个基本前提贸然实施民主选票制度就只能被民粹主义所绑架。这里说句政治“不正确”的话，在经济不发达、宗教信仰复杂的国家，民主制度是最坏的选择，强人政治反而是远远优于民主制度的选择。

乌克兰的悲剧在于，不但在错误的时间搞了一套错误的政治制度，而且其地理位置夹在北约与俄罗斯这两个庞然大物之间，在复杂的地缘政治版图博弈背景下，政治经济搞得一团糟的乌克兰天生就是大国博弈的牺牲品。

4 美国溃疡面战略

美国为了维护全球霸权，非常擅长在全球热点地区制造“溃疡面”——

包括策动乌克兰“橙色革命”，以乌克兰问题掣肘俄罗斯；在中东扶持叙利亚反对派，致使中东局势混乱，让中东产油国在安全事务上更加依赖美国；在中国周边挑起矛盾和领土纷争，有效遏制中国发展。

“溃疡面”战略能让对手应接不暇，而美国自己却可以好整以暇，这种“溃而不破”让美国以更低的成本换取更大的经济和政治利益。

夹缝中的乌克兰本来可以利用前苏联留下的核武器等政治遗产左右逢源，但是乌克兰轻率相信了美俄的安全承诺自废武功，销毁核武器；又执行激进的亲西方政策，最后落得个两边不讨好的悲催结局——

亲西方却迟迟不能加入欧盟与北约，去俄化后又与俄罗斯关系搞得极差，丢掉大片国土，彻底沦落为跟随美国指挥棒起舞的一颗棋子。

从2014年乌东冲突开始，这一地区冲突就被美国充分利用——

但凡美国需要敲打俄罗斯或者巩固北约地位，美国就百般挑唆乌克兰不落实升级版《明斯克协议》（虽然这个协议对于乌克兰确实很屈辱），并且在乌东地区挑起新一轮武装冲突，在俄罗斯边境反复制造溃疡面，而美国付出的代价不过是给乌克兰提供一点军火支援而已。

没有美军直接出兵援助，仅靠一点军火援助乌克兰怎么可能是俄罗斯的对手？所以，每次冲突都是乌克兰被揍得鼻青脸肿，然后哭啼啼向欧美告状，美国就顺理成章对俄罗斯施加一轮经济制裁，顺便还能恶化欧盟与俄罗斯的关系。

美国这种低成本的“溃疡面”战略玩得得心应手，只是苦了乌克兰——连年战争与地区冲突让乌克兰经济一落千丈，人口大量流失，这个国家就一直在苦海里沉沦。

回到乌东冲突的话题。

乌东冲突的转折点源于特朗普上台。

特朗普执政之后大搞美国优先的单边主义，其中包括为了讹诈北约成员国提高军费，甚至威胁要从德国撤出美军，对于在俄罗斯周边制造溃疡面的战略，特朗普则毫无兴趣。

因为特朗普的一番骚操作，直接把北约整得半残废（这里应该有掌声），欧盟就渐渐有了自立的心思，欧盟自立就要缓和与俄罗斯的关系，首当其冲就是要解决乌东冲突这个“溃疡面”。

2019年12月10日，德国、法国、俄罗斯、乌克兰在诺曼底举办四国峰会，在德法斡旋下，乌克兰与俄罗斯都同意要全面落实《明斯克协议》，绵延4年的乌东冲突终于看到一丝和平的曙光。

但是后面的事实证明，只要有美国这根搅屎棍在，要解决乌东冲突这块巨大的“溃疡面”终究是一场梦而已。

5 泽连斯基的选择

2019年5月，政治素人泽连斯基意外当选为乌克兰总统。

泽连斯基当选反应了乌克兰民众对过去寡头执政的厌恶，报复性将选票投给一个没有任何政治背景的政治素人，指望通过这个政治素人改变乌克兰的现状。

泽连斯基（来源：环球网）

但是要改变乌克兰现状谈何容易！

泽连斯基是一个演员，执政之后为了打造自己的班底，只能从自己最熟悉的演艺圈挖人，最后找了一群编剧、导演、演员凑成了自己的政治班底，属于不折不扣的戏子治国。

如此没有政治资源，并且没有任何政治经验的团队能做成啥事？

所以，泽连斯基执政两年多，除了给顿巴斯地区带来了短暂的和平（这也是乌克兰做出重大让步，承诺落实屈辱的《明斯克协议》的结果），在其它领域简直就是毫无建树。

首先就是反腐败与打击寡头。

一开始泽连斯基兴致很高，准备学习普京模式，通过反腐败以及打击寡头成为乌克兰的政治强人。

但是普京模式哪是这么好复制的？

普京能成功，一方面是有克格勃系统的全力支持，是自带刀子的；另一方面普京在政坛历练多年，政治手腕高明，打击寡头轻重缓急节奏秩序都拿捏得极好。

泽连斯基既无政治经验，后面也没有强力部门系统的全力支持，所以其在反腐败以及打击寡头的行动中撞得灰头土脸，草草收场。

根据 “透明国际”发布的全球清廉指数排名，乌克兰在2018年排名第120位(32分)，2019年第126位(30分)，2020年第117位(33分)，基本原地徘徊，并无进展。

接下来就是发展经济。

发展经济就得要钱，钱从哪里来？

泽连斯基只能找到国际货币基金组织，希望能获得国际货币基金组织的贷款，但是国际货币基金组织贷款哪是这么好拿的！

在泽连斯基执政时，乌克兰最赚钱的行业基本被寡头控制，乌克兰寡头甚至得意洋洋地宣称，乌克兰25%的经济控制在寡头手里。而没有被寡头控制还有点油水的领域就只剩下土地与国企了。

所以，国际货币基金组织明确提出贷款的前提条件——乌克兰必须要实现国企私有化以及土地私有化。

对于如此苛刻的条件，泽连斯基照单全收，准备在国内大力推动国企私有化与土地私有化。

但是，泽连斯基的点子也有点背，经济改革措施才刚刚启动，就遭遇了席卷全球的新冠疫情冲击，在新冠疫情的冲击下，乌克兰经济一落千丈，惨不忍睹。

乌克兰2017—2020年GDP增长率（来源：全球经济指标数据网）

从上述图表可以看出，在泽连斯基执政下，国内经济是一路下滑，在新冠疫情爆发后的2020年2季度，乌克兰经济已经掉到负增长的区间，泽连斯基在经济上瞎折腾功不可没。

泽连斯基如此糟糕的政绩让其以及所在的人民公仆党国内民众的支持率急剧下滑。

2019年4月总统大选时，泽连斯基赢得超过 73%的选票。随后，在7月举行的最高拉达( 议会) 选举中，人民公仆党以43.16%的压倒性优势大获全胜，获得议会450席位中的254席，顺利组阁。

到了2020年12月，泽连斯基支持率已经掉到27%，2021年2月更是继续下滑掉到22.1%（基辅国际社会学研究所民意调查数据）。

怎么办？

在顿巴斯地区挑起武装冲突，通过扮演一个对外强硬的形象重新赢得民意支持就成为了泽连斯基的唯一选择——

国内治理搞得一团糟的时候，打民族主义牌，将矛盾向外转移是民主选票政治下的最常见伎俩，泽连斯基在乌东地区碰瓷与莫迪在中印边境碰瓷都是如出一辙。

所以，从2021年2月开始，顿巴斯地区局势再次恶化，乌克兰政府军与顿巴斯民兵组织冲突加剧，双方伤亡人数都大幅度增加。

乌东地区重燃战火，对于刚刚执政的拜登政府而言，简直就是想睡觉遇到送枕头的。

拜登执政首先就是要修复与盟友的关系，首当其冲就是重整被特朗普骚操作整得快要残废的北约——乌东趋势恶化就是重整北约最好的理由！

泽连斯基与拜登（来源：新浪网）

所以，美国在第一时间高调介入顿巴斯冲突，那么美国是怎么介入顿巴斯冲突呢？

是敦促各方落实《明斯克协议》吗？

不是！

是迅速向乌克兰提供大笔军火！

2021年3月，美国防部宣布将向乌提供价值1.25亿美元的军事援助，用于采购美式武器装备和训练支持。

紧接着由美国领衔的北约“欧洲防卫者—2021”演习也在2021年3月拉开序幕，本次演习美国动员了26个国家，共计28000人参加，涵盖十几个国家，30个演习场，针对俄罗斯的意图十分明显。

美国国防部长甚至直言不讳地声称，本次演习就是提醒俄罗斯“改变不良行为”、“保护盟友的安全”。

有了美国的支持，泽连斯基胆气大增，3月24日，泽连斯基发布乌克兰国家安全和防务委员会关于占领和重新整合克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔临时占领土地的战略决定。

你看看，现在泽连斯基连处于事实独立状态的顿涅茨克共和国与卢甘斯克共和国都还没搞定，竟然宣布准备将已经被俄罗斯实际控制的克里米亚都要“拿回来”！

这是唯恐天下不乱嘛！

面对北约与乌克兰咄咄逼人的攻势，俄罗斯也面临空前巨大的压力，所以，俄罗斯被迫向俄乌边境调集重兵，以防不测。这个兵力调动又被美国抓到“把柄”，被西方媒体大肆炒作俄罗斯即将入侵乌克兰。

乌东局势恶化完全是泽连斯基与美国联手推动的结果，俄罗斯的表现还相对比较克制，只要乌克兰不加入北约，或者乌克兰政府军攻入顿巴斯地区，俄罗斯是不会出兵的。

站在美国立场，在顿巴斯冲突中推波助澜的目的就是重整北约，顺便还逼迫德国暂停了北溪2号项目，上述目的已经达到，所以拜登政府最近明确表态，（即使俄罗斯“入侵乌克兰”）美国与北约也不会出兵去保卫乌克兰，美国与北约没有这个义务。

但是，美国会对俄罗斯实施“最为严厉”的经济制裁——也就是将俄罗斯踢出SWIFT系统。

（来源：环球网）

没有美国与北约的支持，泽连斯基很清楚仅靠乌克兰政府军欺负一下顿巴斯民兵还可以，如果逼着俄罗斯军队下场，那就是再次被揍得满地找牙的结局。

所以，顿巴斯冲突根本不大可能演变成一场大规模战争。

在顿巴斯局势恶化的事件中，除了美国是最大的赢家，泽连斯基可能是潜在的赢家之外，欧盟、俄罗斯以及乌克兰人民都是输家。

6 美国战略失误

在顿巴斯冲突中，虽然美国战术层面大获成功——巩固的北约地位，暂停了北溪2号项目，但是，从战略层面来看，这可能是美国最大的败笔。

为什么？

因为美国犯下了两线作战的重大失误！

大国博弈最为忌讳的就是同时向两个大国发难。

现在美国一方面打台湾牌升级科技战遏制中国；另一方面又在顿巴斯冲突中向俄罗斯发难，给俄罗斯施加了巨大的压力，看上去美国颇有点拳打中国，脚踢俄罗斯威风不可一世，但是实际上，这是战略层面最为愚蠢的做法。

美国的这种行为有点类似于二战中，德国还在北非与大西洋与英国作战，同时又对苏联发动巴巴罗萨行动。

美国同时向中俄发难的结果就是逼迫中俄紧紧拥抱在一起！

最近中俄首脑视频会晤最大的成果就是这么一句话——“（双方）将建立一种第三方国家无法施加影响的金融组织”。

这就是中俄正式官宣要建立一个独立的金融结算系统，实现去SWIFT化，也就是去美元化！

说实话，天下苦SWIFT久矣！

伊朗被美国制裁，被踢出SWIFT系统，让伊朗对外贸易遭受重创；最近美国又威胁要把俄罗斯踢出SWIFT系统，这也是悬在俄罗斯头上一柄达摩克利斯之剑；中美博弈虽然美国还没有敢于用踢出SWIFT系统威胁中国，但这是一个巨大的隐患。

比如美国对我们香港特首制裁、对人大副委员长制裁就是将他们踢出SWIFT系统，虽然伤害性不大，但是侮辱性极强。

过去中国本着管控中美冲突烈度的目标出发，一直给美国人留着几分面子，虽然也推出了人民币跨境支付系统，悄悄挖美元结算的墙角，但是从来没有公开宣布过要在对外贸易去美元化。

但是最近美国做得太过分了！在中美首脑视频会晤中，拜登口口声声承诺“美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策，不支持‘台独’，希望台海地区保持和平稳定”，但是转身就邀请台湾当局参加所谓的“民主峰会”，还准备邀请台湾参加太平洋军演。

这种公然失信的行为让中国非常愤怒！

所以，也不给美国人留什么面子了，直接在中俄首脑会晤中官宣要去美元化，去SWIFT化，旗帜鲜明就要挑战美元霸权。

中俄联手建立独立的金融系统去美元化，其影响力非同小可。

这个系统伊朗绝对会第一时间加入，中国有门类齐全的工业品，俄罗斯与伊朗有丰富的能源，这其实就是给了全球其它国家多一个选择的机会，届时不仅会吸引广大发展中国家积极参与，就算是欧盟也会态度暧昧。

比如，俄罗斯能源主要就是出口欧盟，过去即使是俄罗斯向欧盟出口也主要用美元结算，届时俄罗斯提出，不要美元，只要欧元或者人民币，猜猜欧盟会作何选择？估计也就是半推半就把美元踢到一边去吧。

美国不是动辄叫嚣要让中美经济脱钩吗？

好吧，现在中国拉着俄罗斯先让美元与中国商品和俄罗斯能源脱钩！

美元霸权其实本质就是美元附着于全球商品与能源贸易上源源不断地吸血，现在中俄扛起大旗，公开对美元说不！这对美元霸权绝对将是沉重的打击。

最具有讽刺意义的是，这一切都是美国逼迫中俄的结果。

美国著名战略学家布热津斯基在1997年出版的《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》一书中特别强调，美国要维护全球霸权首要目标是防止俄罗斯与中国还有伊朗结盟。

布热津斯基最担心的情况目前却在变成现实。

未来的历史会证明，逼迫中俄联手一致抗美，可能是美国战略层面最大的败招。