来源微信公众号：补壹刀
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一份印度政府将对印共毛派武装实施大规模武装清剿的行动方案，最近在印度国内引发热议。这也让3年前一度“陷入绝境”的印共毛派游击队，再次回归人们视野。就在几个月前，莫迪政府还宣称印度军警清剿游击队“战果丰硕”，大量游击队员和毛派武装控制地区“投诚归顺”，与游击队相关的暴力事件近年来也大幅减少。有关印共毛派这几年的境遇，越来越多被印媒梳理出来。以400游击队员击溃2000军警，制定“千里远征”计划以向印度北方突围，三年“反攻”中不断复苏壮大......印共毛派恢复壮大，会给印度当局甚至印度国家发展制造更多麻烦吗？新德里的“全面剿共”，会达到预期效果吗？一看到“印共毛派”，不少国人莫名就会有一种亲近感。但它跟中国又有什么联系吗？雨季渐渐结束，茂密丛林中的迷雾和遮挡正在褪去。一场新德里谋划已久的“全面剿共”行动，箭在弦上。多家印媒最近援引印内政部人士的话说，印度联邦政府高层刚刚敲定，将在今年年底前建立24个“前沿作战基地”，主要任务就是落实清剿印共毛派游击队的计划。
其中10个位于游击队核心活动区恰蒂斯加尔邦，7个在马哈拉施特拉邦，还有6个在贾坎德邦，1个在奥里萨邦。除了这些，贾坎德邦和奥里萨邦还可能额外增设一些军警营地。总的战略思路，是深入“敌营”，一方面加大“群众工作”，削弱毛派武装在当地社会的影响和支持度，另一方面增强对当地游击队尤其高级成员的监控，做好开战准备。一旦雨季结束，前沿基地建设完成，“围剿游击队的大规模行动就将紧随而至”，一位部署在恰蒂斯加尔邦的印度准军事部队军官透露。二十四路出击，声势浩大。在一众印媒配合下，莫迪政府这套“剿共”大计还没落实，气氛就已炒得火热。短短3个月前的8月15日，印度独立日，总理莫迪还在夸耀政府清剿游击队的“阶段性胜利”。
他当时罗列“战果”，称在游击队位于中部恰蒂斯加尔邦的一个重要据点达恩泰瓦达地区，15个村“归顺政府”，另外还有至少403名游击队员“弃暗投明”。更早时候，印度内政部也曾竭力向议会证明，毛派武装已是无关痛痒的“癣疥之疾”。它提供了一组很有说服力的数据：2009年时印度境内与游击队相关的“暴力事件”攀上历史高峰，达到2258件。但到2020年，这个数字已下降70%，只有665件。5月开始，印媒持续报道军警大军对恰蒂斯加尔邦毛派武装的清剿。据称，在印内政部直属的中央后备警察部队（CRPF）、印藏边境警察（ITBP）、边境安全部队（BSF）以及地方军警联合围堵下，当地游击队疲于招架，加上疫情冲击，已是“不日灭亡”。既然“战果累累”形势大好，为何新德里现在又突然兴师动众，要对印共毛派武装发起决战？说不通啊。只有一种解释，就是实际情况非常严峻，已容不得印度政府“蔑视”。今年4月3日对阵游击队的一场耻辱性惨败，被认为是刺激新德里“斗志”的一个重要事件。当天凌晨，2000名印度军警在获知情报后，分兵五路，在无人机、直升机掩护下，前去偷袭游击队在恰蒂斯加尔邦的一个根据地，试图将游击队最精锐的第一营一网打尽。尴尬的是，军警大军上午10点刚到预定地点，就陷入400多名游击队员的三面夹击。根据印媒披露的细节，游击队以重火力压制军警直升机，同时进行穿插包围，把这支“讨伐部队”打得四散奔逃。
讽刺的是，“讨伐部队”中还包括印度军警用于对付毛派武装的主干力量“眼镜蛇部队”。这支精锐也在3日的战斗中疲于奔命。2000对400，还惨败，这仗打得让印度政府高层震怒。莫迪当天就在社交媒体发声，但除了“铭记牺牲者”也说不出其他话来。执政的印度人民党党首、内政部长沙阿
一边声称不能容忍这一现状，一边竭力找补，说 “游击队是出于绝望才发动袭击”，“因为军警的安全营地已经开到了‘匪区’中心”。是不是从那时起，印度政府就开始谋划推出这套“全面剿共”方案了？不得而知。但紧接着，更多迹象表明游击队的战力和韧性正在增强。一个证据，就是印共毛派武装试图实施“千里远征”计划。
7月中旬，印度贾坎德邦军警起获一份长达14页的“游击队内部文件”。文件显示，面对军警和疫情的双重封锁，恰蒂斯加尔邦南方一处根据地的印共毛派武装主力部队，计划实施大规模突围，沿恰蒂斯加尔邦山区、森林地带向北转移，前往贾坎德邦和比哈尔邦建立新根据地。更要命的是，种种分析都表明，游击队这个计划“很有可操作性”。无论地形地势、兵员储备还是印共毛派当前领导架构，都足以支撑游击队完成这样一场“战略远征”。有分析说，突围计划如果成功，游击队在北方将“进可攻退可守”。这次印度政府“全面剿共”方案，着重强调要向北方贾坎德邦增派人手，就被认为有因应游击队“北上”的考量。一场400胜2000的反偷袭战，7月份被发现的“千里远征”计划，都成了印度毛派武装复苏壮大的标志。2018年4月，当时印度毛派的总书记贾纳帕蒂被捕；游击队兵员下降到6000人；游击区也从2015年时的74个县减少到10个......但据印媒跟踪报道，2018年下半年起毛派武装顶住压力，改组领导层和一批高级军事指挥官，进行战略转移，逐渐恢复元气，并开启近三年来的“反攻”进程。游击队已在一些地方使用无人机监视军警动向，并开始借助社交媒体和加密社交平台招募兵员。游击队战力恢复的同时，印度政府过去的“剿匪”行动却暴露出越来越多自欺欺人的问题。印度电线报11月8日的一篇报道就披露，恰蒂斯格尔邦的“归顺”游击队员，大多是当地军警随机抓来的普通百姓。他们被强迫签下一份“自首”协议，成了“归顺”人员。表面文章做得多了，连对游击队力量的判断也差得越来越离谱。一些游击队活动地区的军警，被爆只是通过一两次问卷调查，而非通过情报侦查或战场信息，就做出游击队“不堪一击”的结论。
或许正因“敌我”这些变化，逼得印度政府开始更严肃地研判形势，推出新的“全面剿共”方案。印度政府这份“二十四路出击”计划，能否取得预想效果？最近几年，印共毛派武装正进一步化整为零，进入城市与农村的边缘地区，更多地以小组方式袭扰印度军警。这让印度政府新的清剿范围能否得到充分落实并缺德效果，打上了问号。另有学者则认为，即便游击队战斗力回升，也很难给印度政府造成任何事关大局的麻烦。游击队主要是在印度中东部贫困落后的农村地区，借助深山老林或邦之间的结合部，才取得一定发展，不时搞一些针对政府目标的袭击。二来，过去经验表明，新德里一旦“认真”起来，往往能给游击队造成重创。在发展壮大过程中，印共毛派武装的游击区域，从东北到西南形成一条“红色走廊”。大概10年前，当时的国大党辛格政府曾对此予以高度重视，将其定位为印度国家发展的一颗“毒瘤”。
通过下放“剿匪”权力，既围剿又收编等多种手段，当时的印度政府给游击队造成沉重打击。虽然没有清剿干净，但游击队的存在已不至于对印度政府以及国家发展造成太大影响。而现在，莫迪政府也在表现出对游击队问题的“再次重视”。提到印共毛派，还需回答的一个问题，就是它与中国有何关系？因为印共毛派这个名字本身，就容易让国内很多人产生亲近感。印共的发展脉络和派别都比较复杂。其中，印共（马克思主义）是印度合法的全国性政党，一直参加印度政府，走议会制道路。1958年，印共（马）首次通过选举夺得地方政权，现在也在南部个别邦执政。在联邦层面，印共（马）也一直积极参政，但近些年日渐式微，只有零星议席。以1967年西孟加拉邦纳萨尔巴里村爆发的武装起义为标志，印度国内主张武装反抗当局的政党和组织，被总称为“纳萨尔派”。其中，印共毛派是力量最大的一支。印度内政部一度指责中方向印共毛派提供武器，因为在围剿中发现一些游击队员使用中国制造的枪械。但中国时任驻印大使孙玉玺曾有明确澄清，即便印度毛派游击队拥有一些中国生产的武器，也不意味着他们和中国有关系。那些武器有可能是游击队从其他进口过中国产武器的国家弄来的，或者干脆是来自武器黑市。即便中印关系紧张时，中方这个立场也还没有变过。印方也没再进一步炒作这个问题。
