程恩富谈共同富裕：国资全民分红，征收遗产税、退籍税、资本利得税，实行免费医疗！

作者 :正文注明 2021-10-31 07:15:02 围观 : 次评论

共同富裕关乎社会主义长远大计，是社会主义的本质要求。著名学者、中国社会科学院学部委员程恩富在接受专访时表示，应综合采取国资分红、财税政策、教育改革和房地产调控等多种措施促进共同富裕。

一、实施国资全民分红，提高个税起征点

“实施国有资产经营收益全民分红，是历史发展的必然结果。这可以助力实现城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，促进社会公平，增进民生福祉，使人民生活更加美好，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这表明国有企业是名副其实的全民所有企业，与其他市场主体具有相同的市场属性和治理规则，破解西方对我国非市场经济、国家资本主义等方面的认定和规制，占据国际经济贸易规则的法理制高点。”因此，程恩富建议，相关部门尽快组织力量开展理论论证和实证推演，完善制度顶层设计和实施细则。选取若干省份或中心城市开展试点，及时总结经验，适时全面推广。可以考虑借鉴澳门全民分红的经验。

除调整所有制结构的政策之外，财税政策是促进社会各阶层共同富裕的主要手段。程恩富认为，通过一系列财税政策，既可对不同要素所有者在收益上从事前角度产生稳定预期和积极引导，也可从事后角度对财富和收入分配格局作出必要调节。

程恩富建议，对家庭人均收入实行新的累进所得税。按家庭人均月收入，免征额可以提高到1万元，并且以实际人均月收入减掉1万元的余额作为应纳税所得额。家庭人均月收入超过8万元（或应纳税所得额超过7万元）的部分，可以实行60%的最高边际税率。在不少国家，个人所得税最高边际税率都相当高。可以预期，这样征税既有助于促进社会各阶层共同富裕的实现，又可以更好地体现超高收入者对国家财政收入的贡献；并且，即使在这样的个税制度下，超高收入者的税后收入依然是很高的。

程恩富强调，应尽快开征税率较高的退籍税（借鉴美国、法国、加拿大等，指对退出中国国籍的纳税人）、遗产税（借鉴日本等）、资本利得税（借鉴美国等，指对非专门从事不动产和有价证券买卖的纳税人），设法预防和制止通过离岸信托途径大量转移在中国的资产。

二、采用12年制义务教育，尽快实行免费医疗

程恩富认为，为了促进社会各阶层共同富裕，有必要在教育均衡化和免费医疗等方面作出政策努力。主要是三点：

其一，将义务教育全面提升至高中阶段，即采用12年制义务教育。其中，我国尤其需要加强职业教育。这样做的目的是创造起点上更加公平的人力资源基础，从源泉上促进社会各阶层共同富裕。

其二，在考虑劳动力流动的基础上，促进基础教育的区域均衡化。尤其是加强农村地区基础教育，为农村孩子将来实现阶层向上流动奠定必要基础。

其三，尽快实行免费医疗制度和政策。我国在改革开放前以及不少资本主义国家都实行免费医疗，为了显示社会主义改革开放的成就和制度优越性，有必要尽快恢复免费医疗体制机制。目前，家庭成员健康出了问题特别是大病住院，可能因为劳动能力中止甚至丧失以及需要承担高额医疗费用而对未来收入、财富乃至生活产生长期难以恢复的巨大影响。因此，有必要建立个人出资极少的政策性保险机制，分摊和平滑这种冲击以促进共同富裕。

三、抑制房价上涨，调节住房资源恢复公平

由于业主劳动就业、基本生活和社会交往等在住房周边长期展开，进行征收时需要作出一定补偿。程恩富指出，业主住宅面积很大时，其将因物业被征而暴富。由此引起的问题是房多者或被征者因区位因素而暴富，产生特殊阶层。这有悖于社会各阶层共同富裕。

另外，程恩富还指出，在非一手物业交易中，还会引出两类难题：一是高中介费导致房地产中介公司垄断市场并且以抬价牟利，使无房或少房者的财富阶层下移；二是政府征地成本日益提高，对旧城改造以及老城区其他建设产生不利影响。为了消除区位因素产生的共同富裕难题，为了消除其给后续经济发展产生的阻碍，需要在政策上作出妥善安排以控制房价。如大幅降低房地产中介费，对相关垄断和操控价格的行为进行惩罚等。

此外，程恩富强调，应该征收房地产税。最佳方案是根据不同地区的收入与房价，确定每位18岁以上公民一定的免税金额，并让大多数居民不用交税，以免影响大多数居民的生活质量。超出金额或面积者，应实行密级距和大幅度的累进税率。

“这种征税的主要目的是为了抑制炒房和住房贫富分化。究竟哪种方案可以达到征收房产税的宗旨，应该由全民先讨论，待方案完善之后再推出。为此，应尽快开展全国性住房普查，摸清我国住房家底，参照其他国家有关经验，立即对空置房和闲置房采取包括征税和收费在内的必要措施，促其出租或出售，以抑制房价上涨和调节住房资源与恢复公平。” 程恩富最后强调。

（程恩富，中国社会科学院学部委员，中国社会科学院大学首席教授、博士生导师）

标签利得遗产税全民

上一篇：呆蛙人的蜜之自信，是怎么被惯出来的？下一篇：毛主席进京赶考！

民营企业融资约束有五类原因，其含义和机制分别是什么？

民企融资约束的原因。民营企业尤其是民营中小企业面临较为严重的融资约束几乎是一个世界性问题，因此国内外学者都对其原因、缓解措施等都进行了大量有益的探索。文献中对民企融资难或融资约束问题的研究更多地与中小企业融资问题紧密关联，因为中小企业中绝大部分是民企。总结现有文献，对民企融资约束形成原因的研究大致可以归为五类。一是基于信息不对称。中小企业缺乏正规财务报表等数字化信息，信息收集和甄别成本高，从而使得...
2022-07-30 18:46:00 民营五类含义
原因揭开：中奖千万后为何到手还不到二十万？彩民：又交“智商税”

引言当下社会各个城市，各条街道上的彩票站人流涌动的局面就凸显出了大家对这种“不劳而获”生活方式的向往，这并不是因为大家不够勤劳，而是在当代社会有钱的人吃山珍海味、住别墅豪宅，没钱的人辛辛苦苦勉强为生，这种不平衡的局面让很多人都有了一夜暴富的想法，而落实这种想法的渠道之一就是买彩票。在新闻上很多人都听过某些人凭借着中大奖改变人生命运，走上人生巅峰的案例，这更吸引无数彩民疯狂购买彩票。可彩票中奖真的那...
2022-07-30 18:46:00 二十彩民智商
2022年国家要严查退休人员？是何原因？“4类人”可能包括在内？

引言对于当下社会上的打工人来说，大家自然都希望能够尽早过上“退休养老”的生活，虽然对于很多已经退休的老人来说，他们却羡慕这些年轻人仍有精力工作打拼，但很多年纪轻轻的公司职工却已经为自己的养老生活做好规划。在这样一个充满竞争内卷的时代，可以不用工作就能享受到每个月发放养老金，逛街下棋跳舞的乐趣对年轻人来说的确是一种奢望。不过在大家筹备养老生活时也需要知道国家为我们提供的养老保障虽然非常完善且人性化，...
2022-07-30 18:46:00 退休人员何原因国家
比房产税还高？或上调20%，三省已试点，新规下两类人需要留意

引言自从第一次房改政策开始实施以来，我国对于房地产行业的改革制度进行了多次调整，但是无一例外对于房地产行业的发展起到了极大的推动作用。在国家政策的支持下，房地产行业发展的如火如荼，近二十年以来我国房价也是出现了高速上涨的趋势。而这所导致的直接后果就是老百姓买房变得越来越困难，很多刚需买房者想要买一套属于自己的房子，许多人几乎万付出大半生的心血。但是房子对于国人来说有着非同一般的意义，在国家宏观政策...
2022-07-30 18:46:00 两类三省新规
一年被赚走2000亿，中国成外资巨头印钞机！国内药企为何不争气？

文丨华商韬略马来　　对跨国生物医药企业来说，过往的一年充满了“震荡”。行业内的几家巨头，先后经历了并购、重组与任职调整。短时间内，这些变化无疑影响了企业的股价。　　但纵观全年的营收表现，人们却发现，跨国药企并没有受到太多影响，从其公布的数据中便可见一斑。　　上半年，多家跨国药企纷纷发布财报。强生率先交出了“成绩单”，2021年，他们的营收规模达到了937.75亿美元，较上年增长了13.6%。　　...
2022-07-30 15:46:00 中国不争气巨头
“财政奖励中介卖房”第一城，出现了

文丨华商韬略新媛　　“凡在今年下半年期间，中介机构每销售一套商品房，将给予1000元奖励。”　　回顾今年上半年，房地产市场萎靡不振，各地政府为了刺激消费，更是想出了颇多“奇招”。　　7月24日，江西省宜春市住建局发文称，其于七月初发布《关于促进樟树市房地产业良性循环和健康发展若干措施》正式实施后，目前销售面积环比以及销售额环比同时上升了6成还要多。　　据悉，在补贴政策中，凡在2022年7月1日...
2022-07-30 12:46:00 卖房出现了一城
美联储博斯蒂克：美国经济没有衰退应继续加息抑制通胀

当地时间周五（7月29日），亚特兰大联储主席博斯蒂克驳斥了美国经济陷入衰退的观点，他表示，美国经济尚未陷入衰退，美联储仍需进一步提高利率以遏制通胀。...
2022-07-30 09:35:06 美联储
流动性研究中，在波动性高的熊市条件下，流动性风险的共性更大

流动性共性的风险溢价。在2005年以前，关于流动性共性的风险溢价的研究较为鲜见。直到Achaya和Pedersen基于代际交叠模型和CAPM模型构建了流动性调整的CAPM模型，该模型首次将流动性和流动性风险纳入一个统一的框架进行分析，创新性地将流动性溢价分解为两个部分，第一部分代表预期平均非流动性水平，第二部分是净流动性风险因子，可以被分解为三种流动性风险，分别对应：股票与市场的流动性共性、股票收...
2022-07-30 06:46:00 流动性熊市更大
优待证发了后，退役军人该怎么用？有老兵说不好意思用？大家咋看

引言军人是非常光荣的一份职业，它承担着保家卫国的责任，是崇高的，也是伟大的，我国对于军人以及退役军人是有很多优待政策的，而退役军人的优待证就是其中一种。退役军人在我们生活中非常常见，服兵役是每个公民的义务，也是光荣的责任和使命，但是军人退役之后，国家也会为其发放优待证。在我们生活中却很少见到有人使用优待证，这是因为什么呢？有一些老兵还表示自己不好意思使用优待证，为什么会有这种想法呢？优待证发了后，...
2022-07-29 21:46:00 优待证发了该怎么
房产证拿到手后别大意，3件事需要办好，不然房子有可能不属于你

引言房子对于我国老百姓来说有着非同一般的意义，尤其是近几年以来，房子的属性一再被刷新。如今房子关系到我们生活中的方方面面，可以说如果没有房子，那么自己在这座城市中就如同一个过客，没有任何归属感可言。而近几年以来，房价不断上涨，给很多人的买房增加了难度，即便是能够凑出首付，几十年的房贷也让人感到压力很大，老百姓买房难已经成为一个社会问题。国家对于民生问题一直非常重视，老百姓买房难自然也是国家担心的，...
2022-07-29 21:46:00 有可能房产证件事