西方都跑了，中国在阿富汗该怎么办？

作者：小强
来源公众号：戎评（ID：rongping898）
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西方都跑了，中国在阿富汗已无路可退！

尽快撤离！

这是近日中国外交部和驻阿富汗大使馆对所有在阿的中国公民发出的警告。有效期至2021年12月31日。理由是：“今年以来，阿富汗国内冲突不断，恐袭频仍，安全形势更趋严峻复杂。”

这是不到一个月，中国官方发布的第二次撤离阿富汗的警告。可见，现在阿富汗局势已经相当凶险。

自美国和北约宣布5月1日起开始从阿富汗撤军以来，阿富汗国内的暴力袭击事件已成倍增加。据统计，仅在5月的恐袭中死亡的阿富汗人就多达4375人，远高于去年的1645人。

除了零散的袭击，阿富汗政府军和塔利班武装的对抗也越演越烈。阿富汗全面内战，大有一触即发的态势。

如今的阿富汗与46年前的越南局势非常相似。1975年3月29日，美国从越南撤出最后一批军队，结束对越南的侵略战争。4月30日，北越部队攻入前西贡政权“总统府”，美国扶持的南越灭亡，分割21年的越南实现统一。

从美军全部撤走到南越灭亡，只过去了1个月，何其迅速！

现在的阿富汗会否重蹈当年南越的命运？

大战一触即发

其实单看塔利班的实力，并不是阿富汗政府军的对手。

根据媒体的报道，1993年的塔利班仅有约500名武装分子，2010年约有25000人。现在估计有七八万人，而阿富汗政府军有35万人。

不算美军和北约军队，阿富汗政府军在数量上是塔利班武装的5倍左右。但没有人会相信，35多万阿富汗政府军能干掉塔利班。

因为在大约10年前，阿富汗还有10万以上的美军和北约部队，以及遍地的现代化武器装备。但打了一二十年，美军就是消灭不了塔利班。现在联军已陆续撤出，阿富汗就更不可能单独干掉塔利班了。

目前阿富汗政府完全控制的国土面积约占36%，主要集中在大城市及周边地区。塔利班控制着约18%的国土面积，主要在农村和山区。剩下的就是双方交战区。

随着美军的撤出，塔利班控制的地区正在迅速扩大。那么他们能否干掉政府军，重新夺取全国政权呢？

很难。

毕竟，阿富汗政府军有几十万人，除了破袭战，塔利班要发动大规模歼灭战，也是有心无力。并且，只要塔利班从农村回到城市，那么美军就可以轻而易举地进行定点清除。

另一方面，经过20年野蛮的丛林战争，塔利班已变成了一个充满极端冒险主义的“准恐怖组织”。这样的塔利班，也与阿富汗文明进程背道而驰。

所以，未来的阿富汗很可能会陷入持久的内战，经过“边打边谈”的漫长较量，最终实现两方分治或者共治。但塔利班的野心和决心都不小，其最终会否愿意与一个亲美的伊斯兰政权共存，还未可知。

但有一点他们必须考虑，美军会不会卷土重来？

如今的美国不愿在中东尤其是阿富汗，投入太多战略资源，所以美国要摆脱阿富汗这个“大包袱”也是事实。但美军撤走有一个前提，就是阿富汗塔利班不能成为恐怖组织避难所，或者成为一个新的恐怖组织。

当年特朗普答应撤军，也是塔利班向他保证不会支持恐怖组织之后才答应的。如果塔利班与政府军在未来的对抗中，突破这条红线，那么就不排除美国会改变撤军计划。

同样，只要阿富汗不走上恐怖主义之路，不威胁到美国的安全，美军再回来的几率则几乎为零。

“富贵险中求”？

有一个奇怪的现象，虽然阿富汗局势越来越危险，但中国对阿富汗的投资项目却在增加。

就在6月初，中国还承诺投入4亿美元在阿富汗建设一座燃煤发电站。该发电站装机容量为300兆瓦，建成后可使阿富汗发电能力提高近50%。这是中阿“一带一路”合作项目中的一个项目。

即使阿富汗战乱不断，中阿经贸蓝图“一带一路”中国产业园项目仍在持续推动。其中园区用地、能源项目上个月已获得阿富汗政府的批复。

但鉴于阿富汗的危险局势，即使不打内战，这些投资项目，也很可能会打水漂。

中国在阿富汗的最大投资项目、阿富汗历史上接收的最大一笔外来投资——艾娜克铜矿项目，现在就面临着这样的遭遇。

2008年5月,中国冶金科工集团公司和江西铜业公司组成投资联合体,与阿富汗政府签订协议,开发距首都喀布尔35公里的艾娜克铜矿。这是世界第二大未开发铜矿，按计划中国将投资42亿美元，并在30年内拥有100%矿权。

但是，该项目矿自2009年开工后，至今没取得实质进展。

最直接的阻力来自塔利班。该铜矿所在地区，经常受到塔利班的袭击。2014年塔利班曾在艾娜克铜矿附近，杀了8名阿富汗工作人员。显然，塔利班在极力破坏项目。

美国阻挠则是另一个重要原因。在中国拿下项目之后，西方就曾渲染称“西方为阿富汗流血，中国人却不劳而获”。一名西方电影制作人还曾跑到阿富汗，制作了一部《拯救艾娜克》的纪录片，并鼓动10万人签名请愿，要终止这个项目。

美国本来想让欧美公司去阿富汗参加战后重建项目，但那些公司都觉得太危险，没有一家西方公司愿意接手。

结果，中国带着钱冒着生命危险去了，美国又感到很眼红。所以十多年来，美国一直在或明或暗地搅局。现在项目搁置，中国前期投入的真金白银，基本都已打了水漂。

这只是中国投资阿富汗的一个缩影。几乎所有中资企业，都会在阿富汗面临着不同程度的安全威胁。特别是在美军撤出后，这种危险只会越来越大。

中国的战略利益

既然战事未平，西方投资人都不想染指阿富汗，中国为何如此积极呢？

首先，是因为阿富汗有丰富的矿产资源。阿富汗虽然是世界上最穷的国家之一，但它同时也是世界上矿产资源最丰富的国家之一。

该国蕴藏的包括稀土、金、铜、锂、锡、钽、铌、铬、铍、铅、锌、汞、镍等在内的各种矿产资源总价值高达1—3万亿美元，这些资源大多还没开发。

比如铜矿，从首都所在的喀布尔省延伸到卢格尔省的铜矿带，是世界上最大的铜矿带之一，矿石储量达十亿吨。另外，稀土矿储量也高达到140万吨。这些矿产都是重要的战略资源，对工业和科技发展都很重要。

如果能获得这些矿产的开采权，加上阿富汗与中国相邻的地缘优势，那么对保障中国战略物资的安全稳定就非常重要。

但中国冒险投资阿富汗，也不只是为了矿产资源。单从到阿富汗投资的中企都是国企这一点来看，投资阿富汗不是简单的资本行为，而是国家行为。

从中国的角度来说，我们需要一个安全稳定的边境环境。

在地图上看，阿富汗与中国有一段狭长的地带与中国新疆接壤。如果阿富汗战乱不停，中国新疆也难以安稳，中国的“巴铁”巴基斯坦也难以安稳。

今年以来，美国等西方国家咬着中国新疆所谓“人权问题”不放，污蔑中国压迫“新疆劳工”，“镇压穆斯林”，除了混淆世界舆论，还有一个目的则是为了离间中国与周边穆斯林国家的关系。

阿富汗作为中国的邻居，不管是现政府，还是流亡的塔利班，都信奉伊斯兰教。他们本来对“镇压穆斯林”这类信息就异常敏感，对镇压穆斯林的行为深恶痛绝。

如果西方国家乐此不疲地宣传这种虚假信息，那么本来就充满极端思想的塔利班，就可能对中国持怀疑甚至敌视态度。前不久巴基斯坦塔利班袭击中国驻巴国大使下榻的酒店，也从侧面说明塔利班对中国并不友好。

因此，中国为了维系在阿富汗的正面影响力，就不能退缩。为了新疆的长治久安，为了“一带一路”的顺利推进，中国可以选择积极应对阿富汗事务，中国应该深度参与阿富汗的和平进程。

如何应对？一个双方都容易接受的切入点就是，经济援助。

美国撤军后，美国及其盟友在阿富汗的投入会大量减少，所以阿富汗现在急缺外资。中国现在迎险而上，也更容易获取当地政府和人民的好感。

有了经济援助做铺垫，中国未来在调节阿富汗政府和塔利班双方矛盾时，就有了更多的筹码。

烫手的权利

但中国应对阿富汗事务，一定比如履薄冰还要危险。

就在美国决定撤兵前后，一些美国媒体和智库就开始炒作称，中国可能向阿富汗派出维和部队；或借地缘、经济以及所谓军事等方面优势，填补美军留下的权利真空。

这种舆论在向阿富汗人传递一个错误信息：中国要主导阿富汗局势。没有哪一个国家愿意自己的国家被外国主导，阿富汗也一样。

所以，中国处理阿富汗事务，不得不精准地把握好度。

中国一直坚持“阿人主导、阿人所有”的根本原则，强调阿富汗属于阿富汗人民。在这个框架下，中国愿意协调阿富汗政府和塔利班举行和谈，同时也愿意提供经济上和道义上的一切援助。

但中国不会干涉阿富汗内政，更不会输出中国的“意志”，或者为援助增设任何附加条件。这是中国一贯的外交原则。

就比如一个大家族，两个儿子要争家产，中国作为邻居不能袖手旁观。中国会耐心帮助他们劝谈劝和，但不会拉偏架，支持一方打压另一方。因为那是他们的“家事”。

目前中国不仅与阿富汗政府有深度合作，也与阿富汗塔利班有直接接触。未来不管是阿富汗政府还是塔利班主政，都需要发展经济，都需要搞建设。既然要搞经济建设，肯定就离不开中国。

两方不会排斥中国，这是一个基本预判。

基于此，中国以独特的东方智慧，参与阿富汗经济建设与和平进程，虽不能排除危险因素，但总的来说，风险可控，利大于弊。

即使有危险，作为一个大国，中国也不能坐视邻国陷入战乱和贫穷而不管。