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与美国斗了10年,普京默克尔终于笑到了最后!

作者 :正文注明 2021-06-10 17:15:11 围观 : 评论

作者:一毛
来源公众号:戎评(ID:rongping898)
已获转载授权

近日,俄罗斯总统普京公开宣布,“北溪-2号项目第一条管道铺设工作已顺利完成。”


普京在宣布这一消息的时候,难掩胜利者的喜悦之情,以致于一些西方媒体把普京的笑容,形容是对美国的嘲笑。


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因为自2011年该项目筹备以来,美国就一直在从中作梗,阻止德国与俄罗斯的能源合作。在今年拜登上台后,美国还曾因此制裁过俄罗斯,对盟友德国也进行了威胁。


美国捣了10年的乱,最终还是黯然退场了。


在美俄欧的“三角斗”关系中,此次俄罗斯与德国合作战胜美国,对于俄欧来说,都是一件具有划时代意义的事情。


尤其对德国和欧盟意义更大。这是其摆脱美国控制,走向真正独立自主的重要一步。


扛过去了,就意味着欧盟被美国牵着鼻子走的时代结束了。



十年磨一“管”



北溪项目,牵涉到欧盟27国,外加俄罗斯和美国的利益,所以这个项目生来就注定不会顺利。


我们先看看这个项目诞生的地缘政治背景。


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一直以来,欧盟都视俄罗斯为战略敌人,但这并不妨碍他们与俄罗斯的经济合作。这很好理解,就像中国与美国的政经关系是分离的一样。


而俄欧经济合作的主要领域则是能源合作。准确地说,是欧洲国家非常依赖俄罗斯的油气资源,求着要买。


俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国,目前欧洲超过40%的天然气消费来自俄罗斯。原因很简单,欧洲的气不足,而俄罗斯隔得近,且气价也便宜。


有数据显示,在2017—2018年度采暖季,俄罗斯天然气在欧洲的价格约为190美元/千立方米,而美国销往欧洲的价格则为265—295美元/千立方米。


除非美国愿意赔本卖给欧洲天然气,不然让欧洲人舍近求远,舍廉求贵,根本就行不通。


基于这个市场因素,加上管道运输天然气比海运要便宜得多,所以俄罗斯就与欧洲合作修建了一条海底输气管道,即北溪-1号,北溪-2号。


需要说明的是,北溪-1号和北溪-2号各有2条管道,合起来是4条。这4条管道是平行的,起点都是俄罗斯,穿越波罗的海,终点是德国,总长一两千公里不等。


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其中,北溪-1号于2010年4月开工,次年11月投入运行,两条管道年输气能力约为550亿立方米。而北溪-2号从筹划至今已历经10年,如果全线竣工,则年输气能力可提升至1100亿立方米。


按照2019年欧洲天然气消费量接近6000亿立方米估算,北溪项目可解决欧洲接近20%的天然气需求。


看起来是一个你情我愿的双赢项目,但背后的阻力却非常大。欧盟内部有不少国家反对,美国总统拜登,以及其前任奥巴马、特朗普也都是极力阻挠的。只不过奥巴马先前放了水,北溪-1号才那么快建成了。


而默克尔不愧是欧洲的铁娘子,硬是顶着各种压力,扛过来了。单就这件事,她就能名垂欧史了。




欧洲人的集体胜利


默克尔是推动北溪项目最卖力的领导人。当然,如今德国也是此项目的最大受益者。


德国能源供应严重依赖进口,其中90%的天然气都需要进口。北溪贯通,则可以提高德国的能源供应安全。同时,德国是欧洲电价最高的国家之一,增加天然气供应,可以帮德国减缓电价,促进“去煤化”、“无核化”,早日实现碳中和。


另外,因为北溪4条线的终点都是德国,也就意味着俄罗斯的天然气要先输送到德国,然后再分配到其他国家。这样一来,德国就成了欧洲大陆最重要的能源中转站。


德国不仅可以借此赚取天然气过境利润,还能在一定程度上掌控欧洲的能源命脉。德国在欧洲的话语权,也会因此大大增加。


对于欧盟来说,这个项目也意义重大。目前除北溪外,欧洲只有三条能源线路选择,但都不如北溪线。


一是“南方天然气走廊”项目(SGC),输气国为阿塞拜疆。该线路要经过南高加索管道、跨安纳托利亚管道以及跨亚得里亚海管道,共跨越7个国家,总长约3500公里,按计划每年可向欧洲输送600亿立方米天然气。


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该管道于2020年底建成通气。但这条能源线的缺点很明显,一是过境费高,二是沿途国家的政治安全都不太稳定。


二是跨里海天然气管道项目(TCGP),即“南方天然气走廊”的东部延伸方案,将中亚土库曼斯坦的天然气跨里海输送至阿塞拜疆,再沿着第一条线输送到欧洲。不过该项目因俄罗斯和伊朗反对而搁置了。


三是波兰和克罗地亚提出的“三海倡议”,目的是为促进亚得里亚海、波罗的海和黑海沿岸12个国家之间的经贸合作。其中最主要的能源项目是在波兰和克罗地亚港口修建液化天然气设施。因为是港口海运,并且该倡议还将德国排除在外,所以成不了主导。


所以目前来看,北溪管道已成了欧洲最重要的能源通道之一。


俄罗斯也是大赢家。


俄罗斯与欧盟能源管道被打通,意味着双方的能源与经济合作会更深入,以后美国要制裁俄罗斯经济,普京的底气就会更足了。


同时,俄罗斯还化解了一个战略敌人——欧盟。如果按照阴谋论的思维,普京就是成功离间了美德关系、美欧关系,增强了欧盟反抗美国的信心。


对于俄罗斯来说,只有美欧不和,俄罗斯的日子才会好过。



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默克尔冒险摸“虎须”



长期以来,美国与欧盟内部国家保持着一种不平等的同盟关系。


之所以不平等,是因为欧盟国家没有足够的国防能力,在对付传统对手俄罗斯的时候,只能依赖以美国为首的北约。如此,美国就可以以保护欧盟国家为筹码胁迫其服从美国的国家利益。


美国阻止北溪项目,就是为了维护美国的国家利益。一方面是为了向欧盟推销美国的高价天然气;另一方面,则是害怕德国及欧盟与俄罗斯走得太近,美国及北约在欧洲就没有存在感了,不那么不可或缺了。


但美国对盟友长臂管辖的行为,让欧洲国家倍感压力,也倍感屈辱。


2020年8月,在特朗普制裁威胁下,默克尔曾提议,只要美国不对北溪-2线项目相关方实施制裁,德方愿意出资10亿欧元在北海沿岸建造两座码头,用于进口美国的液化天然气。但美方没有积极回应,这事就不了了之了。


默克尔本想照顾美国的生意,让美国不要管北溪项目。可美国不松口。由此默克尔意识到,自己只有硬着头皮扛下去。


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这次如果被美国吓倒,那么以后就再也别想爬起来。一旦服软,默克尔不仅对内会威信全失,更会让欧洲的战略自主计划成为泡影,欧盟的外交、安全等事务就永远也摆脱不了美国控制了。


作为亦友亦敌的关系,默克尔也要借此摸一下“虎须”,看看美国的底线是什么。


结果美国也并没有怎么着。在默克尔成功说服欧盟内部的反对派如乌克兰、立陶宛、波兰等国家,让北溪项目获得欧盟27国支持之后,美国也无力回天了。



美乌成最大输家


目前欧洲局势并不太平,乌克兰危机还没化解,俄罗斯还要组建新军对付北约。在这种情况下,德国及欧盟对美国和北约巴结还来不及,为何却敢硬抗美国呢?


可能默克尔算准了,现在美国对欧盟的需要,要大于欧盟对美国的需要。而且,美国可以制服一个个欧洲国家,但不可能制服一个团结的欧盟。


毕竟,在面对美国欺压时,欧盟国家内部的利益纠纷就显得没那么重要了。


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所以,美国无底线干预欧盟内务的另一个结果就是,激发欧盟整体的反美情绪,特别是在监听门事件曝光后,欧洲寻求政治、经济、国防自主,已迫在眉睫。欧洲再也不想被美国牵着鼻子走了。


如今俄欧向好,让欧盟减轻了来自俄罗斯的战略压力。由此,欧盟对美国和北约的依赖也会相继减轻,最终结果就是美国对欧盟的影响力被大大削弱。


另一个大输家则是乌克兰。因为欧洲进口俄罗斯的天然气此前大都是从乌克兰入境欧洲的,乌克兰因此还收了不少过路费。如今北溪绕过该国直入德国,会大大降低这条线的重要性和收益。


乌克兰又是美国遏制俄罗斯的马前卒,如果乌克兰危机加剧,俄罗斯就随时可以让乌克兰“断气”。


所以经过这轮明斗之后,美国与欧盟的议价能力,与俄罗斯的谈判筹码,都大大降低了。


美国正在由一个欧洲事务的主导者或者重度参与者,变成一个建议者或者旁观者。


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美俄欧三角斗新格局



俄欧,美欧,美俄关系,已变得更加微妙复杂。


欧盟依赖美国对抗俄罗斯的二元格局,将变成三方亦斗亦和,又互相牵制的格局——欧俄联合抗美,美欧联合制俄,美俄配合抑欧。


总的来说,欧洲的局势可能会趋向缓和。因为美欧的力量在发生变化,美国现在是无力同时激化与俄罗斯的矛盾,与欧盟的分歧。


而欧盟,有了俄罗斯“输气”,对美国的抗争底气只会越来越足。


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