乌克兰是如何从核大国变成北约门口小乞丐？

原创： 后沙
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上个月乌克兰打破停火协议，在东部的顿巴斯地区重启争端，俄乌边境一度剑拔弩张，乌克兰总统泽连斯基还跑到前线给士兵加油打气。

泽连斯基是想制造并利用这一紧张局势迫使北约对其打开大门，尤其是法国和德国不要再将乌克兰拒之门外。

4月20日，泽连斯基访问巴黎与马克龙会晤时，不厌其烦地提及法国应当邀请乌克兰加入北约和欧盟。据法国媒体称，马克龙当时尽量保持礼貌回答这些问题，但最后还是不得不中止了该话题。

就在前一天，北约秘书长斯托尔滕贝格告诉过乌克兰外交部长库莱巴，“乌克兰何时加入北约，应当由北约30个成员国共同决定，其它方面没有权力干涉这一进程，大国不能指示别国该怎么做。”暗示乌克兰，就算美国表示支持也没有用。

美国国务卿布林肯在5月5日访问基辅时，却又强调美国支持乌克兰加入北约，以确保乌克兰主权、民主和繁荣的未来。白宫新闻秘书皮埃尔也做了肯定的回应。

然而，就在乌克兰感恩戴德时，白宫随后发布的一份文字记录却删掉了支持乌克兰加入北约的言论。《纽约时报》评论称，这是为了避免惹怒俄罗斯。

美国就这样来回耍弄乌克兰，根本不担心对方有什么反应。

乌克兰现在只能在波兰身上找到安慰，波兰总统杜达宣布：6月份北约峰会期间将讨论乌克兰加入北约的“路线图”，波兰对此充满信心。

所谓“路线图”已经诱惑了乌克兰将近20年，但谁也不知道路线在哪里？乌克兰就像拉磨的蠢驴一样，一圈又一圈地转着。

欧媒说六月份北约峰会，乌克兰仍然只能站在门口，但北约会给它一些援助和希望。

说白了，这不就是别人聚餐时，小乞丐在门口伸手要饭吗？心情好打发一点，但小乞丐想要参加聚餐，滚一边去。

在90年代初，乌克兰却并不是一个没有尊严的小乞丐，因为它一个拥有全球第三大核武库的国家。

然而，乌克兰却把自己咔嚓了，彻底地放弃了核武器，后来任由美国摆布，为什么会这样？

挥刀自宫

苏联解体后，乌克兰继承了176枚洲际导弹，可携带1240枚核弹头；42架战略轰炸机，可携带336枚核弹头；还有数百件的战术核武器。

除了核武器这张王牌，它的常规军事力量（战机、坦克、军舰等现代化武器装备）也仅次于美国、俄罗斯、中国，位列全球第四（印度可能不服）。

苏联14个大军区有3个在乌克兰（敖萨德、基辅、喀尔巴阡），还有一部分黑海舰队，三个空军集团军，加上其它武装总兵力近80万人。

从苏联遗产里分到这样一份家当，还有优越的工农业基础，只要安心过日子，以乌克兰的地理位置，可谓东西逢源，而且无论美国、欧洲、俄罗斯都不敢用武力去侵犯乌克兰。

但所有大国都不想见到乌克兰拥有核武器，尤其是美俄。

起初，美国跟乌克兰关系十分冷淡，它给独联体国家的援助，刻意将乌克兰排在最后几位。一直到1992年5月，乌克兰总统克拉夫丘克访问白宫时，美国还是一副爱理不理样子，而美国总统、国务卿、国防部长、议员访问基辅时，也只限于讨论乌克兰弃核问题--你把手里屠龙刀放下，我们才是好朋友。西方将核问题当成双方发展关系的唯一条件。

俄罗斯总统叶利钦在1991年就说过：不允许乌克兰成为一个核国家。

美俄在乌克兰核武器问题上有着共同利益，双方便联手施压。政治依据是1991年7月戈尔巴乔夫与美国签定的《第一阶段削减战略武器条约》（乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦境内核武器都必须在2000年前销毁）

问题是苏联解体后，乌克兰等三国已经成为主权国家，它们是否要履行苏联的义务？白俄罗斯和哈萨克斯坦议会再次批准该条约，比较顺利地放弃了核武器，因为俄罗斯一定会给它们提供核保护伞。

乌克兰则不一样，它的核能力就是最好的保护伞，又何必求助于别人？更何况它对俄罗斯有很强的戒备心理。

但是，以美国为首的西方世界却给了乌克兰两条出路：

一、坚持拥有核武器，西方将立刻对乌克兰进行经济制裁；

二、放弃核武器，西方将马上为乌克兰提供经济援助。

在舆论上，西方当时到处都是核武器“累赘论”，保养核武器的巨大开销，对乌克兰经济来说百害而无一利。

乌克兰政府、议会以及社会上也分成两派：拥核派和弃核派。

总统克拉夫丘克对核武器态度便一直犹豫不决，反复变化。实际上，他并不反对放弃核武器，只是想以拒绝放弃的方式卖个好价。

1992年在多方谈判之后，5月23日在葡萄牙里斯本，乌、美、俄、哈、白签署了关于《第一阶段削减战略武器条约》备忘录，乌克兰同意在七年内销毁核武器，但克拉夫丘克开出的条件是：

一、销毁核武器，乌克兰需要得到28亿-30亿美元的援助资金；

二、美俄两国给予书面保证，不对乌克兰使用或威胁使用核武器；

三、西方不能用经济制裁或常规军事手段威胁乌克兰；

四、保证乌克兰国家主权和领土完整不受侵犯。

只有满足这些条件，乌克兰才同意以独立国家身份批准美苏《第一阶段削减战略武器条约》（销毁核武器）。

俄罗斯和美国则坚持只有乌克兰先批准条约，才能再谈条件。美国还警告乌克兰，在备忘录签署后，如果不批准条约，将冻结经济援助。

其实乌克兰并非什么都没做，截止1992年5月6日，它已将全部战术核武器运送到了俄罗斯销毁，就算按照《第一阶段削减战略武器条约》规定，176枚洲际导弹也只是销毁130枚，乌克兰还能留46枚，足够用了。

但美俄最担心就是这些一锤定音的战略核导弹，1993年1月，美俄签署《第二阶段削减战略武器条约》，对乌克兰采取了无视态度。

于是乌克兰发了点小脾气，6月，乌克兰最高拉达（议会）以225票支持，15票反对的绝对优势通过了“对外政策方向”决议，宣布乌克兰为有核国家。接着，乌国防部、外交部宣布其领土上的战略核武器为国家财产。

美国等西方国家立刻对乌克兰进行经济施压，西方也知道乌克兰的做法无非是讨价还价而已。

果然在11月17日，乌克兰最高拉达批准了《第一阶段削减战略武器条约》，并准备将无核化国家以法律形式固定下来。乌政府只是重复了之前的条件，如果西方不答应，乌克兰要保留40%的战略核武器。

到这时，乌克兰在弃核问题上已经迈出了决定性一步，剩下的就是价钱问题。

1994年1月14日，克林顿、叶利钦、克拉夫丘克三人发明联合声明，乌克兰承诺将所有核武器运往俄罗斯销毁，美俄为乌克兰提供安全保障。3月6日，第一批战略核弹头运往乌拉尔核工厂，10个月内共计200枚，已装备的核弹头也将陆续拆除。

而乌克兰得到的美国援助仅为1.75亿美元，与要价相差甚远，但美国表示又继续加大援助力度。

同时，美国答应将核弹头的铀原料抽出，由美国公司转化为商用铀出售后，乌克兰可分得10亿美元。俄罗斯则减免乌克兰债务，还以优惠价格提供石油和天然气。此外，IMF提供15亿美元贷款、世界银行提供7亿美元贷款等优惠政策，只要乌克兰在“正确”的道路上走下去。

然而，1994年7月10日，库奇马当选乌克兰总统，作为“拥核派”，他上台后，乌克兰便在核问题上出现反复，拒绝按照时限销毁核武器，他认为这对乌克兰长远利益是不利的。

美俄决不想看到功亏一篑的局面，它们必须趁库奇马立足未稳把他摁住。

这就需要安理会其它三位大善人出来帮忙了，对乌克兰的核安全承诺将不再由美俄两国负责，而是改为五大善人共同负责，签署一份由五大善人共同承担政治军事义务的法律文件。

联合国则为乌克兰弃核成立一个专门的基金会，让美国小弟们，比如日本、德国等一起出钱，日本因此掏了好几亿美元。

在五大善人和欧洲轮番劝说下，库奇马不得不改变了强硬立场，1994年12月5日欧安会出面组织，在匈牙利布达佩斯举行乌克兰核问题会议，并签署了《布达佩斯备忘录》，各大国同意为乌克兰提供核安全保障，确保其主权和领土完整。

1996年儿童节当天，库奇马宣布乌克兰境内已无一枚核武器，已成为了一个无核国家，并将永远坚持无核化。

国际社会对此给予了高度赞赏和支持，到处是掌声一片。

从此后，乌克兰国防战略方向彻底转变，不仅一而再，再而三裁军，军事装备也是卖的卖、锈的锈、烂的烂，军工产业也基本废了，一路向“民主”世界狂奔而去。

最后的合影

乌克兰挥刀自宫，并没有给它带来想象中的富裕和安全，相反，却沦为了欧洲最穷的国家。

2014年街头运动推翻亚努科维奇政府后，克里米亚事件爆发，没有一个西方“朋友”出兵干预。《布达佩斯备忘录》的保障呢？无论乌克兰怎么喊救命，大家都听不见，风太大，你喊啥？

现在不惜代价要加入北约，理由是国家安全受到了威胁，需要各国保护。

那当初何必放弃核武器？什么经济、政治理由一大堆，看起来都极为道理。但维护核武器的代价跟今天国土分裂，社会动荡的代价相比，又算得了什么？

没有远见，没有骨气的政治人物，他们是在用后代子孙的长远利益来换取自己一时之利。

在这个世界上，尊严和安全是凭实力才能得到的。

当年，我们核计划面临的国际压力计划要远远大于乌克兰，除了法国戴高乐政府，全世界几乎都在指责中国。

但是，那一代领导人顶住了压力，在极其困难的情况下，以无比的决心和超前的目光坚定地推进原子弹计划。

后来怎么样？经济封锁压倒中国人了吗？不照样恢复了安理会常任理事国地位，而五常又恰好是仅有的五个合法拥核国家。

那一代中国人是在牺牲自己的利益来换取后来人的利益。

不然，看看挥刀自宫的乌克兰，如果中国没有原子弹、氢弹、核潜艇、东风快递，没有强大的中国人民解放军，美国现在只是跟你打贸易战、技术战、舆论战这么简单？

什么是伟大领袖？这就是！

什么是伟大的中国人民？这就是！