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气候外交,大国间的博弈与背后的玄机!

作者 :正文注明 2021-04-19 23:05:56 围观 : 评论

作者:学爸蛋总
来源:超级学爸(ID:chinasuperdad)

全文共6500字,主要分为三大部分。


(一)应对气候,中美发表联合声明

(二)气候议题,欧洲为何如此上心

(三)世易时移,中国展现大国担当


(一)应对气候,中美发表联合声明


大家都感觉到了,最近中美关系很糟糕,有多糟糕呢?两国能在一起心平气和讨论的,也只有天气了。鹰酱:最近天气很不错啊!兔子:是啊,正是玩鸟架鹰好季节。



事实也的确如此。由于美国唯我独尊的霸权主义思维作祟,无法正视中国的崛起,所以没事找事处处与中国为难。

就那拜登政府来说吧,除了贸易战、科技战、舆论战这些惯常操作,还不断干涉中国内政,打台湾牌、香港牌、新疆牌、南海牌、人权牌,找茬的理由花样翻新。

除此之外,拜登与特朗普明显不同的操作,那就是还不断拉拢盟友,恢复加入国际组织,修复美国的软实力,争夺国际事务话语权。

所以我们可以发现,特朗普是真小人,而拜登更像是伪君子。写到这里我又开始思念川建国和一万卡了,如果没有算错,今天是他们离开白宫的第89天。

你看拜登团队有多坏?一边放纵日本倾倒核污水,一边又派克里访华谈气候,还在跟日本联合干涉中国内政以及遏制中国的高科技,同时又派团队窜访我国台湾。

虽然中国谈判的大门时刻敞开,但由于美国对中国充满了敌意,双方的对话自然十分艰难,可以说是“话不投机半句多”。

而气候变化这个话题,是双方少有的共同话题。不信你看,中美之间很久没有在会谈之后发布联合声明了,而且新闻中没有“坦诚、高效、富有建设性的交流”这样的字样。

美国气候问题特使克里访华,于4月15~16日在上海同中国气候变化特使解振华在上海进行了为期两天的会谈,而且还发表了联合声明。


这个联合声明来之不易。前天,拜登跟日本首相发表涉华联合声明,敌视中国,干涉中国内政,同时还派团队出访我国台湾,按说我们都不应该搭理克里。

为什么会达成共识,发表联合声明了呢?第一,中国给了克里一些教训;第二,私下肯定还谈了别的;第三,为中美关系保留一个沟通渠道;第四,为了争夺气候问题话语权。

克里作为总统的特使,实际上代表的是拜登。如果中美关系正常,规格不会低,这次的规格显然被降低了很多。


根本没让克里去北京,而是去了上海,连个副国级也没见到,只跟韩正进行了视频通话,早知道在美国也可以视频通话啊,难道内边信号不好?

不过呢,中国毕竟是礼仪之邦,我们也派了个气候特使——解振华,在上海跟他会面,实话实说已经够给面子了。

与此形成鲜明对比的是,4月16日的新闻发布会上,外交部把美国在气候上的表现数落了一顿,说美国根本不是什么王者归来,而是逃课学生返校,历史欠账太多,表现太差。

与把美国总统特使撂在一边形成鲜明对比的事,中法德三国领导人进行了气候视频峰会。视频峰会,如果不是因为美国信号差,那就是故意羞臊美国。

我们再说第二点,私下的勾兑(条件交换)。民主党比较虚伪,这是有目共睹的。比如希拉里,口口声声说反恐,但暗地里却把武器卖给恐怖组织(班加西事件)。

还有2000年民主党的候选人戈尔,他是一位非常高调的环保主义者,曾经拍了一部催人泪下的纪录片《难以忽视的真相》,轰动一时,就像柴静的《穹顶之下》一样。

纪录片深情地讲述了全球变暖所导致的种种灾难性后果。这部大片获得了奥斯卡最佳纪录片奖,他本人也因此获得了诺贝尔和平奖。

然而口口声声言必称环保的戈尔,却过着不环保的生活,比如经常乘坐耗油量巨大的私人飞机到处飞。


他有一次做环保演讲,号召大家乘坐公共交通工具,但他自己去演讲的时候,却租用了专车,另外下车之后,整个演讲期间汽车都处在发动状态,没有关闭引擎。

他在田纳西的寓所的电费单也被曝光了,显示一个月的用电量比当地一般家庭一年的还多,是全美水平的20倍。


他的纪录片后来也饱受质疑。英国高等法院判定,这个纪录片至少有9处失实,并且带有政治意图。这可不是美国的敌对国家说的,而是跟美国穿同一条裤子的盟友英国说的。


拜登也够虚伪的。拜登虽然嘴上反华,但是他儿子亨特曾经跟东方某神秘大国的知名商人合伙开过公司的,他儿子代持他的股份,两人共股份共占20%。


这个公司简写CEFC。简写中涉及字母C,对美国来说都比较敏感了,何况这个公司还涉及两个C。不管咋说,别看民主党主义喊得响,但暗地里都是生意,拜登也不会例外。

说到这里,我发一个感慨,特朗普虽然充满了二百五气息,但相对来说的确是一个真正的爱(美)国者,他认识到了美国的问题,虽然他解决办法并不合适。

既然了解了民主党虚伪的嘴脸,我觉得工作思路也就来了,别看拜登团队咋咋呼呼来势汹汹,但只要条件合适,交易也不是不能达成。

具体这次达成了什么交易,目前还不得而知,但至少有一点,克里虽然带着气候问题来的,但谈的重心,未必就是气候。



因为美国并不真正在乎什么气候在内的所有环保议题。美国本身是浪费大国,温室气体排放大国,更是化石燃料生产大国。

此外,拜登政府为了笼络日本,竟然允许日本向太平洋排放核污水,足以证明环保只不过是民主党的遮羞布和政治筹码。

为什么这么说?因为拜登政府同意日本向海洋排污的同时,还在禁止日本相关农产品和渔业等多种产品输入美国,这说明美国还是很在意核辐射的。

那拜登政府为什么重视气候议题?第一是民主党本身是一个主张政治正确的资产阶级政党,为了政治正确,必须装模作样关注环保。第二,气候也是跟中国谈判的筹码。

再说第三点,气候是美国能跟中国沟通的为数不多的渠道。如果这都谈不到一起,中美之间的交流可能就要中断了。

这也是为什么美国跳那那么高,我们最终还是接待了克里,克里毕竟是三朝元老,也是拜登上台之后,来访的最高层级的美国官员。


(二)气候议题,欧洲为何如此上心


在这个议题上,中美之间还是有很多共同话题。说来你可能不信,在碳排放的问题上,中美曾是肩并肩的盟友,而对手是老欧洲。


对于欧盟而言,领导气候变化谈判进程,不仅是用来巩固自身国际地位的战略,也是借此引领欧盟成员国政策走向、加速欧洲一体化的手段。


欧洲打气候牌是有传统的。这个议题首先是科学上的议题,科学家在19世纪,就发现某些气体有温室效应,把太阳光的能量留在了地球,好比给地球盖上了一层厚厚的被子。


这些气体有二氧化碳、甲烷(天然气、沼气、可燃冰以及屁的主要成分)以及氟利昂等制冷气体。

到了20世纪,一位科学家发现,大气中的二氧化碳含量越来越高,于是他分析地球会越来越热,这就是全球变暖的原因。

一部分科学家,开始把全球变暖的根源,归结到人类大量使用煤和石油导致二氧化碳排放量过高上。

这首先在学界成为研究的热点,毕竟事关人类自身的前途命运。当然也不排除有些科学家为了多获得更多关注,获得更多研究经费,把情况说的更加严重一些,就像媒体界的标题党一样,也如同会哭的孩子有奶吃一样的道理。

但问题是另外一些科学家们有另外的发现,他们发现地球气候变化是有周期规律的,就像春夏秋冬变化一样(看下图是不是很有规律)。这是在南极冰层检测出的过去45万年二氧化碳、温度和尘埃的变化。



越看越像心电图。可以看出地球过去的气候变化是有明显的规律,一段时间内气温的升高,是自然现象,温度最高波动可以从-8℃到+3℃,跨度达到11度。

而在有文字记录的历史上,也曾经有过温度的波动。16世纪中期到19世纪中期,也就是明嘉靖到清道光年间,曾经出现大规模极端寒冷天气,科学家称之为“小冰河期”,当时江南都出现河流封冻的现象,而江西的柑橘则因为寒冷而大面积冻死。

包括明朝灭亡的那一年(1644年),天气就非常冷,大臣们上朝都不积极。明朝末年民间粮食减产,年年闹饥荒。所以明朝灭亡,也有天气的原因,崇祯也真够倒霉的。

一边热炒全球变暖,一边科学家们预测2030年地球会进入另一个小冰河期。这个主张的代表还非常厉害,是当今理论物理学的泰斗——英国科学家霍金

你说这上哪儿讲理去?科学家们都没搞清、还在相互撕逼、撕得头破血流的事儿,让我们吃瓜群众怎么办?所以为啥有人说全球变暖就是个阴谋。

随着科学界的热议,政治家们也开始涉足这个话题。最开始关注全球变暖议题的政治家是上一任地球霸主英国的首相,铁娘子撒切尔夫人(又是一位英国人)。

她作为一个政治家(本身也是化学博士出身),站到了全人类的高度,替全人类操心,表达了对全球变暖导致冰川融化、海平面上升的担忧。

虽然科学家们没有结论,但事关全人类的命运,谨慎一点还是应该的,所以铁娘子有这份心还是非常值得肯定的。她被认为是第一位在国际社会呼吁气候变化的领导人。

在1988年,联合国终于成立了一个专门的委员会,在全世界范围内讨论气候问题,制定行动计划。

不过这位铁娘子挺不够意思的,我怀疑她在带节奏,企图把英国带到人类道德的制高点。因为这位撒切尔夫人,在2003年的自传中质疑全球变暖。

你没看错,还是她,只不过这次是质疑全球变暖(也可能是受到了霍金的影响),她质疑道:全球变暖真的会让大城市淹没吗?二氧化碳真的是全球变暖的罪魁祸首么?会不会跟太阳活动有关?


不管咋说,节奏还是被带起来了,1992年,联合国通过了一个《气候变化框架公约》,其实就是个大方向,要求各国要控制温室气体排放,减缓全球温度上升。


刚才说了,温室气体其实很多,包括二氧化碳、甲烷,甚至水蒸气也是,但除了二氧化碳,别的都不好控制,比如控制甲烷,你总不能说不许放屁吧,或者放屁5毛。当然也管不了水蒸气。


别笑,真有国家征收屁税的(如新西兰),也有科学家说恐龙灭绝于屁的说法。


但可以控制二氧化碳,比如可以通过控制能源,你烧了多少煤,多少石油,多少天然气,这个各国都会有统计数据。

问题来了,我们都知道,世界文明的进步本来就是能源推动,对于发展中国家,最主要的,还是化石能源。

发展中国家首先就不乐意了,突然不让用能源了,汽车怎么开,机器怎么转,总不能还回到原始社会吧。你们发达国家倒还好,有高科技,你们会用核电,会用太阳能,我们怎么办。

所以围绕怎么减排,发达国家和发展中国家严重对立。争来争去,都是想办法让别人多减排,自己少减排,所以为啥撕了十几年,都没有共识。

经过十几年的嘴炮斗争,终于弄了一份具有法律效力的《京都议定书》,其中规定各国承担共同而有区别的责任,发达国家带头减排,发展中国家自己看着办。

作为人口仅占全球人口的3%至4%,而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上的美国,当时是民主党的克林顿主政,也是签了字的,但是共和党的布什却拒绝批准:说凭啥发展中国家不减排。

中国是负责任的大国,又是排放第二大国(当时),所以必须要签字。但当然不能答应减排硬指标,也的确没有分到减排任务,因为中国是发展中国家。

我们的理由也很理直气壮:你们特么的毫无节制地排了300年了,轮到劳资了,劳资才排几十年你们就不让排了,良心让狗吃了吗?

所以在《京都议定书》中,世界碳排放最高的两个国家,中国和美国都不受到约束。过了一阵,加拿大似乎感觉上当受骗了,也宣布退群……

《京都议定书》只管到2012年,2012年以后怎么办,于是各国在2009年召开哥本哈根气候大会讨论,被誉为拯救地球的最后机会。


但是会议依然是炒成了一团(因为排放权分配方案),温总理甚至还遭到围攻,最后不欢而散,通过的文件没有约束力,靠大家自觉……



会议召开以前,先让快被海水淹没的岛国(马尔代夫等)发言:救救我们吧!我们快要被淹没了!


发展中国家:你们排了几百年,得先减!让我们减排可以啊,拿钱!给技术!

欧盟:中国你得带头啊,毕竟你现在是世界第一排放大国。


中国的确是数一数二碳排放大国,但毕竟咱们是最大的发展中国家,制造业占了全球的四分之一以上,只要机器一开,不是用油就是用电啊。

所以中国回敬欧洲:我们国家虽然碳排放多(占世界的30%),但是我们国家人口多啊!而且我们刚发展起来没几年啊!



所以我们提出一个概念——历史累计人均碳排放。

美国和加拿大等发达国家也不是很情愿节能减排,毕竟自己是石油天然气生产大国,美国的石油产量已经超越沙特,跃居世界第一。而且也大手大脚惯了,由奢入俭难。


中间又有几次会议经常因为吵得不可开交而拖堂,进入加时赛(吵),结果还是平局,不分胜负,最后不欢而散。


不欢而散的原因,是因为欧洲的减排方案用心险恶。发达国家11亿人口拿走碳排放的44%,剩下的56%给发展中国家的54亿人口。


我们自己就14亿人,如果我们跟发达国家一样排放,那么我们按比例应该分到53%的排放量(就这还没考虑历史排放量)。但是,我们跟剩下的40亿人口,合在一起才有56%的名额。


并且2009年,新能源的技术、减排的技术主要垄断在发达国家手中。一旦我们签了,那么完蛋了,我们的碳名额用完了,还得朝发达国家去买指标


通过掠夺、通过排放几百年发家的发达国家,总想躺着把钱挣了,也不问问自己是不是姓苍。这一点,当年怼柴静的丁仲礼院士有精彩的论述。




我们有理由怀疑,发达国家是借着保护地球的名义,来遏止住发展中国家的发展,让发展中国家一直处于被剥削被奴役的地位;而他们自己躺在人类社会食物链的最顶端作威作福。



不管咋说,气候谈判,欧洲站在了国际道义的至高点。这是欧盟的一张好牌,可以充满道德感地指责中美两国、以及其他发展中国家的不作为。


(三)世易时移,中国展现大国担当



但是随着中国的发展,中国的新能源技术突飞猛进,中国的光伏、水电、风电、核电技术逐渐走上世界领先水平,中国在节能减排问题上的底气越来越足。

美国的态度要一分为二。共和党的背后有石油利益集团,而民主党的背后则是新能源资本集团。所以小布什退出了京都议定书,特朗普退出了巴黎气候协定。

特朗普的大金主之一就是科赫集团(科氏工业),这是全球最大的没上市公司,是北美最大的液化石油气加工集团,北美最主要的石油天然气开采商,世界最大的原油贸易商。

但是民主党就不一样了,一是主张环保,二是想领导欧洲,领导世界,必须占领国际道义高地,因此也必须平衡二者利益,一定程度上参与到气候议题。

因此民主党的奥巴马和拜登,对气候议题特别上心,一方面是为了新能源资本集团,一方面是为了国际影响力。


总之,气候议题上,中美属于联合的一方,需要协调立场。但如果中国倒向欧洲,美国就比较孤立和尴尬了,成为中欧共同批判的对象。



2015年中美两国元首亲自出阵,终于签署了一份具有法律效力的《巴黎协定》,努力把地球升温控制在2度以内,这是相当不容易的成果。


但这协定还有很多缺点,没有规定各国具体减排量。规定了发达国家将会给发展中国家1000亿美元,支持减排工作,但具体每家出多少,怎么分也都没商量好。所以然并卵了。

中国自己却做出了庄严承诺,要让单位GDP排放量降低60%。这个目标,已经成了地方干部的约束性指标,也就是要列入地方干部政绩考核。


这彰显了大国的责任感,也彰显了大国的自信。最关键的是底气:中国的新能源技术突飞猛进,中国的光伏、水电、风电、核电技术逐渐走上世界领先水平。


这次中美之间达成了共识,发表了应对气候变化的联合声明,更直接的原因是,美国将于四月底主办气候峰会(4月22~23日)。


对于美国来说,这是个恢复国际影响力的好机会,但如果没有中国参加,将一事无成,而且搞不好会成为批判对象。


对于中国来说,要想上位地球村的村支书,要想构建人类命运共同体,就必须抢占国际话语权,而这个会议如果不参加也不太好。

因此中国在给了拜登以及克里一些颜色之后,也就坡下驴,同美国协调了立场,发表了中美关于应对气候变化的联合声明。


这个联合声明,也为中美两国的元首外交开辟了道路。不然的话,两国领导人怎么面对面?我怀疑克里这次来访,已经为中美峰会做好了铺垫。



气候议题,对中国来说是挑战,也是机遇。挑战是,我们是化石能源消耗大国,机遇是中国在新能源技术上占得先机,同时还能趁机摆脱石油依赖。


还有一点,气候议题成为政治正确之后,一定程度上也能减缓我国产业向外转移的步伐,因为提高了其他发展中国家的生产成本(限制碳排放了)。


这再次印证了那句话,一个事物是好是坏,不是一成不变的,随着综合国力的发展变化而变化。


正如自由航行,只要饺子足够多,绝对是一件好事;还比如三条岛链,只要实力足够,可以转变为三层篱笆;还比如知识产权,只要专利够多,我们就能转恨为爱,直到爱不释手。


节能减排也是如此,只要新能源技术足够先进,就一定可以化危为机,助力中华民族伟大复兴。


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