G7峰会，我们为何要格外关注？
来源微信公众号：补壹刀 执笔/李小飞刀 西方七国集团（G7）峰会19日在线上举行。 这是美国总统拜登上台以来，首次在重大国际多边场合“亮相”，是新一届内阁为拜登精心设计的首秀。 白宫此前在一份声明中表示，此次会议将讨论新冠疫情、全球经济以及如何应对中国带来的“经济挑战”。 曾有人调侃，如果说特朗普治下各部门各自出击东一榔头西一棒的对华政策像是“王八拳”，拜登政府的对华政策可能更像是“组合拳”——试图团结传统盟友构筑对华包围圈。 放弃了此前有更多新兴经济体参加的达沃斯论坛，选择在G7传统盟友面前亮相的拜登，将如何“攒局”，外界高度关注。 七国集团，是由美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利及日本这七个发达国家经济体组成的国际组织。组织成立于1973年，当时称为五国集团，1975年因意大利加入改为六国集团，1976年再因加拿大的加入而改成现有的七国集团。 G7成立伊始，本意是西方国家为应对“美元危机”“石油危机”及“布雷顿森林体系”瓦解，不满于世贸组织和世界银行已经不能让他们如臂使指，单拉出来协调各自经济政策的组织。后来，政治、安全、人权都逐渐被纳入讨论，经济议题的比重反而越缩越小。 1976年G7成团时，7个成员国占世界经济总量的比重高达61%；到2019年，这一比重已经下降到47%，它在经济事务上的主要功能，已经被G20所取代。 从1977年英国伦敦峰会开始，G7一般会选择在每年的5、6、7三个月中开会。本届峰会是自2020年4月后七国领导人首次聚首，原因自不必说。当前，七国新冠肺炎累积确诊病例数占全球的38%，确诊病例排名前10位的国家，G7占了5个，可谓强势霸榜。G7的国土，就是当前全世界抗击新冠的主战场，七国聚首，更像是病友与病友之间的经验交流。 拜登在上台之前就曾多次表示，将推动美国重返世界领导位置。作为他精心设计的首秀场合，华盛顿此前就峰会所做的吹风怎么听都带着“我胡汉三要回来领导你们啦！”的味道： 白宫发言人莎琪在会议前一天表示，拜登将在峰会上讨论他战胜新冠疫情并且重建全球经济的计划。包括参加世界卫生组织主导的全球新冠疫苗配送机制（COVAX）。白宫官员随后又宣布，拜登将在G7上宣布向COVAX提供40亿美元资金。 美国爱怎么“领导”世界不关中国的事，但美国偏要扯上中国。 莎琪此前表示，拜登也将与G7领导人讨论如何更新世界经济架构来抗衡中国。 拱火劝进的也不少。 据彭博社看到的外交简报，G7代表已就如何应对中国进行了初步讨论。加拿大在前期协调会议上强调不要把贫困国家的疫苗接种问题留给中国和俄罗斯。而会议主办国英国首相约翰逊计划在会议上着手制定应对中国的联合战略。 《南华早报》分析，G7轮值主席国英国与加拿大近期都与中国陷入外交麻烦中，英国刚刚宣布下架CGTN，加拿大又声称发起一项由58个国家参与的倡议，反对在国家关系中使用任意拘押手段的宣言。这两国在G7内部的动作并不让人意外。 上个月，来自G7国家的69名议员发表联名信，呼吁G7国家政府联合对抗“二战以来的最大挑战”——中国。几乎同时，英国《金融时报》发表社论呼吁西方“分清轻重缓急，团结一致，有效地对抗中国”。 自冷战结束到伊拉克战争，西方“散装同盟”的趋势已经都摆在了台面，将最后的遮羞布撕下的，是特朗普。而《金融时报》却认为，中国“一直善于发现西方的不一致性”，“破坏西方建立统一战线的努力太容易了”，因此需要一种机制，“不仅能够对中国做出多边反应，而且能够在其阵营内的成员违背统一阵线时惩罚这些成员”。 美国企业研究所的专家更认为，这次G7很可能开启西方民主国家联手遏制中国的开端。 这些西方政治知识精英是多么可笑可悲，他们曾经欢呼历史的终结，现在却又灰溜溜捡拾起冷战的残渣。 有意思的是，这些反华同盟的鼓噪者，没有一个能掩饰自己的气虚，比如《金融时报》就声称，西方必须找到一条道路，以与中国进行有利可图的贸易，并与中国进行合作应对气候变化等共同威胁，同时遏制中国。 嘴里叼着肉包子，还要给人嘴巴子。这种“精准冷战”连西方人自己不相信能搞得成。 欧洲对外关系委员会最近公布的一项调查发现，华盛顿不能把美欧结盟抗华视为理所当然，在接受调查的11个欧洲国家的1.5万名受访者中，接近60%的人希望他们的国家在中美冲突中保持中立，32%的人认为特朗普2016年当选后他们无法再信任美国人。 美国外交委员会的专家说，（包括中欧投资协议谈判在内）欧洲采取了一些防范措施，因为从长远看美国的领导地位存在不确定性，而中国的经济实力在不断增强。尽管美国把拉拢盟友结盟抗华视为当务之急，但具体结果还很难说。 此前有分析指出，在G7国家中，德国和日本不太可能被说服加入以美国为首的反华联盟。中国是德日最大的贸易伙伴，是两国支柱产业汽车业最大的市场，一个跟中国刚刚完成了投资协定谈判，一个刚完成了RCEP谈判，“怎么会为了美国随时可能放弃的空头承诺而放弃中国庞大的市场规模呢？”一个又冷又病的美国，既不能帮助欧洲获得其渴望的战略独立或数字主权，也不能帮助日本解决其新的能源问题。这样的“联盟”注定只能是嘴上说说的。 实际情况可能比分析更加复杂。此前，英国曾鼓动在此次峰会上拉入亚太国家比如澳大利亚和印度组成“G10”，但这个提议遭到包括日本在内其他国家的强力反对，他们不想让澳大利亚这样一个一心一意反华的国家掺和进来，让G7成为一个反华组织。 外交学院教授李海东认为，拜登4年当中想拉起一个反华联盟难度较大。首先拜登试图通过联盟来塑造美国领导力量，但盟国对美国政策连续性一定会存在质疑，凡是对美国国内政治有观察和了解的人都会有疑问：拜登4年后会不会继续干，新上台领导人会不会接着拜登的路线走？ 任何国家乐于结盟，都要基于共同的敌人、共同的利益和共同的价值认同。那么，法德意大利认定中国是它们的敌人吗？如果就中国是否是敌人的看法都不能统一，美国的一厢情愿是不能实现的。 美国通过拉联盟跟中国搞对峙，这是要真金白银投入的，美国能给盟国提供多少资源？虽然美国经济瘦死的骆驼比马大，但内部消耗使它很难为盟国提供足够资源，盟国自己得付出很多资源，那这笔账划不划算？ 在G7内部，欧洲国家的独立意识一直都存在，这么多年不是变小而是扩大了，美欧之间的战略利益不是完全一致的，这一点欧洲从上到下不是看不见。 对美国的企图，中国会无动于衷吗？中国与包括美国许多盟国在内世界上其他国家关系密切，中国在国际议题处理中间的态度连贯，其他国家看在眼里，美国对中国的包围企图必将遭遇中国积极的反制。 美国在欧洲最大的资源就是北约，冷战结束后，为留住北约，美国不断给欧洲找敌人，先是米洛舍维奇，后来又是俄罗斯，从过去的经验看，美国的确成功把俄罗斯塑造了欧洲的敌人。但北约要发挥全球功能，美国认为俄罗斯不够分，中国就被提上来了，美国的传统外交理念给世界带来很多冲突和对抗，它一定会千方百计把中国威胁渲染到恐惧的地步，这不是我们想躲就能躲得掉的。 目前，拜登政府的主要聚焦点是内部事务，短期内内部事务解决不了，他继续执政的前景就成问题，因此在外交上，拜登政府的策略是把态势做足，内部充实到什么程度是不确定的，但无论如何，它想在4年当中拉起一个反华同盟，难度较大。
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