3位首相用4年半时间磨出两千页文件，英国“脱欧”终于剧终！

原创： 局势君
来源公众号：局势很简单

在12月31号这个脱欧过渡期截止日的前一天，欧盟两位负责人签署了《英欧贸易和合作协议》，并把文件快递到伦敦让约翰逊签字，这意味着英国人踩着点完成了脱欧的最后一道手续。随着2020年的翻篇，英国脱欧这个事儿也终于翻篇，历经4年半的时间，脱欧终于变成了历史，希望我们今天也是最后一次带大家重温和总结这个历史性事件。

英国自古以来就属于欧洲，但是它和欧洲大陆隔着英吉利海峡，最窄的地方也有33公里宽，所以它和传统欧洲之间也有一道隔阂。英国多年的外交形象，被人总结成是“离岸平衡手”，尽管号称自己“光荣中立”，但是英国人既不光荣也不中立，它专注于拉帮结派和挑拨离间好多年，联合弱国对付让它嫉妒的强国，所谓的平衡其实是捣乱。

在帝国的鼎盛时期，英国人凭着遍布全球的殖民地输血，武力最强卡上钱最多，彼时的国际地位犹如现在的美国，骨子里瞧不上对岸的欧洲大陆。俗话说花无百日红，二战后欧洲被折腾的千疮百孔，手里可供剥削的殖民地也所剩无几，经济上的窘迫就逼着它们抱团取暖。

（欧盟两负责人展示签署的脱欧协议）

1951年，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国组建了“欧洲煤钢共同体”，该组织运行到1967年，和欧洲其他几个组织合并变成了“欧洲共同体”，这就是欧盟早期的两个版本。报团取暖的效果确实明显，几个领导国比如法国、德国和意大利的经济形势喜人，这一切被英吉利海峡对岸的英国人瞧见了，它放下曾经世界第一的骄傲，寻求加入欧共体。

当时的法国总统戴高乐熟读历史，想起英国人过去的所作所为他气得连红酒都咽不下去，所以对英国人的申请提出了反对意见：英国加入欧共体将削弱法国和德国的主导地位。有了戴高乐这个终身反对者，英国人就一直在门口徘徊，直到戴高乐1970年去世，英国人这才重新提交申请走流程，磕磕绊绊地于1973年成了欧共体成员。

在英国人眼里欧共体也是个围城，以前想进去，进去了又想出来。它那谨慎骄傲的秉性难改，不想受制于它人，早在1975就举办过一次脱欧公投，那年它才入伙两年啊！想离开的原因是那几年资本主义世界经济下滑，英国人觉得捞不着好处。那次公投失败后，英国人含恨留在了欧共体，但是落下了一言不合就闹脱欧来威胁欧盟的毛病。

（英国前首相卡梅伦）

欧盟之所以对英国一忍再忍，也是因为英国有它的过人之处。首先英国的经济实力很强，每年给欧盟上交一大笔办公经费；其次英国是联合国常任理事国，提升了欧盟在安理会的地位；第三英国的军事实力不差，这给欧盟不小的安全感；最后英国还是美国人的娘家，斡旋大家团结在以美国为中心的北约周围，共同对世界安全问题指指点点，感觉还是很拉风的。

可是英国当年毕竟阔过，架子一直端着放不下来，所以相处起来事儿特别多。从大的方面看，英国人觉得欧盟的条条框框限制了它的自由，说的严重点是损害了英国主权，可是它也取代不了法国和德国的领导位置。从小的方面看，英国排斥自由迁徙的政策让外人跑过来打工，也受不了每年按时上缴的份子钱。每当经济形势下滑或者安全形势恶化，就有人在下议院提出应该离开欧盟。

2010年腼腆的卡梅伦做了首相，不巧赶上了欧债危机，他自己又上马全民医保，里应外合成功欠了一屁股债，为了还债他不得不削减开支、减少福利、提高各项税费。这么玩了一段时间，老百姓就不开心了，对欧盟的不满情绪滋生并像伦敦的雾一样弥漫开来。这政治上做不了主，经济上得不到好处，福利和工作还被人抢，谁能告诉我待在欧盟的意义是啥？不但民众想不通，连卡梅伦的6个内阁部长也表示支持脱欧。

（公投前的支持脱欧的民众）

虽然事后大家都一致认可卡梅伦是脱欧的始作俑者，但在当时的情况下他没办法违抗民意，况且顺应民意把老百姓哄开心了，下次的连任还有保障，所以卡梅伦在2013年承诺要举行脱欧公投，宣布完消息他时常在噩梦中惊醒，需要萨曼莎拍着他的背再次入眠。当时欧盟对此见怪不怪，政坛老司机们早就看穿了卡梅伦的把戏，他不过是为了安慰焦躁的民众而上演一出假戏，可是谁能想到最后弄假成真了呢！

公投这种事儿，一旦首相开了口那就必须开整，经过数次调整，脱欧公投的日子被选在2016年6月23号，那天英国人民像过节一样有说有笑排队投票，但是没有想到第二天的结果居然是52%的人选择了“同意脱欧”，这个结果几乎打了所有预言家的脸，也让一些在博彩公司押中宝的冒险家们赚够了养老钱。

难以置信的卡梅伦怀着深不见底的愧疚宣布辞职，这是一个首相表达承担责任的最极端形式。一年前他因为脱欧的承诺成功连任，一年后他因为脱欧成功而遗憾辞职，这一年的首相工作也因为脱欧做的不怎么舒服。

（英国前首相特蕾莎梅）

52%的同意票意味着将近一半人不同意脱欧，加上第二天上网查完“脱欧”的意思后反悔的人，没几天过半英国人开始后悔，他们三番五次请愿要求再来一次。公投的结果可以作废吗？很遗憾，公投是超大规模的集体民主实践活动，结果具有不可改变不可违背的属性，纵使每个人心里有一万个不乐意也没用。调整好心态以后，欧盟接受了英国终将离去的现实，但是却开出了1000亿欧元的违约金，准备了复杂而漫长的分手协议，告诉其他人这就是分手的代价。

卡梅伦辞职回家带孩子了，保守党通过内部投票，将干练真诚的内政大臣特蕾莎梅扶上了首相的位置，她是英国历史上第二位女首相，新首相的使命只有一个：完成脱欧。让一个坚定的留欧派违背内心的真实想法推

动脱欧，这是政治才有的冷酷无情。带着不舍与责任，面对已经反悔了的英国人民，梅姨需要在各种方案里找到那个最不招人骂的。

在伦敦和布鲁塞尔之间来来回回跑了两年多，梅姨呕心沥血弄出了一份厚达600页的脱欧协议，但是下议院那帮人不看功劳不看苦劳也不心疼女同志，屡次三番不给她通过。入行40余年，梅姨从来没有这样无奈过，为了打破僵局她解散议会重新大选，幻想着扩大保守党的席位数来通过她心中最好的协议，但是幻想终究是幻想，选完后席位数比以前更少了，在最后一次闯关失败后，梅姨含泪离开了首相府，专心回家陪老公。

（下议院是特蕾莎梅的最大障碍）

特蕾莎梅辞职的那天是2019年5月24号，脱欧的截止日期已经在全世界的嘲讽声中从3月底延期到4月中旬，又从4月中旬延期到了10月底，她实在没有体力和信心度过接下来的4个月。

保守党内部再次投票，把脱欧的接力棒交到了鲍里斯·约翰逊的手上，和前两位不同，此人是个彻彻底底的脱欧派，他要是搞不定脱欧怕是就没人能搞定了。一年前约翰逊还在梅姨手下做外交大臣，他决绝的脱欧理念让梅姨难以接受，激烈的冲突耗尽了彼此的热情，于是约翰逊辞职回报社做编辑，他没有想到这个刺激的任务最后还是找上了他，想想就觉得刺激。

如何在剩下的3个月里完成脱欧？约翰逊摇身一变成了一个威权主义者，内阁政府里所有留欧派的辞职信来一个批一个，一边修改协议继续跟欧盟死磕，一边派人到处散播无协议硬脱欧的坏处。从成为首相到10月下旬，约翰逊至少9次在公开场合说过：绝对不延期，没有协议咱就玩硬脱欧。为了阻止疯狂的约翰逊，下议院甚至通过了一项法律，欧盟27国无奈地在10月28号将截止日期再次推迟到2020年1月31日，看来欧盟也是不想硬脱欧，嘴硬心里软啊。

（解散议会大选获胜的约翰逊）

脱欧协议在下议院通不过，硬脱欧别人又不让，约翰逊走到了学姐特蕾莎梅半年前的那个丁字路口，向左解散议会重新大选，向右是是辞职让人看笑话，约翰逊选择了向左。约翰逊在11月份宣布解散议会并于12月12日重新大选，成功了继续做首相推动脱欧，失败了就回报社写文章，脱欧的事儿爱谁谁。

12月13号出了结果，约翰逊保住了首相位置，保守党的席位数比之前多了47个，一直站在对面的工党迎来了80年来的最大失败：一次性丢了71个席位。民众看透了工党反对一切却提不出建设性方案的捣乱本质，也对英国留在欧盟彻底死心，而且对硬脱欧充满了恐惧，所以给了约翰逊多数席位的权力，让他把后面的事儿办好。

坐在下议院的一半都是自己人，约翰逊的脱欧协议果然顺利通过，工党气得眼珠通红也无可奈何。2020年1月31号，经历了3次延期后英国终于从法律上离开了欧盟，双方进入了为期11个月的过渡期，为体面的分手继续谈判。过渡期的谈判赶上了新冠肺炎，前10个月几乎没多大进展，即使在12月中旬分歧依然很大，以至于硬脱欧或者延期的谣言再次滋生，但是到了圣诞节那两天，双方的分歧突然神奇地消失。

（约翰逊签署《脱欧协议》）

这份长达2000页的《脱欧协议》涵盖了英国和欧盟经济领域的方方面面，这个戏剧性的结局避免了无协议硬脱欧携手新冠疫情对欧洲各国的双重打击，也给持续了4年半的脱欧大戏画上了句号。那么约翰逊会因此感到开心吗？他的开心注定要转瞬即逝，约翰逊是个时运不济的人，做了首相来不及高兴就要面对脱欧，完成脱欧来不及高兴还得应付欧洲最严重的新冠肺炎。

万一战胜了疫情，约翰逊还能开心吗？离开欧盟之后的英国空降在了十字路口，在欧盟内部挑拨离间那一套已经过时了，做欧洲的以色列帮助美国制衡欧盟对自己影响很大，在一个百年未有的大变局时代做英国首相，让约翰逊在梦中惊醒的事儿还有很多很多，那么西蒙兹会是半夜拍着背哄他入眠的那个人吗？