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遏制美国科技巨头,欧盟修订法律要重罚了!

作者 :正文注明 2020-12-18 14:15:17 围观 : 评论

作者:李建秋的世界
来源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)

周一的时候,欧盟定了两部法律《数字服务法》和《数字市场法》,两部法律主要就是限制互联网巨头在欧盟市场的力量,其中受影响最大的毫无疑问是谷歌,苹果,亚马逊,Facebook。


法案包括了:


公司可能因违反竞争规则而被处以年营业额10%的罚款。

科技巨头可能因“严重且屡次违反法律”而被完全禁止进入欧盟市场。

大型科技公司将被指定为互联网的“守门人”,使它们受到更严格的监管

公司在任何计划的合并或收购之前通知欧盟。

某些类型的数据必须与监管机构和竞争对手共享。

不得不公平地推广自家服务和产品


关于这个话题,我已经写过很多了,请见:


世纪剧变:互联网全球化即将走向终结


欧盟是惯性的“慢慢勒紧绳索”的办法来强迫这些巨头们就范,可能很多人以为这种动辄“以营业额”来处罚非常严厉,但是实际上这已经是欧盟能拿得出手的最宽松的条例了。


目前在欧盟内部,在数字方面有两个人是举足轻重的


第一个就是玛格丽特·维斯塔格,这个女人一直让硅谷心惊胆战,被特朗普送了个外号叫“税务女士”,还有一个绰号叫“数字女沙皇”,她是欧盟竞争专员,同时是欧委会执行副主席,负责人工智能、大数据、欧洲内部市场数字化、网络安全、技术主权等事务。


她对巨头们罚款不少,看看她的战绩:


2017年10月,命令亚马逊支付2.5亿欧元补缴税款。

2018年1月,以涉嫌滥用市场主导地位为名,对高通罚款9.97亿。

2018年7月,以谷歌强行把服务和移动应用和安卓系统绑定为由,对谷歌罚款43亿

2019年1月22日,对万事达卡罚款5.7亿。

2019年3月,以谷歌滥用线上广告为由,对谷歌处罚14.9亿。


可能很多人觉得玛格丽特·维斯塔格已经非常强硬了,不然特朗普也不会给她起外号,但实际上欧盟内部有

比她更强硬的人。


那就是法国人蒂埃里·布雷顿。


蒂埃里·布雷顿过去是法国财长,现在是欧盟内部市场专员。


蒂埃里·布雷顿和玛格丽特·维斯塔格表面上看都是搞严格的法律,但是其本质不一样,维斯塔格仅限于“制定规则”,并且“要求互联网巨头们在规则中运行”,这是传统的欧盟手段。


而布雷顿就直接多了:欧洲优先。



来看一个案例:


英伟达(NVIDIA)在收购以色列厂商Mellanox的时候,这两个人都表现出完全不同的风格,Mellanox是个做服务器和存储端到端连接解决方案的。


维斯塔格的意见是:先检查这个收购对于欧盟的竞争有没有损害,一般情况下其他专员会遵循维斯塔格的建议。


但是布雷顿就直接多了:否决这个收购案,因为他认为这种合并会阻碍欧盟成为人工智能和超级计算机领域领导者的机会。


布雷顿这么做是有直接原因的,Mellanox是Atos的竞争对手,而Atos是布雷顿的前雇主。


Atos是个法国公司。


在这个问题上可以窥见法国人和其他欧洲人的不同,法国人并不追求什么“公平竞争”,甚至表面的样子也懒得做,就是铁了心的要扶持本国企业。


当然维斯塔格同时还是欧委会执行副主席,显然权力更大,这个收购案还是通过了。


布雷顿是个“典型的法国人”,典型到何种地步?在欧盟委员会在1月29日举行有关于欧盟5G问题的发布会的时候,由于欧盟内部语言并不统一,所以一般发布会大家都用英语,便于沟通。


布雷顿直接上了法语。


这很法兰西。


(从左往右,第二个是布雷顿,第三个是维斯塔格)



维斯塔格在解释新的法案的时候说:“这些法律会给某些公司打来挫折,因为显然,它将限制一些市场参与者,并加重它们的义务。但是新规则是客观的,并不针对任何特定公司。在监管大型客机公司方面,有一个强大而良好的伙伴关系非常重要,由于新政府的出现,我们有机会和美国恢复关系。”


维斯塔格这些话其实非常清楚,她希望确定规则,希望和美国恢复关系,是可以谈判的对象。


而布雷顿就直接多了:“严格的规则必须是可执行的,采取适当的措施:对在欧盟市场的巨头处以罚款,将公司或其服务的一部分排除在外。”


没有规则,也不提拜登上台。就是要把某些公司给排除出去。


虽然维斯塔格目前权力更大,但是目前看来,形势对她很不利。


一方面是她在对苹果的诉讼中失败了,她本想因为苹果在爱尔兰搞避税,要求苹果追加130亿欧元的税款,结果被法官判苹果获胜,声望大跌。


实际上维斯塔格在打官司方面显然不太在行,举个例子,从2018年11月到2019年5月,这差不多半年时间内,关于国家补贴的官司,维斯塔格所打的官司有41件,其中输掉了17件,这个比例可不怎么成功。


另外一方面是,维斯塔格本身承诺过要恢复市场竞争,比如说搜索引擎市场,欧盟监管机构从2017年到2019年对谷歌进行三次调查和罚款,一共罚款约为90亿美元,但是谷歌在2019年占据欧洲在线搜索市场份额的93%,甚至比2017年欧盟出台这个法案的时候还高2%。


我觉得维斯塔格如果不是个女性的话,可能早就被拿下了。


美国四大科技巨头,从目前来看,以Facebook目前处境最为危险,别说欧盟了,连美国都想拆了他。


美国联邦贸易委员会周三发表声明称,该委员会将寻求取得一项禁制令,其内容可能包括要求Facebook剥离包括Instagram和WhatsApp在内的资产。与此同时,由46个州、华盛顿特区和关岛组成的各州总检察官联盟则在诉讼中提出要求,希望法庭裁定Facebook收购Instagram和WhatsApp的行为是非法的。


现在高科技巨头是全面面临围剿,不知道几个大经济体,例如欧盟和印度,是不是希望趁机扶持自己的互联网势力。


目前最为危险的就是Facebook,扎克伯格前段时间背弃民主党,和部分共和党人:议员林赛·格雷厄姆,FOX的主持人卡尔森,保守派的广播主持人休伊特私下吃完饭,被媒体抓个正着,现在民主党想要收拾叛徒,共和党也不会保他,之前我就说过此人下场不太好。


关于欧盟的政策,目前还在激烈的博弈中,而一旦蒂埃里·布雷顿获得胜利,那欧美之间在互联网上的矛盾怕是不会调和了,另外印度那边美国人也别高兴得太早,印度电商现在完全被美国人控制着,莫迪心情不会太好,外加上他本身就是个右翼,在意识形态上和拜登有所冲突。


莫迪的背后支持者:安巴尼和阿达尼极有可能怂恿莫迪出台一系列外国互联网公司限制政策,十几亿的数字市场,莫迪绝对不会想白白拱手于人的。


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