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世界已变:美国忙着窝里斗,中国忙着交朋友!

作者 :正文注明 2020-11-27 06:27:47 围观 : 评论

作者:小强
来源公众号:戎评
已获转载授权

当我们的官方公开表态“中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”的时候,我们的内心是窃喜的,而大洋彼岸的美国人估计内心是崩溃的。
11月20日,国家领导人在亚太经合组织(APEC)上正式公开发出了这一声明,此话一出,立刻引发全球关注。
众所周知,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)是其前身《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的主导国——美国退出后由日本独挑大梁重新上路演变而来的。
而这一协议在设计之初,就被大家广泛公认为是美国为了在经济上围堵和封锁中国而特别定制的“小型世贸组织”。
所以,这个经贸协议原本的政治属性自带排他性,中国几乎不可能参与这样的自贸区。但是,没想到美国迎来了一位奇葩领导人,上任之初就退出了该协议,留下日本一众小弟在风中凌乱。
没有了带头大哥,“二把手”日本艰难维持,但实际上效果已经大打折扣。为什么这么说?
因为经贸协议与自贸区能够成立并实现良性运转的前提是大家可以根据贸易规则和产业分工各司其职,通过共同做大市场来获得更大的收益。每一个协议当中都需要一个主导力量作为火车头来牵引大家一起步上经济快列,才能实现这样的目标。
《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)当中的各成员国,美国原来是最大的消费市场和资本输出国,大家可以根据各自的经济结构和产业分工定位去进行调整。比如太平洋东岸的秘鲁、智利等国就是原材料供应基地,太平洋西岸的日本是中高端制造业基地,东南亚的越南等国是中低端制造业基地,新加坡是国际贸易、物流和金融中心,起到区域枢纽的作用。
大家分工合作,最后是把成品卖到美国市场,然后美国输出美元带动各国继续投资、生产和产业升级,形成一个内循环。
如果没有美国的参与,就像火车失去了动力牵引,各国之间的合作顺间失去了意义,大家彼此之间没有多大的经济联系,自贸协议就变得鸡肋起来。
所以,本土市场空间狭小,同样依赖出口的日本来主导这个自贸协议,就如同小牛拉大车,力不从心啊。
如果说现在重新换了一个“火车头”,而且还是“复兴号”这样的更加动力澎湃的火车头,就等于把大家重新组织了起来。那大家就可以依旧“坐着火车唱着歌”把钱赚了。
为什么中国会选择在这个时候高调宣布积极考虑加入这一协议?接下来又会和美国产生多大的涟漪?我们最终可以顺利加入并主导这一协议吗?
这是大家关心和提出的疑问。
1.美国忙着窝里斗,中国忙着交朋友
就在中国高调宣布这一决定之前,我们刚刚签署完成了《区域全面经济伙伴关系》(RECP),建立了目前全世界最大的自由贸易区。
应该说这一成果带给全球的震撼余波未平,中国祭出的又一大招,恐怕又会让国际社会讨论许久。
中国选择在当下这个特殊时期官宣,其实是有着深谋远虑的。
如何理解这个“特殊时期”?
从国际政治斗争的角度来看,美国依然陷在特朗普与拜登权力交接内耗当中,无暇过多顾及国际上的纷纷扰扰。
受到疫情、种族冲突、支持特朗普的政治势力的反扑和作乱等内政问题的拖累,拜登至少会有一年来处理这些糟心事,而由于国内政治氛围的改变,民主党传统的国际外交路线将不得不调整,这种调整与徘徊所产生的权力真空和战略空窗期也是中国积极加入国际多边合作组织与主导全球自由贸易体系的良机。
这一难得的空窗期,中国不做点什么还真对不起“川建国”的“良苦用心”。
这是特朗普送给我们的小型战略机遇期,因此,在美国权力交接的真空期加速布局有利于自己的国际政治与经济秩序的安排,声明“积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”就是对这一安排的具体体现。
而从国际经济格局大调整周期来看,当前全球正面临是继续深度经济全球化还是逆全球化的关键十字路口。如果全球继续被单边主义和贸易保护主义所困扰,继续进行贸易大战,那我们将不可避免地陷入以邻为壑的境地当中。当世界各国都竖起贸易壁垒,全球的产业分工与自由贸易必将受到巨大打击,而在自由贸易和经济全球化当中表现最为亮眼的中国,也会受到不小的冲击。
所以,中国在美国自动退出的情况下,必须扛起捍卫全球自由贸易的大旗,才能推动全球经贸秩序的深度改革,推动“一带一路”等千年大计的实施。
毫无疑问,当中国首先提出这一申请的时候,未来的美国政府不可能明面上直接反对。而由于中国提前“卡位”,美国作为“主咖”的可能性大大缩小,最理想的状态也是中美共同主导该协议。
如果最终中美都加入了该协议,从最终结果上看等于是废了奥巴马政府时期最初围堵、打压中国的设想。同时,这也会对欧盟等其它的贸易伙伴构成巨大压力,有助于我们在谈判其它自由贸易协定(FTA)的时候处于更有利的地位。
如果美国最终没有加入,成为圈外人,那更会奠定中国自由贸易大国的地位,美国会在全球贸易体系当中会变得更加边缘化、更没有话语权。
于是,在中国刚刚签署《区域全面经济伙伴关系》(RECP),准备在亚洲经济一体化上大展拳脚的时候,又马不停蹄地在亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上提出这一申请,等于直接断了美国人的后路,让中国在亚太经济圈的整合上获得了更大的发言权和先天优势。
这一招“连环计”让美国人是哑巴吃黄连——有苦说不出。谁让你们的奇葩领导人当初选择退出了呢?
当然,中国的选择也和拜登的表态有关。
在美国还在为权力交接而纷争不断的时候,作为“准总统”的拜登对外的言论也变得愈加重要起来。在选后接受媒体访问的时候,拜登明确表示“美国将带领民主国家围堵中国,不能让‘独裁政府’制定世界规则”。
而拜登此番言论之后,国际社会的风向也变得微妙了起来。比如欧盟的政客们就立即兴高采烈地回应道,欧美应该联合起来应对中国对全球民主事业的挑战和威胁。
由此可见,一旦坐视拜登去联合美国的传统盟友在经济、政治、军事等领域重新构建一道道封锁线,中国将会面临空前的压力。
为了阻止这一情况的恶化,我们此举也是在做一个预防性措施,让美国不能称心如意地“绞杀”中国。
中美在未来针对该协议的主导权和领导权的争夺,势必又是一场精彩大戏,咱们拭目以待。
但在《疫情之下加速布局的中国经济,让大洋彼岸忧心忡忡!》一文当中,我们就简单介绍了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的高标准和高门槛,现在的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)也不逞多让。
那中国要想加入这样一个原本专门针对自己的经贸协议,难道不会伤害自身的利益?
实际上,当中国公开发表声明的时候,其实早就做好了前期的调研和准备工作。早在11月20日之前,我们的官方就多次暗示在积极考虑加入了。
对于中国这样一个注定是主导型经济体的国家来说,从来不会削足适履,而是有原则、有底线地进行谈判和博弈。
2.中美经济竞争力的不同导致了最后不同的选择
正所谓:没有金刚钻别揽瓷器活。
全球近200个国家和地区,几乎都加入了国际产业分工的大潮后,真正获得巨大收益的寥寥无几。很多国家穷的还是那么穷,富的简直富得流油。
中国在国际贸易当中,展现出了独特的竞争力,一路攻城略地,时至今日,成为了全球163个国家的最大贸易伙伴!
同样是《疫情之下加速布局的中国经济,让大洋彼岸忧心忡忡!》一文当中,就深刻揭示了国际贸易体系和贸易规则从来就不是给发展中国家和后发国家量身定制的,而是服务霸权的工具。
当初在入世谈判的时候,我们虽然作出了很大的让步,但是在很多地方还是坚持寸土不让,才免于中国成为国际资本的韭菜园(部分领域也确实吃过不少亏,例如大豆战争)。
现在回头来看,我们在外资准入、金融管制、产业补贴、开放领域白名单和国有企业市场定位等问题上的坚持,才让中国没有在2008年全球金融海啸当严重受伤。
中国的经济安全一直是我们没有放松的安全阀,所以不论是入世谈判还是别的什么自贸区谈判,都不可能动摇这一核心利益。
很多国家没有坚持这一点,最后惨遭国际资本的洗劫,例如拉丁美洲国家、东南亚诸国,甚至是欧洲这样的发达国家聚集地,都难逃此劫。

另外,作为全球头号霸主的美国,也并非完全保护自己的利益,以民主党为代表的国际金融资本利益集团为了让自己的利益最大化,而在制定游戏规则的时候牺牲掉了很多国内产业资本的利益,引得特朗普这样的国内产业资本代言人进行了疯狂的反扑。
特朗普退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)不单单是报复奥巴马这么简单,更大的诉求是为了保护国内的产业资本利益,顺带保护了中下阶层的产业工人的工作机会。
而中国政府必然顾及的是整体中国经济的利益和人民的利益——两国政府的不同思路和逻辑出发点决定了最后的选择。
奥巴马在做总统的时候,曾经明确表示,我们如果不制定新的规则,中国就会制定规则。
他说的没错,现在全世界都处于历史大变革的关键十字路口,中国作为五千年以来一直没有缺席的国际顶级玩家,自然要重新制定一些规则,去改变国际政经秩序当中不合理,有缺陷的那一部分。
所以,我们选择申请加入该协议,也有着这方面的考虑。
中美贸易和中美博弈的最大分歧就在于,美国想要赢者通吃,中国想要互利共赢,这是双方矛盾冲突的起始点。
也是这种底层逻辑的不同预示了未来的中美交锋以及对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的不同态度和做法。
话说回来,我们将怎样应对这样的危机和挑战?
3.世界依旧还是那个世界,中国却早已不是1840年的中国
1840年的时候,大英帝国用武力强迫清朝政府打开国门进行“自由贸易”;21世纪的中国,是主动拥抱全球化和自由贸易。
2018年,中美贸易战激战正酣的时候,有网友晒出了当年国民政府与美国政府签订的《中美友好通商航海条约》,翻看整个条约公文,实在是既“公平”又“自由”。
当时的历史背景是1946年,由于国民政府的委员长蒋介石决定开启内战,为了获得美国的援助和支持,甘愿在自身工业基础十分薄弱,民族资本毫无抵抗力的情况下对美国敞开市场大门,让中国沦为美国的经济殖民地。
当我们把时空背景转换到21世纪,此时的我们多么希望中美之间可以签署这么一份“友好通商条约”啊。原因无他,以中国目前强大的制造业能力和经济竞争力,必然会让“中国制造”席卷全美,让自己获得更大的经济收益。
回到中美现在对经济全球化和自由贸易的不同态度与选择,本质上还是美国看到了中国拥有重塑世界秩序的强大能力和潜力。
当中国羸弱的时候,看似再“公平”和“自由”的条约都是一剂毒药,让中华民族和中国人民万劫不复;当中国强大的时候,我们也可以让不平等条约变得“平等”起来。
这就是1840年的中国和2020年的中国的最大区别!
也正是这种区别让美国变得歇斯底里和神经错乱,因为以他们短小的数百年历史,哪里见过这样的对手,举手投足之间的恐惧与不安是再正常不过的了。
按照之前的剧本,美国会成功围堵中国不假,但同时也会让自己死的很惨,原因就在于自身的经济竞争力不足,导致国内的市场很快会被外国产品所占领。
如果按照中国加入之后的剧本来看,美国加入就会对中国敞开大门,很好,很自由——但如果美国选择不加入,那么就相当于失去了亚太经济圈这个目前全球最活跃的市场份额,也会慢慢死去。
所以,这对于美国来说,是个非常艰难困苦的决定。
而在美国犹犹豫豫、久拖不决的时候,中国自然会继续加快自己的发展步伐。
我们会在经济版图和地缘政治上重塑亚洲乃至整个世界!
2014年,在中国上海举办的第四届亚信峰会上,国家领导人倡议构建亚洲安全合作框架,首次提出:亚洲的事情,归根结底要靠亚洲人民办;亚洲的问题,归根结底要靠亚洲人民来处理;亚洲的安全,归根结底要靠亚洲人民来维护;亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作,来实现亚洲和平稳定。
欧洲的联合从当初的煤钢共同体走向了欧共体,从欧共体进化到了欧盟。
那亚洲会出现一个基于经济联盟发展而来的亚洲联盟吗?
以经济利益为粘合剂和基础来构建类欧盟的相互需要、密不可分的亚洲利益共同体,我们一手拉着亚洲自贸区(平台是RECP)另一手牵着环太平洋经济圈(平台是CPTPP),在此基础上搭建新的国际多边合作机制平台,输出新的合作规则与标准。
一旦亚洲利益共同体发展成熟并辐射到更广阔的的地区,一旦环太平洋经济圈也成为亚洲利益共同体的一部分,欧美国家将会彻底被边缘化,这才是他们内心最深的焦虑。
因此,从经济秩序和地缘政治上来说,2020年是21世纪亚洲时代的元年!
而亚洲时代的来临,必然需要一个足够分量的国家带领大家去完成这个目标。在这其中都处于主导

地位和带头作用的中国,其磁吸效应会变得更为明显和强大。试想一下,当全世界的资金、技术和人才都来到亚洲和中国,当全世界都争着抢着与亚洲和中国做生意的时候,美国不论用什么样的方式围堵、打压中国,还能成功吗?

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