资讯参考,东方金报

微信
手机版
东方金报

“以人定房、以房定地、以房定钱”能做到么?

作者 :正文注明 2024-03-10 09:52:47 围观 : 评论

来源:圆方你怎么看啊
微信ID:yflooklook

3月9日,十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。
住房和城乡建设部部长倪虹表示,要始终坚持房子是用来住的不是用来炒的定位,完善市场加保障的住房供应体系,政府保障基本住房需求,市场满足多层次、多样化的住房需求,建立租购并举的住房制度,努力让人民群众住上好房子。
谈到机制的时候,倪虹部长说:要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,也就是说从要素资源科学配置入手,以人定房、以房定地、以房定钱。
什么是“以人定房、以房定地、以房定钱”?而这又能否真正实现?
今天我们一起聊聊:
以人定房、以房定地、以房定钱,能做到么?
其实“以人定房、以房定地、以房定钱”这个提法并不算“新”,2022年9月14日下午3时,在中宣部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,住建部就提出来过这个说法。
所谓以人定房,就是根据城市净增人口来确定,只要人口在流入,那么相应的住房建设与供应就得增加,否则供小于求,会带动房价上涨。
而以房定地,是指的根据人口增长带来的住房需求,确定土地供应规模,特别是住宅用地的供应。
以房定钱,就是需要多少住房,就配套保障多少融资。
或许很多小伙伴会说,这三点这难道不是正常的么?难道中国的房地产这么多年发展不是这样么?
其实不是,中国的土地市场,众所周知一直是政府“垄断”的供应,要不然也不会有过去几十年土地财政的突飞猛进。
不过这个“垄断”有两重意思。
一个是中央对于“指标”的垄断,中央通过一系列指标,约束着地方的“扩张冲动”。
图片
设定指标的理由很多,“耕地红线”想必小伙伴们都听到过。中央通过建设用地采取的控制,对每年度各地方建设用地面积设置最高限度,不得突破。而地方确因发展需要,用地不够的,需与外省调剂,报中央批准。
之前技术手段(监测)不发达的时候,经常看到很多厂房,项目实际都建好了开工了,证件还没办下来。很多时候就卡在“指标”上了。
地方的“垄断”就更简单,就是“垄断”土地的供应。地方为了确保土地财政的可持续,地方政府倾向于把握土地供应的节奏,在地价和卖地收入中,保持平衡。
这种“双重垄断”模式固然有一定的好处,那就是各级政府可以最大限度的控制资源,把握城市发展节奏。
但是问题也很多,比如人口流入特别多的地方,就是没有土地指标,耽误地区发展。又比如,一个地方其实人口在不断流失,但是为了土地财政,还是在不停的托底土地市场,不断的做新的城市规划,不断的卖地。
在2016年,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查显示,据不完全统计,截至2016年5月,全国县以上的新城新区数量3500多个。据该中心此前发布的调查显示,这些新城新区规划人口达到34亿。
想来这个数据,在后面房地产狂飙突进的17-18年,估计容纳50亿人的规划都能做出来。
而住建部这两年提的这个改革方向,“以人定房、以房定地、以房定钱”某种程度上就是为了解决这个问题。
但是,这种想法能实现么?
很难,当下,中国的各级政府,其实都习惯了在增量时期如何去发展。而在“减量”时期,如何去稳定,其实鲜有人研究。
中国已经进去了快速分化时期,特别是城市和城市之间的分化。可以预见,未来5年,中国80%的县区,大概都是会面临人口流失的,经济下降的。
图片
但是,如何在“减量”时期对于干部进行“考核”,如何评价“减量”时期政府的绩效,现在都没有一个说法。
过去每个县区都是比自己“GDP”增长多少,大家都在比增量。未来会不会比,谁家人口流失的多,同时社会稳定?或者比老百姓生活依然幸福?
而如果考核方式不转变,那么地方的干部还是会陷入到惯性的“政绩冲动”,通过各种办法的“投资”去拉动当地发展,虽然很有可能投资投完了,地方上人也没有了……
所以,以人定房、以房定地、以房定钱,能不能做到,可能关键在于许多地市,如何下好“减量发展”这盘棋了。
图片
听党话,跟党走
学习时间

民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我也是从农村出来的,对贫困有着切身感受。经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。

——二〇二二年新年贺词



相关文章

  • 美国真是两手硬!
    美国真是两手硬!

    无人机在俄乌战争中大放异彩,引来诸多国家跟风,大量国家纷纷组建自己的无人机部队,美国更是开始批量训练自己的反无人机部队,但我们对此并不在意。因为不仅世界上最好的无人机技术在我们中国,最好的反无人机技术也在我们中国。目前俄乌战场上每天乌克兰方面都会消耗1500~2000架无人机,而俄罗斯方面更是宣称要组建50万架的无人机部队。现在有很多国家组建了自己的无人机部队,本着快速成军的思想,执行造不如买的战略。下面是某小国刚刚组建成军的部队,无人机直接挂着榴弹向下丢。这种无人机是通过士兵用手柄操纵的,有部手机就能用...

    2024-03-10 12:43:04
  • 2023年在韩购房外国人占比创新高,七成以上是中国买家
    2023年在韩购房外国人占比创新高,七成以上是中国买家

    (观察者网讯)据韩联社报道,据韩国法院登记信息公开网站当地时间3月10日公布的资料,2023年外国人在韩购房并申请房屋所有权转移登记超过1.5万件,占整体购房登记人员的0.9%。取得租赁收入的外籍人员也在增加。在2010年开始相关统计时,在韩购房的外国人为4307人,仅占购房总人数的0.2%,2014年起逐年增加,去年创新高。在韩购房外国人中,中国大陆人数最多,为1.1384万人,占72.9%。...

    2024-03-10 12:39:15
  • 都纳了投名状,庞青云三兄弟为何没能成大事?
    都纳了投名状,庞青云三兄弟为何没能成大事?

    俗话说得好,一个篱笆三个桩。但庞青云三兄弟在《投名状》的电影里面,为什么能成就一番大事呢?其实我们可以发现每个人的缺陷,一篇文章来给大家讲透其中的原因,希望大家能够有所收获,并把这些东西运用到职场和生活当中。首先来分析一下庞青云庞青云是一个武将出身,他是在战场里面成长起来当上统帅的,骨子里面有着武将的精神。庞青云还懂得一些谋略和手段,也心狠手辣,他甚至知道一些管理的方式。我只能这么说,如果庞青云...

    2024-03-10 12:15:40
  • 笑喷:宗馥莉,请嫁给我,拜托了
    笑喷:宗馥莉,请嫁给我,拜托了

    01宗庆后过世后,有两件事不少人干的特别起劲。一是满坑满谷的键盘侠大骂农夫山泉及其老板钟睒睒,可以称他们为骂钟派。骂钟派本身没什么好说的,好多常识说多了倒显的自己太傻,你非说宗庆后是企业家,是宗老,钟睒睒是资本家,是钟佬,对对,你是对的,你赢麻,咱不争论。二是漫山遍野的求偶男向宗庆后的千金,现任哇哈哈董事长的宗馥莉各种求爱,可以叫他们为求偶派。他们涌向宗馥莉的社交账号评论区及新闻评论区,疯狂表白...

    2024-03-10 12:15:36
  • 《幕府将军》10大背景解析:白人武士真实存在?烹刑也有典故?
    《幕府将军》10大背景解析:白人武士真实存在?烹刑也有典故?

    在Disney+上线的FX影集《幕府将军》是日本动作巨星真田广之首度监制并主演的美制影集。本作改编自詹姆斯克莱维尔的同名历史小说,以战国时代晚期赫赫有名的「关原之战」前夕为背景,述说在政治、军事动荡不安的时代,外国势力及宗教如何影响当时的日本,更带出角色之间在文化冲突、信仰碰撞、人性猜忌等各方面呈现。如果是本来就有在看大河剧的观众,在观看本作时,将可以感受到完全不同于以往日式历史剧的气氛与视角,...

    2024-03-10 12:15:32
  • 安海瑟薇终于摆脱了她的「公主」形象
    安海瑟薇终于摆脱了她的「公主」形象

    主演《麻雀变公主》(The Princess Diaries)时,安海瑟薇(Anne Hathaway)才18岁。而在那之前,她在家庭剧《全家硬起来》(Get Real)里演学习如何踏进社会的少女。主演《麻雀变公主》(The Princess Diaries)时,安海瑟薇(Anne Hathaway)才18岁。而在那之前,她在家庭剧《全家硬起来》(Get Real)里演学习如何踏进社会的少女。2...

    2024-03-10 12:15:30
  • 如果没有梅莉史翠普,恶魔米兰达不过只是个讨厌鬼
    如果没有梅莉史翠普,恶魔米兰达不过只是个讨厌鬼

    既然书名都叫做《穿着Prada的恶魔》(The Devil Wears Prada)了,这部电影选角的最大目标,当然要想办法找到那个「恶魔」。虽然后来艾琳布洛许麦肯纳(Aline Brosh McKenna) 接手剧本,但导演大卫法兰科(David Frankel)仍然是《穿着Prada的恶魔》剧本的灵魂,毕竟当时也是他对原来的剧本并不认同,才让他对这个计画一度放弃。而既然剧本都照他的意思改了,...

    2024-03-10 12:15:27
  • 七夕前夕,我果断恢复单身:对男人来说,有一些事情比爱情更重要
    七夕前夕,我果断恢复单身:对男人来说,有一些事情比爱情更重要

    诺贝尔奖获得者屠呦呦曾说:永远不要去追一匹马,用追马的时间去种草。《淮南子》里也说:临渊羡鱼,不如退而结网。与其把时间浪费在,追逐不切实际的目标上,不如先提升技能,完善自身,在自己的节奏里,活出精彩。有人说,在婚恋方面也该如此,与其在追一个女孩子上,耗费大量的时间和精力,不如把这些时间精力,放在发展事业上。待到春暖花开时,就会有一批骏马追随你而来。网上有一句话说:如果你一事无成,再多温柔也是廉价...

    2024-03-10 12:08:52
  • 英国航空母舰“伊丽莎白女王”号着火
    英国航空母舰“伊丽莎白女王”号着火

    (观察者网讯)综合英国“UKDefenceJournal”网站和《独立报》报道,当地时间3月9日,据称停靠在苏格兰格伦马兰的英国航空母舰“伊丽莎白女王”号发生轻微火灾。目前尚无人员伤亡报告。“UKDefenceJournal”网站报道截图 报道显示,船上的一名工作人员称,“没有人员伤亡,船只受到轻微火灾损坏”。英国皇家海军发言人表示,“伊丽莎白女王”号上的一场小规模火灾很快得到控制,火已被扑灭。...

    2024-03-10 11:52:05
  • 动视暴雪前CEO被曝已就收购接触TikTok母公司,还想找OpenAI合作
    动视暴雪前CEO被曝已就收购接触TikTok母公司,还想找OpenAI合作

    【文/观察者网 熊超然】对于风靡全球的短视频应用程序TikTok,近期一些美国政客再次寻求在国会对其“围猎掠夺”,在大批用户明确反对的背景下,仍不断推进有关逼迫TikTok从其中国母公司字节跳动剥离的法案。《华尔街日报》当地时间3月9日报道形容,随着美方的“加速打压”,TikTok被封禁或出售的选项似乎也摆到了台面上,这也引起了潜在买家的兴趣甚至“觊觎”。该报还援引知情人士披露称,视频游戏发行商...

    2024-03-10 11:52:01