新年首场国常会释放的重磅信号！
原创： 顾子明
本文授权转载至微信公众号：政事堂Plus2019
上个月的23号，国家新闻出版署对于网络游戏，发布了一则重磅的征求意见稿，征求反馈时间为一个月。
一个月后的今天，当大家再次登录出版署官网的时候，发现该意见稿已经“404Not Found”，无法搜索显示原文。
受此影响，恒生科技指数在近乎连跌了一个月后，迎来了久违的小幅反弹。
根据以往的经验，征求意见稿一般在咨询期结束后，会持续保存在网站上，此次到期删除，并非常态行为。
而且，直至本次删除，国务院司法部官网的征求意见系统上，也没有开启对该意见的公开征求入口。
对这一系列奇怪的举措，有一个新闻值得关注，
在国家新闻出版署的意见征求稿“404Not Found”的前一天，也就是昨晚十九点的新闻联播播报上，一个重磅会议召开了。
那就是国务院常务会议。
国务院常务会议一般每月召开2-3次，议题由总理或国务院分管领导同志提出，由国办按程序报总理确定。
本次国常会跟以往有着明显的不同，共列了乡村振兴、即时配送、人工智能，资本市场四个议题，
其中，有三个细节非常值得重视，
一，本次国常会是新一届政府首次审议通过推进新型产业的会议，而且一次审议和部署了两个（即时配送、人工智能）。
过去一年的国常会，大部分都是落实中央部署和季节性工作，审议和部署也都是针对上一届政府已经推动的产业和文件进行修补。
新年的首场国常会开出了新气象，首次开启了对新产业的审议与审批，这预示着从本次国常会开始，“先立”将正式开始，部分高质量产业将梯次解除限制。
二，本次国常会是新一届政府首次听取资本市场运行情况以及工作考虑的汇报。
过去一年的国常会，关于经济与资本市场方面，都是在落实中央“要活跃资本市场，提振投资者信心”的口号。
新年的首场国常会，首次出现了听取“工作考虑”，标志着吹了半年多喇叭的国务院考虑开启资本市场的相关动作了。
三，本次国常会召开当天，中办、国办印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》，力度超市场预期。
这个昨天的文章已经解读了，这里就不再复述了。
将这些新闻连在一起，就会发现有趣之处。
去年12月底出台的一系列文件，如网络游戏意见稿，国发办47号文件，都是“后破”的，
而今年1月国常会公开审议通过的内容，都是“先立”的。
从周期来看，“先立”与“后破”的两组内容，都是去年12月的中央经济工作会议之后，同时开始集中酝酿。（会议解读参见我五篇系列更文：解读中央经济工作会议）
国家原计划应该的是“先立”的先公布，“后破”的根据情况选择性公布。
只不过，有些部门不顾大局，把本应“后破”的内容，抢在“先立”之前公布，引发了市场的轩然大波。
而本次新年的第一场国常会，标志着“先立”的正式开始。
一部分城市，一部分产业，将抢一步先走，让这一部分人先富起来，由他们来带动全民后富。
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