从巴厘岛到旧金山，中美元首会晤在即，五问中美关系将向何处去？

作者： 明叔
来源公众号：明叔杂谈
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中国外交部发言人华春莹11月10日宣布，应美国总统拜登邀请，中国国家主席新时代社会主义中国领导人将于11月14日至17日赴美国旧金山举行中美元首会晤，同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。

这是中美领导人自2022年11月在印尼巴厘岛举行会晤以来，再次举行线下会晤。

由于中美关系是当今世界上最重要的一组双边关系，中美关系将向何处去？

这个问题不仅牵动着亿万中国国内网民的敏感神经，也受到了全世界舆论的高度关注。

第一问：中美元首为什么此时要举行会晤？

美国是今年APEC领导人非正式会议的东道主，中国领导人按照惯例将前往旧金山出席此次会议，这为中美元首举行会晤提供了客观条件。

更重要的是，此时此刻，举行中美元首会晤符合中美两国共同的意愿，也符合国际社会的普遍期待。

从美国的角度来说，拜登政府上台近三年，跟中国进行了激烈的博弈。最终，拜登政府发现，美国要“整垮”中国是不可能的。不仅如此，美国要解决国内外各种问题与挑战，都离不开中美协调与合作。此时此刻，美国国内很多声音和美国的许多盟友，都希望拜登政府采取切实措施稳定与改善中美关系。

从中国的角度来说，从特朗普到拜登，过去五六年，中美一直在进行激烈博弈。但是，我们必须明确的是，跟美国“斗”从来不是我们的目标。相反，通过有理有利有节的斗争，让美国发现它根本无法“整垮”中国，“逼”着它回到谈判桌前，认真考虑中国提出的“相互尊重、和平共处、合作共赢”这一中美关系的基本框架，最终，有效处理和应对美国这个中国在强国建设、民族复兴路上面临的最大外部风险因素，才是我们的目标。

这次中美元首确定将在旧金山举行会晤，并非靠着“自动驾驶”实现的，恰恰是中国过去三年对拜登政府积极斗争取得的结果。

第二问：拜登政府会不会又一次“说一套、做一套”？

从2016年至今，中美关系发生质变已经7年。

从2023年1月20日拜登政府上台，中国与拜登政府“交手”也持续了近三年。

中国国内很多网民认为，拜登政府“言而无信”，每次“说一套，做一套”，无论是其政治诚信还是外交执行力，都存在很大的问题。

有人担心，美国这一次又想“骗”中国，在从中国拿到一些合作的“甜头”后，转眼又再次跟中国“翻脸”。

中美关系在旧金山中美元首会晤之后是否存在这种可能？

当然，这种可能性不能完全排除。

但是，我也想请大家对中国的政治、战略和外交等专业团队有充分的信心，既然是普通网民都能看到的风险，专业人士只会看得更清楚、想得更远。

过去五六年的事实已经反复说明，对于中美关系，我们不能抱有不切实际的幻想。此时此刻，美国也并未从根本上放弃遏制、打压和围堵中国的战略。

与此同时，我们也要看到，现阶段，避免中美关系因为激烈博弈出现“螺旋式”下滑，甚至走向对抗与冲突，符合美国的利益，也符合中国的利益。

对于美国，我们一向的做法都是——“听其言，观其行”。

拜登政府如果跟中国相向而行，中国必然会积极配合，让旧金山会晤取得积极的、具体的成果，从而在双方共同努力下，让过去几年饱受波折的中美关系企稳、回升、向好。

拜登政府如果继续“说一套，做一套”，“口惠而实不至”，甚至想通过沟通、对话和磋商，在对中国“下手”的同时努力“稳住中国”，这实在是痴心妄想。

在中美关系中存在一个基本的原则，那就是，美国政府在中美激烈博弈的“前线”拿不到的东西，在谈判桌上通过欺骗、诱导更拿不到。

这一点，请大家放一百二十个心。

第三问：拜登政府葫芦里卖的到底是什么药？

过去几个月，拜登政府表现出了强烈的寻求跟中国进行沟通的意愿，并派出多名高级官员访华，这在一定程度上为这次中美元首旧金山首会晤创造了条件。

拜登政府为什么会这么做？

通过分析，我们发现，过去近三年，中美之间激烈博弈，让拜登政府的对华思维出现了一定的转变。

遥想2021年1月20日拜登政府上台伊始，面对中国，很快就摆出一副“气势汹汹”的样子，并扬言，要“从实力地位出发”跟中国打交道。

但是，中国人根本不吃这一套。

从安克雷奇中美双方在全世界媒体面前“火药味”十足的交锋，到天津会谈时中国给美国“拉清单”，再到中国对美国的各种“小动作”进行坚决回击和反制，美国要“斗”，中国就跟美国“斗”下去。

三年来，拜登政府用尽了各种手段，但是，可以确定的是，他们在中美关系上没有占到一点便宜。

既然短期内“斗不跨”中国，拜登政府必然要改变对华策略。

短期内，拜登政府希望避免中美关系因为激烈博弈而走向全面对抗，甚至是潜在冲突；从长远看，拜登政府希望通过其内政外交一揽子政策，能够帮助美国在中美博弈这场“持久战”中获得“竞赢中国”的机会。

具体来说，拜登政府寻求稳定中美关系，至少出于以下三个因素考虑：

——目前距离2024年美国总统选举还剩下不到一年的时间，拜登政府需要向美国国内选民说清楚，他有能力稳定中美关系，管控中美分歧，并从中国为美国选民争取到实实在在的利益；同时，拜登也害怕中美关系在他任期最后一年“失控”，从而增加他寻求连任的不确定性；

——过去三年，拜登政府跟中国进行激烈博弈，丝毫没有占到便宜。与此同时，中国对美国国内各种力量和美国盟友采取了有区别的、积极的调动策略，结果便是，一段时间以来，美国国内要求拜登政府稳定中美关系的声音不断出现，而很多美国盟友也明确告诉美国不希望在中美博弈中“选边站”，这让拜登政府在稳定中美关系方面感受到了来自方方面面的压力；

——拜登政府上台三年，美国面临“内忧外困”的局面，无论是国内债台高筑，政府随时面临“关门”的威胁，还是在国际上面临俄乌冲突和巴以冲突两场危机，拜登政府都发现，不跟中国搞好关系，没有中国的协调与配合，它根本“玩不转”。

我们必须清楚的是，拜登政府寻求稳定中美关系，绝对不是为了配合中国的国家利益，而是为了配合他自己的选举利益，为了实现他理解的美国国家利益。

我们要做的就是，继续利用和调动拜登政府对华政策中的积极因素，遏制美国国内极端反华势力，继续为中国的强国建设和民族复兴创造相对有利的外部环境；同时，对拜登政府在中美关系上可能玩弄“两面派”手法等消极因素，我们也要保持警惕，并随时做出回应、予以回击。

第四问：中国对中美关系到底持何种态度？

过去六七年，中美关系发生质变，在中国国内有两种声音。

一种声音认为，中国一定要搞好跟美国的关系，否则，中国的发展将会受到很大的影响。

还有一种声音认为，美国缺乏政治诚信，对中国“说一套、做一套”，中国没有必要陪美国“玩这个游戏”，关键是中国要踏踏实实做好自己的事情，然后通过坚决斗争，早日把美国“斗趴下”，才能顺利实现中华民族伟大复兴的目标。

应该说，上述两种说法，都有可取的地方，但也都有不完善的地方。

我的理解是，美国仍然是当今世界第一大经济体，综合国力依然领先中国，尽可能搞好中美关系，是中国一直在努力的目标。

中国从来没有说过，中国现在就不需要美国了，中国就是要跟美国“拼到底”，中国就是要早点把美国从“世界霸主”的宝座下拉下来。

我可以明确地说，这既不是中国的公开政策，也不符合现阶段中国的战略思维。

美国是中国强国建设、民族复兴面临的最大外部不确定因素，我们肯定要好好处理这个问题。

关键是，怎么才能搞好中美关系？

熟悉美国这个国家“本性”的人都知道，要搞好中美关系，绝对不能仅靠中国方面的良好意愿，更不可能靠中国的“苦苦哀求”。

美国在国际关系中一直信奉所谓的“实力原则”，不让美国看到你的“实力”，美国连谈判桌都不想跟你上，更不用说尊重和照顾你的诉求。

过去几年中美关系不好，根本原因不在于中国不想搞好跟美国的关系，而在于，美国错误地认定中国是美国的最大战略竞争对手。美国出于对自身霸权出现衰落甚至可能被中国取代的担忧，开始转而要“对付”中国。这是中美关系从双方建交三十多年来“既斗争又合作”走向“激烈博弈”的根本原因。

这种情况下，中国只能“应战”，只能“以斗争求生存”，“以斗争求发展”，“以斗争求团结”。

关于中美博弈，双方的思维完全不同。

美国的想法是要把中国“整垮”，中国的想法是要通过斗争让美国无计可施，最终不得不回到中国设定的中美“相互尊重、和平共处、合作共赢”的正道上来。

在中美博弈中，美国是主动挑起事端的一方，中国是被动应战的一方。但是，在过去几年激烈的中美博弈中，中国是越“打”越有信心，美国是越“打”越没有力量。

从特朗普到拜登，美国对中国发起了“贸易战”、“科技战”、“金融战”、“舆论战”、“外交战”等，不一而足，但每一场较量走到最后，美国都发现，它根本奈何不了中国，而中国则发现，虽然美国的遏制、围堵、打压和污蔑，给中国制造了不少的麻烦，但美国要彻底“整垮”中国，要彻底逆转中华民族伟大复兴的历史进程，它也根本做不到。

中美博弈，是一场典型“持久战”。

从2018年特朗普政府发起对华“贸易战”开始算起，五年后的今天，中美博弈实际上已经从“美国的战略进攻阶段”转入“中美双方的相持阶段”。

第五问：回到巴厘岛，抵达旧金山，中美关系将向何处去？

此时此刻，很多人都在问，在中美元首旧金山会晤后，中美关系将走向何处？

任何一组双边关系，要破坏它，只要一方“使坏”就可以了；但是，要改善它，必须双方相向而行，共同努力。

研判中美关系未来走势，从积极方面说，中美都希望旧金山会晤可以让中美关系止跌、企稳、回升，双方都为此做出了努力。

——过去几个月，美国高级官员频频访华；

——过去几周，中国高级官员也对美国实现了访问；

——中美之间经济、金融两个工作组也开始运转起来了；

——中美地方、人文等其他交流也出现了明显的回暖势头。

值得一提的是，在中国的反复提醒、告诫和警告下，美国一段时间以来在台湾问题这一中美关系中最敏感的领域有所克制，有所收敛，并反复强调，美国的一个中国政策没有发生改变，美国不支持“台独”。

在中美关系中，中国也给出了积极回应，并且面向美国社会各界做了大量的工作，表明了“寄希望于美国人民”的态度。

各方都预计，这次中美元首旧金山会晤将在过去一段时间中美关系出现的各种积极势头基础上，让中美关系进一步趋稳，甚至向好，双方有可能达成一系列具体的成果。

果真如此，这对中国有利，对美国有利，对世界也有利。

但是，回到巴厘岛，抵达旧金山，然后面向未来，中美关系到底如何发展，关键还是看拜登政府能否做到“言而有信、言出必行”。

从2022年11月中美元首在巴厘岛举行会晤，到2023年6月中国国家主席新时代社会主义中国领导人在北京会见到访的美国国务卿布林肯，中国一再表示，两国应该本着对历史、对人民、对世界负责的态度，处理好中美关系，为全球和平与发展作出贡献，为变乱交织的世界注入稳定性、确定性、建设性。而美方也反复承诺，不寻求“新冷战”、不寻求改变中国制度、不寻求通过强化盟友关系反对中国、不支持“台湾独立”、无意同中国发生冲突，期待同中方开展高层交往，保持畅通沟通，负责任地管控分歧，寻求对话交流合作。

接下来，关键是看拜登政府的行动了。

因为美国是搞坏中美关系的主要责任方，中国网民有理由要求，美国主动采取行动，为改善中美关系做出具体努力。

拜登政府可以采取的政策包括但不限于：

——不要再在台湾问题上触碰中国的“红线”；

——取消对华输美产品征收的非法关税；

——取消对中国高科技行业施加的非法限制；

——停止在中国周边“兴风作浪”，约束日本、菲律宾等国“搞事情”的非理性冲动。

拜登政府做到了，中国必将给予积极回应。拜登政府做不到，那它能从中国拿到的“好处”也一定会非常有限。

如果我们把眼光放长远些，我们对于中美关系一定要保持一种“平常心”。

拜登政府只剩下一年左右的任期了，即便拜登政府能为稳定与改善对华关系做出努力，但一年后，是拜登连任，还是特兰普卷土重来，现在还不好说。

美国总统选举的不确定性，增加了中美关系的不确定性。

更重要的是，在中美博弈并未分出明显“胜负”的前提下，我们没有看到美国政府完全放弃遏制、打压、围堵和污蔑中国的

尽管美国政府的这些“小动作”对中国的不利影响已经越来越小，但是，美国国内仍有一些人“不死心”，依然幻想在长期竞争中“搞垮中国”，赢得中美博弈。

正因如此，我们还是要保持清醒的头脑，在努力争取改善中美关系的同时，也要为中美关系可能从“激烈博弈”转向“斗争与合作并存且将长期化”做好准备，甚至要为迎接中美关系因为美国总统选举或突发事件、偶发因素等出现急剧恶化做好准备。

中国是一个大国，而且是一个有着几千年斗争智慧的大国。中国进行强国建设、实现民族复兴，一定要处理好美国这个最大的“外部变量”。

可喜的是，新中国成立74年来，当前中国的综合国力相对于美国处在差距最小的时候。

令人欣慰的是，经过过去五六年的激烈斗争，中国在中美博弈中的经验越来越丰富，手段和工具越来越充足，信心越来越强烈。

“风物长宜放眼量。”

如果美国跟中国相向而行，中国在照顾美国关切和利益的同时，也会努力把美国变成中国强国建设、民族复兴的积极因素。

如果美国某些人继续心存“整垮”中国的幻想，中国一定会用坚决的斗争狠狠打他们的脸。

如果中美关系转入长期低烈度博弈阶段，中国一定会迎难而上、奋发有为，最终，把美国的遏制、打压、围堵和污蔑，变成中国成长为一个世界性大国的最好磨砺，并且，把一个不断跟中国“较劲儿”的美国，变成中国强国建设、民族复兴路上的“最佳陪练”。

让我们拭目以待吧。