史上首次,美国众议长麦卡锡遭罢免,美国政治为何越来越“诡异”?
作者: 明叔
来源公众号:明叔杂谈
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1)这一次真的是,“一觉醒来,美国发生大事了”。美国众议院议长麦卡锡因为共和党“内斗”,被自己人罢免了。这个2023年1月经过创纪录的5天共15轮“马拉松式”投票才当选美国众议长职位的人,成为美国有史以来第一个被罢免的在职众议长。
2)明明经过2022年11月8日的美国国会中期选举,共和党已经重新掌握了众议院的微弱多数,作为众议院多数党领袖的麦卡锡应该是“要风得风、要雨得雨”,为什么麦卡锡当选众议长那么难?为什么麦卡锡被罢免却这么容易?
3)事出反常必有妖。麦卡锡被罢免的命运,从他历经千辛万苦才当选众议长的第一天起就决定了:
——在这一届美国众议院中,共和党和民主党的席位分别为221和212,由于需要218票才能占据多数,共和党虽然是多数党,但这个多数少得可怜,只有区区3票,但凡共和党内有人“作妖”,麦卡锡作为多数党领袖的地位就岌岌可危;
——而在这一届美国众议院中,偏偏就有一批极端的共和党人。这次麦卡锡被罢免,除了民主党人全部投票支持外,还有8名共和党支持,这是压垮麦卡锡的最后一根稻草;
——共和党内这些极端派的存在,让麦卡锡当选众议长之路非常艰难。而且当初为了当选,麦卡锡做出了历史性的妥协,答应今后只要一个众议员提出罢免众议长的动议,众议院必须在两个“立法工作日”内就此举行投票,而在此前,为了保持政治稳定,需要由众议院多数议员提议,才能就是否罢免众议长进行投票。
4)共和党内的极端派为什么要“叛乱”?最直接的原因就是,过去几周,在美国国会参众两院,共和党和民主党就政府拨款问题发生了激烈的斗争,迟迟无法达成协议,让美国政府一度无限逼近关门的厄运。作为老牌政客的麦卡锡在最后一刻,提出了一个临时性的妥协方案,完全放弃了共和党内极端派要求削减政府开支、加大打击美国南部边境非法移民等遭到民主党激烈反对的内容。最后,麦卡锡方案在共和党内极端派不支持的情况下,依靠民主党的支持,获得通过。此举虽然让美国政府免遭关门的结局,但是,却引发了共和党内极端派的强烈反弹。
5)麦卡锡这么做是有原因的。一旦他屈服于共和党内极端派的要求,最终让美国政府关门,此举将在美国全社会引发各种混乱,愤怒的民众将会把矛头对准每一个政客。他的盘算是,先用临时性的法案保证美国政府不关门,然后再在几周后的正式拨款法案中,继续跟民主党讨价还价,去争取共和党的党派利益。但是,此举激怒了共和党内的极端派,他们认为麦卡锡背叛了自己,然后利用众议院新的罢免众议长规则,直接将麦卡锡赶下了台。
6)要说,单单是共和党的这8个极端派,也根本无法罢免麦卡锡,但是,民主党看到共和党内斗,内心自然是“窃喜”。他们按照传统,几乎所有人都同意罢免麦卡锡。对民主党来说,巴不得“死对头”共和党内部越乱越好,这样,不仅可以打击政敌,他们还可以告诉美国选民,“共和党不负责任,不要给他们投票”。
7)过去几年,有关美国政府可能被迫关门的新闻越来越多。刚开始,往往是两党因为是否提高美国联邦政府债务上限而内斗不止。不管是民主党还是共和党,一旦成为在野党,就会利用这个问题“勒索”执政党,不惜反复以让美国政府关门作为威胁,逼迫对方做出让步。现在,美国两党恶斗,围绕政府关门问题,又开辟了一个新战场,那就是在以往非常正常的预算问题上,在野党也开始以不通过政府预算、让政府关门为抓手,“勒索”执政党。接下来,美国两党恶斗不止,美国政府在关门的悬崖边上不断“跳舞”,早晚必将摔下去。到了那个时候,美国国债可能出现违约,美国社会可能出现前所未有的混乱。
8)美国政治为什么会走到今天这个地步?美国“国父们”按照自由主义理想建立的三权分立政治体制,为什么到今天越来越显现出失灵、失能的状态?
——从根本上来说,美国政治正在“劣质化”。美国政客们的首要目标是为了掌权,并打击政敌,而不再是通过相互合作,找到妥协方案,为美国人民服务。政治一旦缺乏了妥协精神,到最后只能是混乱不堪、两败俱伤;
——过去三十多年来,美国新自由主义经济政策失败,导致美国经济“脱实入虚”,在科技和金融产业高歌猛进的同时,制造业急剧外流,中下层民众面临失业大潮的冲击。在这种背景下,美国国内民众贫富分化加剧,中产阶级出现沉落、萎缩,美国国内的民粹主义抬头,反精英、反体制的浪潮愈演愈烈,一大批野心家、煽动家政客趁此崛起,当选各级行政和立法部门官员。结果就是,在民主党和共和党内部,都出现了极端派。他们以立场极端、偏激著称,而且极富斗争精神,绝不妥协。他们在越来越多的议题上抛出极端政策,在收获民意支持的同时,将美国政治推向了越来越混乱的局面。
9)目前,美国政治的动荡,已经蔓延到了各个领域。此时此刻,美国总统拜登被弹劾,拜登的儿子遭到司法调查,前总统特朗普更是被无数官司缠身。美国民主党和共和党,纷纷利用司法武器,对政敌进行“追杀”,这是美国建国227年来非常罕见的局面。美国政治越来越像韩国。与此同时,2024年美国总统大选日益逼近,但是,美国两党的候选人都被美国多数民众所嫌弃。拜登的支持率仅有39.8%,不支持率高达55.1%。特朗普也不遑多让,支持率为41.0%,不支持率高达55.9%。但是,在现有的美国选举机制下,明年这个时候,美国选民还是只能捏着鼻子,在这两个颇不受欢迎的“老爷爷”当中挑选一个。
10)美国当前的政治乱局,基本上都是“帝国衰落期综合症”的表现。任何一种政治制度,如果精英阶层不再为社会的多数服务,而是热衷于争权夺利,甚至通过操纵、扭曲制度,制造“合法的系统性腐败”局面,让自己和自己代表的少数人从中牟利,这种政治制度距离被推翻、距离走向崩溃就不远了。对于中国网民来说,看待美国今天的政治乱局还有历史参照,那就是臭名昭著的“党争”。所谓“党争”,就是不同政治人物抱团取暖,形成相互对立的派别,双方从一般性的政策之争,最终演变成立场之争、情绪之争,甚至把政治分歧变成了个人恩怨。最终,在无穷无尽的“党争”当中,国家面临的问题始终得不到解决,甚至不断恶化,民众的日子越来越不好过,这样的体制终将走向末日。美国的历史太短,不知道“党争”的危害,可我们实在是太清楚了。美国政治精英集团日趋腐败、堕落,将是美帝国最终走向崩溃的重要原因。
让我们拭目以待吧。