资讯参考,东方金报

微信
手机版
东方金报

地方债的问题还不够严重!

作者 :正文注明 2023-08-03 16:43:17 围观 : 评论

来源:圆方你怎么看啊
微信ID:yflooklook

什么是“制度成本”,刚好,今天有一个新鲜出炉的案例,刚好可以解释一下,什么是制度成本。

8月1日,有网友发视频称黑龙江省佳木斯市前进区附近居民区正在设立方舱医院。质疑道:

“为何全国都在拆除方舱医院,这边的社区还在设立方舱医院?”

8月2日上午,相关部门工作人员表示:

这个名义上是隔离点,但实际用处现在也没说,项目是由住建局提交的。“可能是疫情结束前提交的吧,经费已经下来了,不建不行啊。

之后,相关部门又有两种说法说出来:

一是说,项目申请资金时用的“方舱医院”,疫情期间国家给予专项资金,实际规划建设文旅、宾馆类项目。

二是说,方舱医院是“平战结合”项目,并非因为疫情而建,建成之后用于平时开展急救指挥调度,急救知识普及培训,目的是提升佳木斯市整体医疗水平。

关于这个事情到底如何,胡锡进的评价还是比较中肯的,老胡说:

如果这个项目就是继续建方舱医院,那么是个顶级的大滑稽;如果建的是文旅项目,那么执行部门涉嫌同时欺骗上级和公众,因为它的项目公示里明确写着要建方舱医院。

老胡认为,该事件反映出对工作效果不负责任的官僚主义。

其实,这个事情不能简单的说这是“官僚主义”,因为骂一骂官僚主义,把事情推给相关人员不用心不负责上,实质上并不能解决这些问题。实际上,这是一种“合成谬误”。

今天我们一起聊聊:

地方债的问题还不够严重

合成谬误(Fallacy of Composition)是萨缪尔森提出来的。

意即,它是一种谬误,对局部说来是对的东西,仅仅由于它对局部而言是对的,便说它对总体而言也必然是对的。

图片

合成谬误的体现形式有很多种,比较多出现的主要是三种:

一种是“公地悲剧”。

“公地悲剧”是美国学者哈丁曾在1968年提出来的。它假设有一个向一切人开放的牧场,如果每个人从一己私利出发,就会毫不犹豫地多养羊,因为收益完全归自己,而草场退化的代价则由大家负担。每一位牧民都这样思考时,“公地悲剧”就上演了——草场持续退化,直到无法再养羊。

(“产权经济学派”的很多理论就出自这里)

图片

另一种是“剧场效应”。
比如在观看演出的过程中,前排的人为了看得更清楚一点而站起来,后排的人也不得不站起来,当所有的人都站起来之后大家都没有看得更清楚,相反每个人的福利还大为下降。

这种事情,生活中更多,比如在小孩子上辅导班,工作比着加班,这种无限内卷上体现的很明显。

最后一种,就是“多部门症”。

这个理论研究最早是荷兰经济学家丁伯根提出的,大概是说:

在追求总量平衡时,如果政策工具和政策目标不匹配,往往会产生南辕北辙,不均衡的现象,甚至产生与政策目标完全不一致的现象。也就是说,各部门都自己做正确的事,最后得出的结果却是错误的。

在我们国家“合成谬误”三种形式的体现都有,而最为明显的,最难根治的就是“多部门制”,也就是俗话说的“九龙治水”。

宏观上看,由于社会的发展,部门分层和多目标、多工具产生,层层叠加是不可避免的。

与此同时,层层合成,最后导致结果偏离的出现也是正常的。而这里产生的表象是科层体系的分解和多层次化,但实际上来源于激励体系冲突和信息失真上。

图片

这次“2023兴建方舱”大概就是这种“多部门制”的结果。对于具体的各个负责部门来说:

一方面,一个项目审批有多难,好不容易争取的资金不用,对当地经济是一种“浪费”。

另一方面,放弃项目,对于一些部门,不但无功,甚至有过。调研怎么做的,审批怎么做的,之前的可行性研究是不是打水漂了。领导干部是不是要处理?

最后,要把项目直接改变用途,又涉及到协调很多部门,估计也没有过先例,行政程序上也走不出去,单一部门推动不了。

最后,就看到了今天的情况。所以,这是一两个干部的“官僚主义”么?

是,

也不是。

因为一个官员,在一个庞大的体系下,其实很多时候也是很无力的。特别是像这种涉及到财政,发改,环保,医疗。甚至涉及到央地经费分配,地方投资和央企施工(可能)的多方面博弈。

一个副市长都估计觉得挠头,还不如将错就错,干了再说。

那么,按照这个说法。“合成谬误”就真的克服不了,这个“方舱医院”还非建不可了么?如何才能改变呢?

什么加强“统筹协调”,“增强系统观念,把握好政策出台、工作推进的时度效,把握好各方面因素的关联性、耦合性。”这样方法有用么?

或许有用,但都是一阵风。大多会变成“遏制文山会海”的文山会海。

而真正想要改变,其实也不难,对于一些经济活力,人口不断收缩的城市,抓紧调整其组织架构。

把五十个局委合并成二十个,把十万公务员,事业单位缩减为五万个(虚数)。

想来,部门少了,关系近了,这样的合成谬误大概也就自然而然的没了。那么什么时候才能真正刀刃向内,缩减编制呢?

大概是真的借不到“地方债”,真正发不下来工资和绩效的时候,才能倒逼真正的改革落地吧。

最后的最后,作为经历过郑州720洪灾的郑州人,我深知水火无情。希望上天保佑涿州的伙伴都能平平安安,早日恢复正常生活!



听党话,跟党走
学习时间
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我也是从农村出来的,对贫困有着切身感受。经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康

、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。
——2022年发表的新年贺词



相关文章

  • 接下来,盯紧现金,守好业务!
    接下来,盯紧现金,守好业务!

    作者:刘润来源:刘润(ID:runliu-pub)2023年,消费市场越来越卷了。如今世界充满了不确定性,行业变化速度越来越快。市场从增量博弈,慢慢变为存量博弈。市场红利变红海,企业利润越摊越薄,竞争越来越激烈,变化突如其来。但是,因为经常出差,接触了大量的一线企业。在我的眼中,却分明看到了两个相反的世界。哪怕是在同一个行业之中,有人经营惨淡,深陷困境。也有人逆势增长,摆脱困境。我眼中看到的世界,用一句话形容就是:一半是海水,一半是火焰。面对变局,所有企业和从业者,都在积极寻找出路。但是,接下来的出路在哪...

    2023-08-03 16:43:29
  • 地方债的问题还不够严重!
    地方债的问题还不够严重!

    来源:圆方你怎么看啊微信ID:yflooklook什么是“制度成本”,刚好,今天有一个新鲜出炉的案例,刚好可以解释一下,什么是制度成本。8月1日,有网友发视频称黑龙江省佳木斯市前进区附近居民区正在设立方舱医院。质疑道:“为何全国都在拆除方舱医院,这边的社区还在设立方舱医院?”8月2日上午,相关部门工作人员表示:这个名义上是隔离点,但实际用处现在也没说,项目是由住建局提交的。“可能是疫情结束前提交的吧,经费已经下来了,不建不行啊。之后,相关部门又有两种说法说出来:一是说,项目申请资金时用的“方舱医院”,疫情...

    2023-08-03 16:43:17
  • 何时崩塌?
    何时崩塌?

    作者:盛唐如松来源微信公众号:大掌柜的刀已获转载授权首先浇一瓢冷水,所谓的美国德州将在今年11月份举行独立公投的新闻,并不靠谱。因为根据美国法律,所有事关立法的法案都需要经过众议院审查和批准方可进入到实质性的操作阶段。而这个关于德州独立的法案基本上就没有得到众议院的回应。也就是说,这件事只是德州的一个团体提交给众议院的一份法案,而不是一个已经具备操作性的议案。而这个叫做“德克萨斯民族主义运动”的团体,已经为德州的独立运作了最少20年。事实上,想要在美国进行这种合乎立法程序的独立公投,基本上是办不到的。就像...

    2023-08-03 16:43:04
  • 檀健次工作室宣发审美好赞 相柳又美又惨……
    檀健次工作室宣发审美好赞 相柳又美又惨……

    3日,檀健次在社交平台发布了一组《长相思》相柳的剧照,并配文:月 照 白 衣 千山雪骨 埋 红 尘 万海潮相柳...

    2023-08-03 16:40:14
  • 夏克立再回应黄嘉千声明 称会在台湾法院公开证据
    夏克立再回应黄嘉千声明 称会在台湾法院公开证据

    8月3日,据台媒报道,夏克立再次回应黄嘉千的律师声明,称“指控是不对的”,表示黄嘉千是否在台湾无关案情,也表示他会在台湾法院中公开证据,证明黄嘉千有错。...

    2023-08-03 16:40:10
  • 布林肯称会继续做中方不喜欢的事,就像中国对美国所做的那样 宣称美中关系“最重要并且复杂”
    布林肯称会继续做中方不喜欢的事,就像中国对美国所做的那样 宣称美中关系“最重要并且复杂”

    美国国务卿布林肯又跑到澳大利亚上电视说美中关系了。据美国国务院7月29日发布的新闻稿,布林肯在接受澳大利亚第九频道新闻网“60分钟”栏目专访时谈及与中国关系,称“这是我们拥有的最重要、最复杂的关系之一”。此外他老调重弹的宣称,美方将继续做中方不喜欢的事,说中方不喜欢的话。这样的话他自己说了很多次,中方也已经反驳过很多次了。布林肯接受澳大利亚第九频道新闻网“60分钟”栏目专访。视频截图图源:澳大利...

    2023-08-03 16:33:18
  • 外媒:美紧盯中国考虑提升导弹射程 以在太平洋获得优势
    外媒:美紧盯中国考虑提升导弹射程 以在太平洋获得优势

    据路透社8月2日报道,美国消息人士透露,五角大楼和美国国会正考虑对前线作战所用的多型导弹进行改进以提高其射程,使美军能够在远离中国的区域作战,从而在太平洋地区获得优势。美方近年来频繁渲染“中国威胁”等抹黑中国的话题,中方已就此多次作出回应。报道称,美政府及国会消息人士透露,五角大楼和美国国会正考虑通过把新型高能化合物作为固体火箭发动机或轻量级战斗部的装药,在杀伤力增强的同时,将现役的某些武器射程...

    2023-08-03 16:33:14
  • 台“九鹏导弹基地”发生爆炸,4人受伤送医
    台“九鹏导弹基地”发生爆炸,4人受伤送医

    据台湾“中时新闻网”报道,台防务部门下属“中山科学院”(以下简称台“中科院”)九鹏导弹基地今天上午发生意外,致至少4人受伤。报道称,今天上午,位于台湾屏东县满州乡的九鹏导弹基地发生爆炸意外,事故导致4人因不同程度受伤送医。其中1人全身面积90%以上二至三度烧伤,1人二度烧伤面积达到50%,1人多处二度烧伤,另有一人轻伤。附近居民拍摄的爆炸现场图片来源:台媒受伤最严重者被送往附近的恒春旅游医院,院...

    2023-08-03 16:33:09
  • 女子街头闹分手,男友不同意:你吃我的用我的,为什么还要离开我
    女子街头闹分手,男友不同意:你吃我的用我的,为什么还要离开我

    原标题:女子街头闹分手,男友不同意:你吃我的用我的,为什么还要离开我 文/海盗君(谢绝抄袭,所制作图片盗用必究) 标题:女子街头闹分手,男友不同意:你吃我的用我的,为什么还要离开我 爱得越深,恨得越深。 感情瓜葛不会随随便便出现,很多爱恨纠葛都是日常生活中慢慢日积月累起来的。 当爱的时候,这些纠葛是羁绊,是情趣,是刻骨铭心的回忆。 可当不爱的时候,这些纠葛便成为麻烦,成为累赘,成为避之不及。 我...

    2023-08-03 16:00:00
  • 葛斯齐起诉张兰败诉 喊话她可以来看孙子孙女了
    葛斯齐起诉张兰败诉 喊话她可以来看孙子孙女了

    近日,葛斯齐在直播时,喊话张兰,称控告张兰诽谤案败诉,张兰可以大大方方去台湾看孙子孙女了。...

    2023-08-03 15:40:18