从“环评”到“能评”，发改委如何重塑中国经济！
来源：圆方你怎么看啊
微信ID：yflooklook
2023年3月28日，中华人民共和国国家发展和改革委员会发布第2号令。
题目是《固定资产投资项目节能审查办法》，发改委的“规定”经过2023年3月17日第1次委务会议审议通过，自2023年6月1日起施行。
这个办法的目标很清晰，主要是完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和。
其实防止能源浪费，提高能源利用效率这个事情，已经提了很多年，但是这次的“发改委令”和往年又有所不同，关键一点是第三条。
第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
也就是说，以后通过不了“节能审批”，就会“没建不能建，建了不能用”，上一次这么大力度的还是“环评”的出现。
今天我们一起聊聊：
发改委如何重塑中国经济
环保督查的“威力”，想来这些年做企业特别是制造业企业应该感受很明显。应该说，过去十年所实施“最严格”的环保政策，一定程度上重塑了整个中国经济的版图。
可能有做建筑的小伙伴，知道过去几年“沙子”的行情，建筑用沙的价格在过去几年冲上天际的原因，其实就是一道“禁采河沙”的环保命令。
当然，这个铸就许多“本土”亿万富豪的政策，实际只是环保政策的一个小赛道。准确来说，过去几年中国钢铁、水泥、有色金属等行业的整合，都离不开环保这个“有型的手”的调控，然后在市场这个“无形的手”的整合下，中国这些行业收获了多个全球领先的行业巨头，也获得了比过去“小而散”的时候更多的行业利润。
不过，中国的环保政策并不是一直这么严格。中国环境影响评价制度(Environmental Impact Assessment, EIA)最初起源于20世纪70年代。但是，强制实施的环评制度是从1998年开始的。
1998年，中国颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》（简称《环评法》），这一法律对环境影响评价制度进行了明确的规定，要求所有建设项目在建设前必须进行环境影响评价。从那时起，环评制度在中国成为强制性的政策，以保护生态环境、促进可持续发展。
而在法律制定15年之后，大部分中国人才感知到“环保”的威力。从2014年开始，国家加大了环境保护的力度，开始实行最严格的环境保护制度。标志性的就是“大气十条”、“水十条”和“土壤十条”。
同时2014年4月24日，国家通过了《中华人民共和国环境保护法修正案》，这是自1989年《环境保护法》颁布以来首次全面修改。修正案于2015年1月1日起正式实施。此次修订被认为是中国环境保护法律历史上最严格的一次，标志着中国环保领域的一个重要变革。
修正案主要增加了对环境违法行为的处罚力度，包括设定了日罚制、设立了环境公益诉讼制度、强化了企业环境信息公开等举措。此外，修正案还明确要求政府部门加强对环保工作的监管，提高环保执法水平。
从此，环保这个政策，从对大家理念的影响，变成了对大家“经济”的影响。环保政策从这个时候“长出了牙齿”，也如前文所说的那样“重塑了中国经济的版图”。
在新的环保制度下，使许多高污染、高能耗、资源消耗型的企业面临较大的压力。为了适应政策要求，部分企业或者开始进行产业转型升级，采用更加绿色、环保的生产方式，提高资源利用效率。或者从东部沿海转移到中西部地区。某种程度上带来了许多工业落后地区的“工业化”，以及居民收入提升的“共同富裕”。
同时严格的环评制度促使政府部门加大对落后产能的淘汰力度。一些不符合环保标准的企业被迫关停或整顿，从而减少了污染物排放，改善了环境质量。更重要的是，让优秀的企业，“低成本”完成了行业的整合。
而今天，发改委这份《固定资产投资项目节能审查办法》某种程度上也会带来同样的效果。从“环评”到“能评”，对于很多企业是巨大的挑战，甚至是灭顶之灾，但是对于另外一些企业又是千载难逢的机会和有了换道超车的可能。
那为什么我们在今天推出这个“能评”，对建筑节能从源头开始限制呢？
新华社北京4月7日电中华人民共和国和法兰西共和国联合声明。
在声明中，能够看到，在51条共识中，和“双碳”“减排”直接相关的就有8条，分别是：
23.为实现能源体系低碳转型的共同愿望，中法两国在政府间和平利用核能合作协定框架下，开展民用核能务实合作。
40.气候、生物多样性和土地退化防治是中法两国共同优先事项。
41.中法两国承诺在COP16召开前通报根据“昆明－蒙特利尔框架”修订的国家战略和行动计划。
42.中法两国重申各自碳中和/气候中和承诺。法方承诺到2050年实现气候中和。
43.双方高度赞赏《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）取得的成果
44.中法两国支持促进和发展有助于生态转型的融资。
45.中法两国认识到建筑行业在两国温室气体排放中占重要比重，积极研究加入“建筑突破”倡议。两国加强合作，推进建筑节能降碳，推动城市可持续发展。
这里的45条就是完美的契合了这次的政策。不过需要提醒小伙伴们的是。
我们发改委的文件是3月17号出的，而中法的声明是4月7日发表的。所以双碳战略，特别是建筑的节能，是我们自身的战略选择，可不是迫于某些方面的要求哦！
听党话，跟党走
人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境。
相关文章
-
美国包围网的分崩离析！
原创： 顾子明本文授权转载至微信公众号：政事堂Plus2019近日，就在蔡英文与美众议院议长麦卡锡私会之际，山东舰编队驶出达利安，穿越台岛东侧海域，驶向西太平洋海域，拉开舰队历史上的首次军事演练。与此同时，一架日本自卫队的黑鹰直升机从熊本县起飞，在距离台湾以东400公里处失踪，十名失踪的机组成员中，竟有第8师团的师团长中将坂本雄一。有趣的是，不同于80多年前，日军走失个小兵就要往我们头上泼脏水，80多年后的今天，日本丢了个中将，政府上下却坚决否认跟中国有关系。大概，这就是以德服人。除了此番强行中出“第一岛...
2023-04-09 07:06:00 分崩离析美国包围网 -
制服美少女《真白未玖琉》下海… 开发后「饥渴敏感体」完成进化
无论是不是真的符合大众审美标准，只要全身上下散发专属JK的青春无敌又带清纯的气息，再加上JK制服的形象打造，被片商冠上「制服美少女」、「JK美少女」的操作手法，对老司机们来说早已见怪不怪。今天要跟各位介绍这位2021年AV出道的《真白未玖琉》（真白みくる）就是一个例子。虽然没有一眼让人惊艳的精致五官和特别辣眼睛的前凸后翘，但…青春、青涩、清纯的元素，还是成功引起不少老司机的关注。【女优资讯】姓名...
2023-04-09 06:15:54 司机美少女朴实 -
张嘻嘻「无罩」搭乘高铁太危险，隔壁乘客眼睛不知道该看哪
自从入境和口罩接连解封后，感觉旅游都复苏了起来，不少人会搭乘高铁到外县市旅游，如果今天隔壁坐了一个妹子，一看就是「无罩」搭乘，大家该如何处置？女郎张嘻嘻尺度非常大，会在Instagram分享自己的辣照，她不吝啬展现火辣身材，常常衣不蔽体去搭交通工具，非常大胆。张嘻嘻认为「人生苦短，必须性感」，所以从不吝啬展现火辣曲线，加上她本身是性感服饰店的老板娘，身材如此凹凸有致，就是最适合展现自家衣服的模特...
2023-04-09 06:15:51 泰国火辣嘻嘻 -
长腿正妹「Yuan金娜娜」化身火辣兔女郎「超低胸爆乳画面」曝光！
大家好～～这几天的连续假期各位怎么过呢！？今天的「福利摄」也要继续来跟大家分享优质的作品喔！这次的麻豆是身高170公分，外型十分高挑的正妹「Yuan金娜娜」，她脸蛋美艳，曲线凹凸有致，在网路上粉丝众多，这次她扮演成火辣的兔女郎，造型非常让人惊艳！「Yuan金娜娜」留着修长秀发，嘴唇小巧，眼神勾人，这次她穿上了紫色低胸爆乳兔女郎装，化身又萌又性感的迷人兔兔「Yuan金娜娜」的个性活泼开朗，喜欢尝试...
2023-04-09 06:15:48 她的让人作品 -
长腿正妹「谢立琪Kiki」香港比基尼外拍，辣过头被路人赶走！
女优「谢立琪Kiki」身高168公分、体重52公斤，还拥有34D.26.35的美好三围尺寸，凹凸有致又比例修长，尤其那双白皙美腿又直又长，是许多腿控的最爱！不只外型亮眼，还是位北艺大美术系毕业的高材生正妹～担任麻豆也好多年，备受摄影师们的青睐。先前谢立琪Kiki跑去香港找朋友玩，顺便也在当地的海边换上泳装玩耍兼拍摄照片，没想到这套黑色的连身泳装，因为开衩开到肚脐，侧边也直接裸露细腰美腿和侧乳，连...
2023-04-09 06:15:44 香港泳装这套 -
炎明熹18岁生日500位粉丝出席！母亲、妹妹来港庆祝！情绪哽咽
人气小天后炎明熹（Gigi），将于本周日迎来18岁生日，今日粉丝为Gigi举办生日会，现场有接近500位粉丝出席，而Gigi的母亲及妹妹更专程赶到香港陪她共度重要时刻，面对如此情景，Gigi难以控制情绪哽咽表示：“我由一个不知自己做什么的人，开始追寻梦想，然后开始遇到大家，我觉得这个缘份好难得。” 之后更忍不住感动哭泣，台下粉丝纷纷安慰Gigi。 随后，Gigi就带着妹妹接受《东张西望》主持...
2023-04-09 06:15:38 粉丝妹妹的人 -
钟嘉欣透露很快回港！望子女学普通话：一定要会没理由不会
钟嘉欣（Linda）自2016年结婚后便常居加拿大，虽然幕前工作大量减少，但她不时在YouTube与社交网大晒日常生活，与粉丝们互动。日前，钟嘉欣开直播同大家分享护发心得，更透露有计划回港。 4月9日是钟嘉欣的39岁生日，很多网友在直播中预祝她生日快乐，嘉欣也表示很挂住大家：我好希望birthday可以亲身见到你们，因为我现在好像一年四个月没见到大家，所以我都好快会make a trip回香港...
2023-04-09 06:15:36 的人香港我的 -
TVB前花旦自爆暂缓生小孩子原因！曾有机会做飞轮海师妹，因一个原因拒绝
07年来港参选港姐摘下亚军入行的TVB前女星王君馨，16年凭《城寨英雄》攀上一线花旦地位，但三年前豁出去追梦，自资以独立歌手G.Racie名义先后推出三首跳唱作品。现年37岁的王君馨近日接受《星光背后》专访。节目中，王君馨亲解两年前离巢大台的原因，还剖白了外间对她踩过界做歌手的疑惑。对于斥资六位数投资新歌《LIGHT IT UP》的MV拍摄，王君馨表示最大的满足感来自观众愿意欣赏自己的唱跳，“其...
2023-04-09 06:15:34 自己的追梦歌手 -
黎耀祥透露《巾帼枭雄4》将拍！搭档未没变！将参加淘宝直播带货
黎耀祥、朱晨丽、龚慈恩、郑子诚、郑俊弘、关智斌、李幸倪（Gin Lee ）、泳儿，与《中年好声音》的参赛者曹敏宝、涂家尧、梁浩铨、李思林在将军澳电视城参加新一季的游戏节目《思家大战》。黎耀祥指已经有一年没有返港，在内地商演及参与平台活动，讲到无线近期也兴起艺人带货，他指随后也会为公司做一场嘉宾，问到“港普”带货是否特别受欢迎？他说：“我在内地这么久，普通话不错了，有七、八成。几年前试过做一场6个...
2023-04-09 06:15:32 他说普通话内地 -
张雨绮遭到网暴，手机壳背面“厌男”言论引争议，疑似立人设翻车
谁能想到一向彪悍的张雨绮竟然被网暴了，原因还是因为一张手机壳，4月8日，张雨绮外出时的手机壳登上热搜，有网友认为手机壳上印的字过分激进，引起部分团体不满，张雨绮也遭到网友的吐槽以及辱骂。这次张雨绮的外出造型，延续了一如既往的酷飒风格，黑色紧身上衣加短裙，大长腿一览无余，棕色风衣更添英姿飒爽，虽然戴着口罩和帽子，但依旧吸引了不少人的注意。然而受到注意的原因不是因为她的美貌，而是因为她的手机壳，通过...
2023-04-09 06:15:26 机壳网友也是
