美国一项疫情救助计划，结果暗藏价值300亿美元军火交易？
文 | 东老师
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疫情救助计划有“猫腻”
《华盛顿邮报》：五角大楼本应用纳税人的钱生产口罩和棉签，结果却用来制造喷气式飞机零件和防弹衣。图源：环球网
据美国《华盛顿邮报》报道，美国国会今年3月援引《冠状病毒援助、救济与经济安全法》拨给美国防部10亿美元抗疫援助款。
报道称，这笔包含美国纳税人税收的拨款，至少应有四分之三将用于生产口罩等医疗防护用品，以缓解抗疫一线的燃眉之急。然而，它却流向了国防承包商，甚至出现同一家企业通过不同援助项目申领多笔款项的情况，这与国会的本意大相径庭。
据央视军事报道，按照美国防部6月提交国会的方案，总计6.88亿美元拨款投入军工行业。
图源：《央视军事》
其中：
1.83亿美元给了罗尔斯-罗伊斯和安赛乐米塔尔等企业，以支持造船业；
8000万美元给了堪萨斯州一家飞机零部件制造商，以弥补波音737MAX客机停飞和全球航空业因疫情“停摆”所致损失；
7500万美元给了通用电气公司航空集团。
美国五角大楼的最大武器供应商洛克希德马丁公司展示装备在战机上的激光武器系统。图源：环球网
以美国最大的军火商洛克希德·马丁公司为例，（这家公司因对台军售，被中国外交部宣布实施制裁。）洛克希德公司一直为美国军方制造最先进的航空航天武器，比如F-22、F-35、F-16系列战机，以及C-130“大力神”运输机。
今年依然实现了两个季度连续增长，其中一季度净销售额157亿美元，超出市场预期，二季度销售额也同比增长16％。美国国防部的采购，占洛马全部销售的70%。
然而据美媒披露，作为少数疫情期间盈利的企业，洛克希德·马丁公司居然出现在美国政府救助名单中。
在已知受惠于美国防部抗疫款项的大约30家企业中，至少10家同时因《冠状病毒援助、救济与经济安全法》的另一个援助项目“薪资保护计划”获益。
此外，美国参议院通过的一项“针对新冠疫情的救助计划”，也被曝出暗藏价值约300亿美元的军火交易，大量救助金流入国内军火商腰包。
相比美军火商都“及时”拿到美国政府订单“续命”，受新冠肺炎疫情影响，不少美国企业生存堪忧。标普智汇的最新数据显示，截至9月，宣布破产的美国企业总数为470家，创下10年来新高。
2
军事装备验证、研发都需要钱
美国《时代》周刊公布一期封面，在纯黑背景上，布满了密密麻麻的白色文字，记录了美国从2月29日到9月8日的每日新增死亡病例数，这些数据又汇成一个触目惊心的硕大数字——200000，试图呈现美国新冠死亡病例数的现实。而在封面下方，唯一的红色字体写着“一场美国式失败”（An American Failure ）。图源：央视新闻
据报道，美国疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德在参议院开听证会时说，全美各州目前迫切需要60亿美元（约合407亿人民币），以便在明年初向美国人分发疫苗。不仅如此，许多美国医院仍然面临N95口罩的严重短缺。《华盛顿邮报》则表示，这些问题本可以在最开始用3月那笔国会的拨款来解决。
就在美媒爆出此事时，美国新冠死亡病例已突破20万，很多美国网友愤怒地留言质问：“你们是打算用防弹衣战胜新冠病毒吗？”
图源：环球网
据央视军事报道，美国在疫情期间并没有停止军事行动，也没有停止对其他国家和地区军事上的威胁。
再加上疫情期间必定要进行检测以及相应的治疗措施，这些都需要用经费进行补充。另外，研发新型武器装备，比如进行高超声速武器的实验，还有其他一些先进军事装备的验证、研发，这些都需要钱。
特朗普当选美国总统近4年来，从威胁退出北约到推出所谓“印太战略”；从反复撤兵增兵中东到在南海不断挑事；从叫嚣“今夜就开战”到“不寻求与伊朗发生冲突”；从声称不当“世界警察”到妄图打造由美国领导的所谓“反华联盟”，其国防政策的一系列操作，让全世界错愕不已。
据《环球》杂志报道，特朗普政府高度重视军力建设，把强大的军事实力和强硬的军事手段作为“让美国再次伟大”最重要的支撑。
比如，承诺为美军配备最先进的武器装备。以深度学习、人机协同、人-机战斗编队、辅助人员作战以及网络赋能为重点，加大“第三次抵消战略”投入力度；大力发展高超声速/常规快速打击能力、先进飞机、定向能武器、战场机器人，投入1万亿美元更新核力量，推动核武器向实战化、低当量、小型化方向发展，全面提升核威慑能力。
图源：央视军事
据美国《防务新闻》报道，美国国防部即将公布一份对未来美海军兵力结构的建议文件，文件核心内容是：美国海军应该将未来舰艇总数目标设定为超过500艘。
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“美国优先”的军事逻辑
根据特朗普政府提交的2020财年国防预算申请，五角大楼将获得7180亿美元，另外320亿美元主要用于美国能源部的核武器维护及其他开支。
为规避2011年《预算控制法》对基础预算的限制（上限为5490亿美元），美国国防部将980亿美元基础预算放到“海外应急基金”（总额为1640亿美元）里，变相增加了基础预算额度。
从美各军种的预算支出看，陆军为1914亿美元、海军为2056亿美元、空军为2048亿美元，各军种预算经费趋于平衡。美军现役部队员额
由于近年来大幅增加国防预算，2019财年美国联邦政府财政赤字达9840亿美元，超过了奥巴马时期的两倍。特朗普政府2020财年预算提出，要在10年内大幅削减失业保险、教育补助、医疗补助、医疗保险等社会基本福利领域2.7万亿美元的政府支出，以在15年内实现财政预算收支平衡和赤字缩减。
美国不仅自己大涨军费，还胁迫盟国增加军费，甚至为此计划削减美国对“欧洲威慑计划”的经费投入。实际上自2016年以来，除美国外的北约成员国已新增410亿美元国防开支，但美国要求在2020年年底之前，进一步增加至1000亿美元。特朗普还计划让盟国除担负美军部署当地的全部支出外，再额外增加50%的“会员费”。
毫无疑问，创纪录的2020财年国防预算，将为落实美国《国家安全战略》《国防战略》等政策性文件提供重要财政支撑。
慕小明分析，美国这种“鹰派”战略思维、冷战价值观和军事冲动，带来的负面战略影响不容低估。
参考资料：
1.国防大学政治学院-慕小明：《从美国军费投放看中美竞争》
2.央视军事：《美国防部被曝滥用10亿美元抗疫款，“奖励”军工等企业》
3.央视军事：《野心勃勃！美媒曝美海军扩容计划：舰艇超500艘》
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