全球战略对抗主线东移：美“国防授权法案”横刀亮刃！
来源公众号：戎评
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宋宣和二年（公元1120年），伴随着江南方腊起义，一种名为“牌救”的游戏，开始在宋都东京盛行
——数块骨牌并列，一块推倒则后续骨牌随之倾覆，在那个动荡的时节里，“牌救”中所蕴含的足以拯救苍生的哲理，默默地提醒着风暴前夜的人们....
时光转瞬700年。
1849年，一位名叫多米诺的意大利传教士把这种有趣的“中国游戏”带回米兰送给了女儿小多米诺，不久之后，这种比赛谁推倒得更多、更远的中国游戏便风靡欧洲，而在今天，这个游戏还有一个举世闻名的名字—“多米诺骨牌”。
如今，一百多年已经过去了，随着“多米诺骨牌运动”逐渐朝着更大规模、更为复杂的游戏方式而不断演进，但是在体育之外，这种依靠一块骨牌的初始能量就能导致后续连锁反应的现象，正引起世界“更多的思考”....
他叫“多米诺骨牌效应”，他是一切事物质变发生前，所必不可少的过程！
据《纽约时报》消息称：
2019年12月24日，在美国防部的一场内部官员讨论会上，美国防部长马克·埃斯珀宣称，正在考虑大规模减少甚至完全撤出驻扎在西非的美军。
据悉，目前美国防部长埃斯珀，已要求非洲司令部在明年1月之前起草撤军以及重新部署计划。
在这份计划中，美国防部点名要求美军必须放弃在尼日尔建造的价值1.1亿美元的无人机基地，以及停止向在马里、尼日尔和布基纳法索打击武装分子的法国军队提供援助....
对于国防部长埃斯珀的非洲撤军计划，美非洲司令部司令长官斯蒂芬·汤森上将数月以来，表示了极力的反对
——在最近的述职中，斯蒂芬·汤森上将极力阐明了美军在非洲存在的反恐必要性，以及国际地缘竞争上的重要地位。
然而，对于斯蒂芬·汤森上将的告诫，美国白宫却予以了“漠视”。
美国防部长埃斯珀不以为然：
当下的首要任务是让美军从18年的反恐部署中抽身出来，西非的这些武装分子不具备在美国本土发动恐怖袭击的能力和意图，我们有更重要的任务....
什么是“更重要的任务”？
2019年12月13日，美国防部长埃斯珀在纽约参加了美国外交关系协会就美国国防政策举行的对话。
会上，埃斯珀发表了个人演讲——“ZG”，成为了其中的高频词。
××5G威胁；
××国防战略分歧；
将继续在××执行“自由航行”；
.........
此外，在大会演讲上埃斯珀还首次承认了“美国在大国竞争新时代遭到了严峻的挑战”。而与之相应的，埃斯珀还直言宣称“不可能有搭便车的人，也不会有任何折扣，我们是在一块儿的，美国及其盟友战后基于国际准则而努力建立的‘秩序’，正处于新的危险之中”
埃斯珀此言何意？
在戎评看来，埃斯珀一顿饶舌，其实目的就两个：
1、为应对挑战，美国警告盟友必须与自己捆绑；
2、“新的危险”预示着美国内部在“潜在敌对国”的选角上，已经达成一致！
只是捕风捉影的揣测吗？
在会上，美国防部长埃斯珀公开表示：
美国国防部的“重中之重”（top priorities），“第一是ZG，第二是俄罗斯”
只是嘴上说说吗？
2019年12月14日，美媒《新闻周刊》记者塔里克.哈德在其个人网站发布长文，详细的揭露了美国及西方媒体对2018年4月7日叙利亚“杜马镇疑似化武事件”的舆论造假。
在揭露长文中，塔里克.哈德直言表示：
当叙利亚“杜马镇化武事件”发生之后，美国媒体用谎言压制了有关事件真相的“第一手资料”....
美国如何撒谎、压制？
当叙利亚“杜马镇化武事件”爆发后，禁化武组织的调查专家在杜马镇仅发现了微量氯气，这与大气中氯的正常含量没有区别，但是美国媒体却刻意的在舆论宣传中，极大地夸大现场氯气浓度，并暗示这是一场叙利亚政府军的化武攻击事件；
当哈德文通过个人渠道获取事件真相，准备利用新闻手段对杜马镇的事件真相进行报道时，他却收到一封暗含威胁的电子邮件，提醒他“将收到法律诉讼”；
从表面上看，此次美媒《新闻周刊》记者塔里克.哈德的长文控诉在美国社会热度舆论中得到“迟来的正义”，无疑又是美国新闻自由的一次标准宣扬。
但是我们是否想过，为何同样的“内容”，一年之前遭遇美国媒体全行业打压的“杜马镇疑似化武事件揭露，一年之后却迎来了截然不同的待遇？
对此，戎评只能说：屁股决定脑袋，立场之上才有新闻！
虽不愿承认，但事实确实如此
——“新闻”从来都是引导控制社会舆论的不二利器，“社会舆论”从来都是为政治经济目的的实现而服务的。
美国新闻，自然也不例外。
所以，美国媒体在同一件事上的不同态度转变，究竟是在为什么服务？
我们不妨回顾一下去年“杜马镇疑似化武事件”前后，以美国为首的西方国家的政府态度
——2018年4月17日下午，禁止化学武器组织（OPCW）调查小组获准进入杜马镇疑似化武袭击发生地进行调查。
然而就在当天，英国广播公司（BBC）便在未经任何证实的情况下公开宣称“OPCW调查团队遭到了‘枪击’”！
随后，美国政府在第一时间选择了相信，美国驻OPCW大使沃德表示：
我们相信俄罗斯已经先行一步，抵达杜马镇（掩盖了一切叙利亚政府化武攻击的罪证，及策划枪击事件）
美国发声之后，英国驻OPCW代表也在同一天通过官方推特斥责：
俄罗斯、叙利亚政府的“阻挠行为”，并呼吁对方配合。
而与此同时，法国外交部也公开宣称称：
杜马镇已经完全被俄罗斯和叙利亚的控制了，必要的证据和元素很可能已经从这些地点消失了。
然而4天前，法国还是打击叙利亚的三国中，唯一一个公开表明“手握证据”的国家领导人....
在铁一般的“无化武攻击事实”面前，西方上至政府，下至媒体为何依旧罔顾事实，坚称化武攻击存在？
俄罗斯驻OPCW代表舒尔金的发言，揭露了真相：
“白头盔”受英国政府资助，网上流传的影片系捏造，俄方有“确凿证据”来证明，杜马镇疑似化武事件“又是一起西方国家策划的反俄攻势，化武事件真实与否，直接关系到美英法三国“打击叙利亚”的合理性。
事实如此：
对于西方国家的政客而言，化武事件真实与否从来都不是他们关心的问题，犹如1937年的卢沟桥一样，他们需要的只是一个合法出兵叙利亚的借口！
很不幸，“杜马镇疑似化武事件”就是去年他们所需要的借口，而为了使得这个“借口”得以在社会舆论层面发挥他们所期望的效果，在掩盖打压事实真相之余，他们甚至不惜捏造.....
但是在今天，曾被他们所苦心捏造的所谓“事实”却在一夕之间得到反转，所以这到底是良心的发现，还是新闻舆论的自由？
在戎评看来，答案其实就五个字：
新战略需求！
2019年12月5日，美国防部长马克·埃斯珀宣称：
美国已完成了对叙利亚东北部的撤军行动，目前只有约600名美军驻扎在叙利亚边境的阿乌达油田和吉布萨油田进行“守卫”，美国将维护叙利亚的油田，如果有人试图占领，美方将作出强力回应。
虽然，对于美国的无耻之举，叙利亚总统巴沙尔在第一时间就给予了强烈的谴责，但是无论美国如何猖獗的对叙利亚边境石油进行盗掘，一个事实已经不可改变：美国至少在现阶段，已经暂停了叙利亚主战略！
但是问题来了，向来以“救世主”自居的美国人民，怎么能够容忍美国太阳从叙利亚落山呢？
这个时候，舆论的作用就至关重要了
——“杜马镇疑似化武事件”猛然翻盘，美国政府与美国民众一样，都是被无良新闻媒体给蒙蔽了....
不得不说，如此操作可谓妙哉，但是戎评有一疑问：难道美国政府的政策制定参考信息渠道，是看媒体新闻？
不过，我们且不论这样拙劣的“舆论造势”是否真的能够蒙骗美国民众，但是美国最近的一连串所谓揭秘反转，好不热闹：
12月9日，美国《华盛顿邮报》刊发长文《关于战争的真相》，文章确凿证据披露下，美国耗时18年、耗资上万亿美元的阿富汗战争，被宣告为一场彻头彻尾的“谎言”；
还是在这一天，美国国会众议院议长，民主党领袖佩洛西接受CNN采访时表示：布什总统执政期间发动伊拉克战争时，我正好是众议院议长。我知道伊拉克并没有核武器，我也明白这是美国总统在误导公众；
叙利亚战争、阿富汗战争、伊拉克战争....
在世人面前，有错的美国“勇敢”的选择了承认自己的错误，在知错能改下，这个“勇敢”的国家选择了及时的改正
——首要任务是让美军从18年的反恐部署中抽身出来....我们有更重要的任务....
所以，战争结束了吗？
对于美国已经失败或者已经放弃了的战场，战争确实已经结束，但是对于美国正在觊觎、正在不断挑动的“新地点”，战争却在不断酝酿！
我们应该记住埃斯珀的话，我们应该记住什么才是“美国国防”的重中之重，美国真的不止是嘴上说说。
2019年12月20日，美国总统特朗普在马里兰州的安德鲁斯联合基地签署通过了总计7631条，长达1119页的《美国2020财年国防授权法案》。
转变是及其明显的：
1、美“印太战略”调整凸显遏制东方
2017年11月5日，美国总统特朗普的东亚之行宣告了“印太战略”；
2018年5月30日，时任美国防部长的马蒂斯正式宣布“太平洋司令部”更名为“印度太平洋司令部”；
——由此，美国印太战略正式成为美国重返亚洲的战略主干支撑。
对此，12月20日签署通过的《美国2020财年国防授权法案》自然没有遗漏
——与美国“印太战略”提出以来，其背景目的、措施手段、影响范围等一系列问题长久呈现“模糊”有所不同，此次《美国2020财年国防授权法案》，首次对此进行了一个清晰的表述：
首先，在自身建设上：美国政府明确要求美军方印太司令部，必须在2020年3月15日之前提交2022至2026财年之间所需活动和资源的评估。
这些活动的主要目的被大致圈定为了“明晰和加快在印太区域的力量部署调整”、“保持维持美国对ZG的相对军事优势”以及“减少执行国防部应急预案带来的风险”三大板块。
对此，美国政府要求美国军方必须提交不少于三个与ZG开展竞争的长期战略，确保美国在对华战略竞争中处于优势！
其次，在对外关系上：美国政府重申了对日韩的安全承诺、美国政府特别提及了加强美日韩三方合作的必要性、美国政府尤其强调了菲律宾的同盟地位，并明确在授权法案中点名提及对菲律宾的任何武力攻击，都将触发美国根据美菲防务条约第四条的防务义务。
而在某高超音速导弹已经瓦解第一岛链的现实下，美国在继续加强与传统印太盟国的防务安全合作同时，高调宣称将对12个太平洋岛国提供资金和训练援助，并与之建立军事伙伴关系！
最后，值得一提的是：美此次授权法案首度增加了ZG军力报告的覆盖范围，对ZG多个非军事海外投资项目进行了军事战略目标的等级评估、对ZG海警的执法地位和指挥关系架构进行了评估、对Z俄军事关系进行了评估、对进一步加强对《与T关系法》的实施影响，进行了评估、对涉G问题继续施压可能存在的应急措施手段，进行了评估.....
2、美“太空军”独立成军，战场空间外移
《美国2020财年国防授权法案》签署通过的同时，热爱演讲的特朗普，在安德鲁斯联合基地还宣布了一个大消息：
今天，伴随着我们正式宣布成立美国太空军作为军队的最新分支，这标志我们取得里程碑意义的进步。
“美国太空军”，同样在《美国2020财年国防授权法案》中得到了体现。
首先，作为美国美国武装力量的第六个独立军种，与在海军部内部成立海军陆战队作为独立军种一样，美国防授权法案同样授权在空军部内部成立太空军作为一个独立军种
——根据最新通过的美国防授权法案我们可以知悉，原归属美空军编制的美太空司令部将重新命名为美国太空军。
原隶属于美太空司令部的16000名军人及文职人员将转隶美国太空军；
空军上将约翰.里芒德将出任首任太空作战部长并列位美国参谋长联席会议；
美国国会将对新成立的太空军军备采购、人员编制、财年预算方案等军队架构组成，出台最后时限；
此外，值得一提的是：美太空军在“假想敌”设置上，将之锁定为了东亚某新兴航天大国...
3、美国开始着手北极地区军事化预案部署
众所周知，一直以来企图染指北极地区事务主导的美国，从来都是将俄罗斯作为其在北极的主要战略竞争对手。
然而，最新通过的美国防授权法案反映了美军北极战略的两个突出变化：
首先，是开始关注北极地区的军事存在：在第1620条E款中，美国直面提及“中美北极竞争”表述字眼，而在出具了“ZG公私企业在北极地区直接或间接资助的工程项目”、“ZG与印度、日本、韩国、荷兰、法国等其他国家对外直接投资的比较分析”、“ZG在北极地区投资油气、矿产资源和基础设施产生的环境影响”等具体评估报告之后，对中美在北极竞争中可能产生的各种影响，进行了细致的分析评估！
针对此，美军开始重视在北极地区战术层面的行动：例如在第1760条中，美政府要求美国防部加紧制定“针对北极地区大规模人员伤亡情况下开展灾难救援应急行动的计划”。在第1752条中，美政府要求美国防部指定一个或一个以上的北极战略港口，以争夺可能“战争威胁”下的战术主动！
美国磨刀，利刃向谁？
戎评只能说：此次美国防授权法案，“ZG”一词出现频次高达203次。
2019年11月28日，美国美国智库里根研究所的一项调查结果显示：
有46%的美军家庭将俄罗斯视为“盟友”，28%的美国人将俄罗斯视为盟友，高于前一年的19%。
虽然，对于这样的调查结果五角大楼发言人格利森在接受美媒采访时并没有表露出多少的“赞赏”态度，但是，在对俄罗斯持积极看法的共和党团体“鼓励俄罗斯大胆朝前迈一步”的亲俄言论中，我们看到的却是恍如几十年前美国家战略的翻版
——对于美国前总统里根表现出毫不掩饰“崇拜”的美国现任总统及其政府，与其说是崇拜里根，不如说是崇拜里根谋划下美国在冷战中的胜利！
第一是苏联，第二是ZG；
第一是ZG，第二是俄罗斯；
时隔28年，美国旧棋能翻新盘吗？
2019年10月21日，俄罗斯国防部长绍伊古在香山论坛第一次全体大会上发言，对美国进行了强硬的指责。
2019年10月23日，俄总统普京和土耳其总统埃尔多安达成协议，俄军宪兵将介入叙利亚东北部，土“和平喷泉”军事行动区域将受限于目前占领区域，其他边境将由叙利亚政府军和俄罗斯宪兵控制；
2019年12月19日，俄总统普京在莫斯科举行年度大型记者会，普京直言“俄Z互信水平前所未有”，国家外交部回应“Z俄关系坚如磐石，不会受到外部的干扰和破坏”；
.......
28年，棋还是那副棋，盘早已不是当年的那副盘。
不顾情势，画虎不成反类犬！28年迷梦未醒，身在悬崖犹不自知！
纵观历史，“霸主”没有一个是在扩张最巅峰的时候垮掉的；
细数经典，“王朝”却无一不是从战略收缩开始破败；
这是实力与心态的双重微妙，正如多米诺骨牌一样，只要推倒第一块，后面的一切就会自动发生！
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