这样对抗中国,美国真有点乱方寸了!
(一)
总有一种感觉,这样对抗中国,美国真
有点乱方寸了。
从特朗普时代开始,抗疫抗成了全球疫情第一,种族歧视引发了全国性动乱,贸易战自损八百,大选一地鸡毛。最后,特朗普脸红脖子粗地离开了白宫。
拜登上台,哗啦啦一切重新洗牌,被颠倒过去的又被颠倒过来了。巴黎协定,美国重新加入;人权组织,美国又跃跃欲试。
美国正在归来?
看似是归来,但有些,还在特朗普的轨道中滑行。作为一个象征性举动,美国参院外事委员会日前通过了一份《2021年战略竞争法案》。不出意外的话,这会在美国参众两院通过并成为法律。
表面谈战略竞争,其实是以法律的形式全面遏制中国。
而且,从政治、外交、经济、创新、军事乃至文化,你所能想到的各个方面,遏制中国。
感觉现在的美国,眼里只有中国。
拜登推两万亿基建方案,说是不能让中国领先。
拜登要发展新能源车,说是要“追上并超越中国”。
拜登从阿富汗撤军,说是要集中力量对付中国。
拜登第一次G7峰会,据说也要组一个对华施压“七国联军”。
以至于拜登上台后,第一个会见的外国领导人是日本首相菅义伟,第二个要见的是韩国总统文在寅,为什么是他俩?
按照华盛顿传出的信息,这是在向中国发出信号,没有中国,这两位且还得排队。
从好的地方看,美国越来越重视中国,这也凸显了今天中国的分量和影响力。
从不好的地方看,中国,显然成了美国甩锅的替罪羊,而且,全面遏制的一个表现,就是各种妖魔化,以及干涉中国内政。
比如,在台湾问题上,美国只承认一个中国,并承诺限制美台官方交往,但新的《2021年战略竞争法案》,就打破了一切限制,要求美国在与台湾方面交往时,使用在与其他外国政府打交道时“相同的专业用语和外交礼节”。
那不是粗暴干涉中国内政是什么?
台湾问题,搞不好可是会地动山摇的。
还有,在经贸和文化问题上,美国要扩大美国外国投资委员会的审查范围,涵盖美国高校接受的外国个人或实体超过100万美元的捐赠。
即使是中国人,真心(请注意,真心)向美国高校捐赠,对不起,美国高校也可能不敢接受了。
换句话说,在美国政客眼中,中国成了洪水猛兽。
以前乱打一气的王八拳,看来不行,现在索性统一步骤,搞一部法律来。
也难怪新华社评论痛斥:
一些美国政客蓄意“带节奏”,企图把中美关系引向完全对抗、全面竞争的方向,用心险恶。这一法案是系统性妖魔化中国、毒害中美关系的又一“范例”。
要我看,用心险恶是一方面的;另一方面,其实还是方寸已乱。
记得当年在美国工作时,谈到美国外国投资委员会,巴尔舍夫斯基曾对我说,她曾经是该机构的一员,但该机构受政治影响太大,经常以所谓国家安全名义,搅黄外来投资,这也是“在美国做生意比较丑陋的一面”。
现在,法律一出,肯定更加丑陋了!
但美国国家安全,真脆弱到这个地步了?
如果是一个自信的美国,自信任何国家都无法超越美国,美国还会这样吗?
(二)
美国人正在失去自信心。
过去4年,我们看到了太多的例证。
新冠疫情袭来,印度现在陷入人间地狱,我们多少还都有一点心理预期;但万万没想到,世界上科技水平最高、医疗水平最先进的美国,居然比印度更早陷入困境。
记得今年3月11日,拜登发表电视演讲,一个细节就是,他看着手里的卡片,然后一字一顿地说:截至目前,美国死于新冠的总人数,是527726人,超过了美国在一战、二战、越南战争和911事件中死亡人数的总和。
这还是人们熟悉的美国吗?
不仅仅是肆虐的疫情,还有愈演愈烈的种族歧视。
一起又一起的案件,引发一场又一场的抗议和骚乱。不久前,美国世纪审判——跪杀黑人弗洛伊德的警察肖万被判杀人罪成立,拜登感慨,系统性种族主义是“我们国家灵魂上的污点”,而该案件的判决是“美国走向(种族)正义的一大步”。
拜登宣布“迈向正义一大步”的当天,一名15岁的黑人姑娘被警察枪杀;第二天,又一名黑人男子被警察枪杀了……
美国也很无奈,更无奈的是此伏彼起的枪击案。
反正,CNN都看不下去,最近发了一张带红点的美国地图。
因为在最近一个月时间内,美国已至少发生了45次大规模枪击案。
以至于拜登都感慨说:枪支暴力在这个国家成了一种流行病,这让美国在国际上很难堪。
他由此敦促国会采取行动,说:国会议员们又是提供想法,又是祈祷,但他们没有通过任何一项减少枪支暴力的联邦新法律。祈祷够了,是时候采取行动了。
行动呢?
没看到,新的枪声在传来,美国政客在继续祈祷。
反正,拜登上台三个月,已经第三次下令,为大规模枪击案降半旗了。
以至于有美国人感叹:枪声在提醒美国人,虽然疫情还在蔓延,美国人可能“回归正常生活了”。
唉,唯一值得中国人庆幸的是,这些枪不是中国制造的。
(三)
中国有句古话说:国之将兴,必有祯祥;国之将亡,必有妖孽。
这话未必都对。
美国肯定有值得我们学习的很多很多地方,但过去这一年,一个又一个鲜明的事例,也告诉我们,现在的美国,也有太多太多的问题。
冰冻三尺非一日之寒,有些问题,似乎更让人看到的是一个帝国蹒跚背影。
一个国家强大崛起之时,往往各方面生机勃勃,政策也自信开明;但当一个国家越来越不自信,很多问题无力解决,那没办法,自然各种甩锅抹黑,那距离衰落,反而更不远了。
《2021年战略竞争法案》就是一个例子,只是很可惜,中国被迫承担了这样的一个被侮辱与被损害的角色。
本来中美合作,可以解决世界很多问题;但美国的折腾,浪费了世界太多的机会。
但也别怕,这个世界,没有中国人过不去的坎。甚至折腾到一定地步,逼迫中国不得不解决一些长期想解决但还没有解决的问题。这,你懂的。
另外,换一个角度看,这也让中国人更看清了美国的真面目,尤其是美国和西方在西藏、新疆、香港、人权等问题上的双标,更是我们最好的爱国主义教材。
历史是公正的,反正过去几年,我们已经看到了一个最不堪的美国。
历史并没有终结,终结的是美国神话。美国仍旧很强大,但美国梦破灭了。
所以,哪怕美国再打压,中国还是要冷静,越是愤怒的时候,越是要冷静。华春莹最近有句话,我就觉得特别好。她说:
美方称不会让中国超越美国,我只想说一句,中国的目标从来不是超越美国,而是不断超越自我,成为更好的中国。
这就是中国的格局。
美国越焦虑,抹黑越厉害,但也越提醒我们,时与势都在我们一边。不管什么样的美国法律,不管怎样进行遏制,我们当然要警惕,但更要有自信。
内修文德,外服友邦,政通人和,上下齐心,最后必然是近悦远来。
这样的中国,何惧之有?
▲美国参议院外委会通过的《2021战略竞争法案》
《2021年战略竞争法案》经过一周时间的辩论,于4月21日在参院外委会获得通过。由两党各11名参议员组成的外委会,只有一名参议员反对(共和党籍参议员兰德.保罗)。西方主流媒体把这个法案称之为近年来最庞大的对抗中国法案,“显示美国两党联手抗中的努力正在升温”。预料在接下来参众两院审议此案时,不会遇到太大的障碍。一旦拜登总统签署生效,将意味着他亲手拉起两国关系的吊桥,被迫跳进国会制造的法律陷阱之中。
《2021年战略竞争法案》是多年来美两党各种反华议案的集大成者。美国国会议员每年发起的议案有很多,但绝大多数胎死腹中,甚至在各专业委员会都无法通过,更别提呈交两院审议了,但这些议员乐此不疲,旨在通过这些立法倡议,既表明自己是在“尽职尽责”,同时也是在美国国内政治舞台刷存在感,以捞取政治资本。
虽然白宫换了新主人已近百日,但是美国极化政治愈演愈烈,能够获得两党支持并能通过的更是少之又少。前段时间,民主党提出的《新冠疫情救济法案》是在全体共和党参议员一致反对的情况下强行通过。最近围绕美选举改革、大型基础设施投资等问题的讨论,两党的分歧进一步拉大。为了塑造两党团结的氛围,对抗中国便成了凝聚两党共识的最好议题。正是在这一背景下,《战略竞争法案》呼之欲出。可以预料,这个法案一旦通过,对中美关系的冲击就不是简单用几年的时间跨度来形容,而是贯穿今后几十年双边关系的全过程。这既是大国关系的宿命,也是世界和平发展的悲哀。
▲参议员梅嫩德斯为《2021战略竞争法案》的推手之一
特朗普担任美国总统仅四年,但对中美关系的伤害将持续数十年。特朗普曾发布一系列涉华行政令,对中美关系的恶化起到了极大催化作用,拜登作为继任者,本可以用行政令的方式撤销特朗普的错误做法,但令人遗憾的是,拜登上台后在对华政策上基本遵从“萧规曹随”,不仅没有撤销上任的涉华行政令,而且任由国会加快遏华的立法步伐。
《战略竞争法案》字里行间透出的信息表明,既然美国视中国为21世纪最大的地缘政治挑战,这场中美之争攸关美国生死,
美国必须以全政府型、全民型、全方位、全球型的姿态与华展开竞争与对抗。
全政府型是指美国每个联邦机构均需指定一名涉华政策协调员,参与联邦政府层面的中国政策制定和协调。
全民型是指不仅在政府层面,而且非政府机构,也要加入到与华竞争之中,包括大学、科研机构等,均需对中国的“渗透”保持警觉。对来自中国超过100万美元以上的捐款,均要由财政部下辖的外资审查委员会审批把关。
全方位是指美需在政治、战略、经济、外交、科技、文化、意识形态等各个领域与华展开全面竞争,而不是某一领域的单一竞争。在寻找对华打压抓手方面,美决不放过任何一个筹码,将动用一切战略、经济与外交手段,新疆、香港、台湾等问题仍是美国打压中国的重要工具。虽然《战略竞争法案》在新疆问题上的表述不再给新疆扣上“种族灭绝”的罪名,但指责新疆在节育、强迫劳动方面违反人权。在香港问题上,强调要重点打击中国利用香港特殊的经济地位进行转口贸易的行为。在台湾问题上,《法案》强调美台双边交往不必再自我设限,同时“赋予台湾与其他国家同等待遇”,从而为发展美台实质性关系提供新的法律依据。
全球型是指美开辟国际战场,不仅包括传统的欧洲和印太,而且包括拉美、中东,非洲,以及北极等地区,与之商讨如何应对中国。美强调,美在国际上的联盟及伙伴是美国力量的“倍增器”,美国将动员和团结志同道合的国家将中美双边关系变成“一对多”的多边关系。
2021年美国政坛经历了两党轮替,但中美关系没有及时回暖。可此可见,中美关系的结构性冲突已完全超越美国大选给双边关系带来的周期性波动。中美关系的战略性和结构性冲突已成常态,过去几十年低开高走的螺旋式上升轨迹不复存在。
特朗普时期美对华政策大体可以概括为3D政策(Demonization,Decoupling,Deterrence,妖魔化中国及共产党,两国经贸与科技脱钩,军事上保持威慑)。而拜登政府对华政策初步定位为3C,即Compete,Collaborate,Confront(竞争、合作、对抗),在三位一体的对华新框架中,竞争为主轴,辅之以合作与对抗的两手。
美国国会即将审议的《战略竞争法案》正是通过法律化的手段,为未来的美国对华政策设定新的法律框架。这意味着拜登行政当局的对华政策调整空间将被大大压缩。诚如美国会1979年通过的《对台关系法》对美台政策形成极大牵制是同样的道理。
一些舆论将美国会通过的《战略竞争法案》视为美国的“府会”之争,国会旨在从行政当局手中争夺对华政策的主导权,这种说法大大低估了美国联邦各机构对华的敌视程度。种种迹象表明,对华强硬已是美社会主流,不存在府会在对华政策上的根本对立与分岐。当然,行政当局可以根据需要,在对华政策的执行上有一定的自主性,并非完全听命于国会。
▲美国总统拜登20日在白宫主持会议
《战略竞争法案》突出了对华竞争与对抗的特点,与拜登政府的对华3C政策有重叠之处。根本目的是让美国重新回到世界的C位,但问题是,一国能否在C位站稳,Common Sense(常识)告诉我们,它必须是引领世界潮流的,但美国近年来的表现令世界汗颜,完全站在世界潮流的对立面,即使是西方盟国也对美国表现得信心不足。
在笔者看来,拜登政府的对华政策有如下致命弱点:一是过分强调竞争与对抗,存在着“虚化合作”的倾向,大大弱化了有限合作的氛围。二是合作的目标不够清晰。过去中美强调合作,是出于改善双边关系的需要,而现在合作仅仅是坐在一起,要求中国配合或作出让步,这就不是实质意义上的合作,时间久了,很难指望中国和着美国的节拍一起跳舞。三是美政府企图建立价值观同盟,以意识形态划线,在世界范围内搞小圈子,这被历史早已证明是一种落后的思维方式。俗话说,搞小圈子一定会丢掉大圈子,美国这种作茧自缚的做法终将既害人又害己。
美国布鲁金斯学会高级研究员奥汉隆最近在《华盛顿邮报》撰文指出,美国两党近来不断妖魔化中国,无节制地渲染“中国威胁”,让华盛顿陷入了危险的集体迷思。
他警告美国不要故意挑衅中国,在导致中美关系恶化方面需保持一分谨慎,
以免重蹈第一次世界大战的覆辙。奥汉隆的这番言论与美国战略大师基辛格的警告不谋而合。就历史而言,乱世危言并不总是拿来吓人的。留言与评论(共有 0 条评论) |