布林肯：在这一领域我们现在已远远落后于中国
我们不能领导可再生能源革命，美国恐怕不能在和中国的长期战略竞争中获胜。现在，我们落后了。”在基建上誓言赶超中国的拜登政府，现在又打算在新能源领域“对标”中国。
当地时间19日，美国国务卿布林肯在马里兰州发表了关于气候问题的首次演讲。布林肯声称，应对气候变化的“乏力”将对美国国家安全和经济“造成重大影响”。他发出警告说，美国在可再生能源方面已经落后中国，美国必须在气候问题上发挥领导作用，并在这一领域投入更多资源。“如果美国不能领导世界解决气候危机，我们的世界将所剩无几。”布林肯说。
布林肯19日在马里兰州讲话现场
值得注意的是，布林肯发表此番讲话正值美国主办全球气候峰会前夕，就在几天前，拜登气候问题特使克里也刚刚结束对中国的访问。“今日美国”形容，拜登政府已将气候变化问题视作美国面临的最大挑战和最大机遇。美媒分析称，作为世界上最重要的两大碳排放国家，中美保持沟通非常重要，而双方的合作也不会削弱美国在其他关键事项上的立场。
“如果成功了，我们将为几代人创造高质量的就业机会”
综合美媒报道，在19日的讲话中，布林肯先是描绘了一番世界气候面临的严峻态势，摆出一副美国要身先士卒引领世界解决气候问题的姿态。布林肯表示，美国人口只占世界的4%，但贡献了15%的全球碳排放量，美国可以在这场危机中作出“重大贡献”。
布林肯不断强调发展新能源为美国带来的机遇，“到2025年，全球可再生能源市场的规模预计将达到2.15万亿美元，太阳能和风能技术会成为美国工作岗位增长最快的领域。”布林肯称，地球上的每个国家都必须做两件事——减少排放和为不可避免的气候变化的影响做好准备。到2040年，世界在这一领域将面临4.6万亿美元的基础设施缺口。
布林肯总结道，在外交政策方面，美国国务院将从六个方面着手。
首先是将气候危机置于美国外交政策和国家安全的核心位置；第二是动用政府、私营部门、非政府组织等各级资源应对气候变化；第三是援助受气候问题影响严重的国家；第四，美国驻外使馆将为其他国家提供帮助；第五是增强美国清洁能源企业在全球的竞争力；第六美国将继续加强与盟友伙伴和以及多边机构的合作。
“如果美国不能领导世界解决气候危机，我们的世界将所剩无几。”布林肯说，“但如果我们成功了，我们将充分利用机会为几代人创造高质量的就业岗位；我们将建立一个更公平、健康和可持续的社会；我们将保护这个伟大的星球。这就是我们现在所面临的考验。”
“我们落后中国了”
不过，美国此举并不是单纯为了解决气候问题，布林肯的讲话中多处透露着美国地缘政治的企图。比如，他指出气候变化不仅会加剧世界现有冲突，还会导致新的冲突，加大对美国国家安全构成的威胁。布林肯在这里扯上中俄两国渲染称，随着气温上升，俄罗斯正利用冰冻期越来越短的北极航道加强对北极地区的控制，包括在那里建设新的基地，而中国同样加强了在北极地区的存在。
尽管布林肯表示美国将联合盟友和伙伴共同应对气候危机，还计划为受影响严重的国家提供资金和技术援助，但也在继续施压。布林肯一方面说，气候问题不是用来交易的，而是我们的未来，美国应对气候变化的举动，可以成为世界其他国家“遵循的示范”；另一方面他又警告称，其他国家不能将此当作筹码，去从事对美国国家安全领域构成威胁的不良行为，美国外交官将对在气候问题上不作为的国家和行为发起挑战。
在谈及中国时，布林肯在表达“焦虑”的同时再次警告称：“中国是太阳能电池板、风力涡轮机、电池和电动汽车的最大生产国和出口国，拥有世界上近三分之一可再生能源专利。”“如果我们不迎头赶上，美国将无法以反映自身利益和价值观的方式去塑造世界气候的未来，还将丢掉无数美国民众的就业机会。”
“如果我们不能领导可再生能源革命，美国恐怕不能在和中国的长期战略竞争中获胜。现在，我们落后了。”布林肯说。《国会山报》认为，布林肯的讲话符合拜登政府拓展多边关系的努力。今年3月底，拜登宣布已邀请全球40个国家和国际组织领导人参加4月22日至23日举办的全球气候峰会，中国和俄罗斯也在邀请名单中。
“今日美国”指出，在特朗普政府任内，美国一直在淡化气候变化带来的威胁，这场峰会表明美国试图再次主导全球应对气候变化的努力，拜登可能会在峰会之前宣布新的温室气体排放限制目标。
美媒分析称，中美作为世界上最重要的两大碳排放国家，双方保持沟通至关重要。“在应对气候变化方面，我们需要大国的团结，而不是大国的竞争和冲突，”美国军备控制协会董事会秘书迈克尔·克拉尔（Michael Klare）说，“我们需要中国的帮助，以加快发展中国家的绿色技术转型。”
虽然布林肯不停鼓吹美国清洁能源发展计划，但美媒指出，拜登政府的这项计划已经引发共和党人的反弹。在共和党人看来，放弃化石燃料将损害美国的竞争力，减少美国的就业机会，还会进一步推高能源使用成本。
共和党人还担忧，对清洁能源的投资还会分散美国在技术领域对抗中国的注意力。共和党联邦参议员托德·扬（Todd Young）表示，“我们需要对关键国家安全领域进行投资，21世纪的技术，包括人工智能、量子计算和机器人研发等领域才是未来竞争的重点。”
在布林肯发表此番讲话前不久，中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使约翰·克里在上海举行会谈，讨论了气候危机所涉问题。双方在联合声明中表示，中美致力于相互合作并与其他国家一道解决气候危机，按其严峻性、紧迫性所要求加以应对。
我国外交部发言人汪文斌19日在回应克里访华时表示，中美双方强调气候变化是对人类生存发展严峻而紧迫的威胁。中美两国将加强合作，与其他各方一道共同努力应对气候危机，全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的原则和规定，为推进全球气候治理作出贡献。
双方将继续保持沟通对话，在强化政策措施，推动绿色低碳转型，支持发展中国家能源低碳发展等领域，进一步加强交流与合作。
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