夏景宗元昊的一项措施，才形成了辽，宋，夏三国鼎立的局面
元昊大庆三年（宋宝元元年，公元1038年）十月十一日这一天，在兴庆府的南郊，祭坛高筑。元昊在亲信大臣野利仁荣、杨守素等人的拥戴下，正式登上了皇帝宝座，国号称大夏，这一年元昊30岁。元昊“性雄毅，多大略”，在他称帝之后，为了建立强大的夏国，与宋、辽抗衡，十分重视招揽人才与使用人才。
党项族中的著名学者野利仁荣。
野利仁荣是党项族中的著名学者，学识渊博，又精通汉文化典故。曾受元昊委托主持创造了夏国文字。元昊封他为谟宁令（天大王），这是党项贵族集团中最高称号。建国后，又把“蕃学”交给野利仁荣主持。元昊建国的方略大计，特别是“思以胡礼蕃书抗衡中国”一类的提倡民族意识的改革，多出自野利仁荣的谋划。《西夏书事》记载元昊建国时，他对元昊讲过一番“立国大势”的宏论：
“一王之兴，必有一代之制。议者咸谓化民成俗，道在用夏变夷，说殆非也。昔商鞅峻法而图霸，赵武胡服而兵强。国家表里山河，蕃汉杂处，好勇喜猎，日以兵马为务，非有礼乐诗书之气也。惟顺其性而教之功利，因其俗而严以刑赏，则民乐战征，习尚刚劲，可以制中国，驭戎夷，岂斤斤言礼言义可敌哉！”
这番言论十分符合元昊的心意，夏国不能完全照搬宋朝的一套，要因俗而治，“顺其性而教之功利”，这样才能使夏国强盛起来。元昊在“更定礼乐”时，对野利仁荣说：
“王者制礼作乐，道在宜民。蕃俗以忠实为先，战斗为务。”
这实在是采纳了野利仁荣的高见。
公元1042年7月，野利仁荣死了，元昊三次前去祭奠，并且抚灵痛哭悲呼：“何夺我股眩之速也！”给予厚葬，赠封为富平侯。
重用由宋投奔来的失意知识分子。
最突出的例子是对张元、吴昊的使用。
张元、吴昊本是宋华州（今陕西渭南市）人，原名已无从考查。青年时代风流倜傥、才气横溢、性情豪爽，颇有侠士风度。张元常以“侠土”自许。有一次，张元漫游来到长葛县境，传闻本县河中有一条数丈长的蛟，常到大路桥下饮水，百姓惊恐，以致路断行人。张元听说后，专门候于桥边，这时蛟又来到，并卧于河中一块大石之上饮水。张元即刻搬了一块大石，从桥上掷下，正中大蛟，蛟宛转而死，鲜血染红河水，流达数里。张元还常常夜游山林，口吹铁笛，绿林寇盗听到这种声音，都知道是张元在此，唯恐避而不及。从此地方安宁，百姓感激。
这时正是宋朝著名的文宫当政时代，学而优则仕，一般的知识分子必须通过科场考试，才能够飞黄腾达、显亲扬名、求得富贵。“书中自有千钟栗，书中自有黄金屋，书中有马人拥簇，书中有女颜如玉。”当时流传的《劝学诗》就是这样告知天下的。
张元，吴昊和他们的好友姚嗣宗，都是满腹经纶、胸怀大志的有识之士。他们经常一同到边塞游览和考察，雄伟的塞上风光激发了他们的爱国热忱。当时西边警报频传，元吴正谋建国称帝，并不时骚扰宋西北边境。面对此情此景，他们多么希望能报效国家啊！但是，他们却“累举不第”，在科场上一再碰壁，深感怀才不遇，心中怨气无以自伸，就“放意诗酒”，借酒消愁，托诗伸志。但是面对国家干戈未息、金鼓轰鸣的局势，他们怎么能置若罔闻，去过醉生梦死的生活呢！于是池们三人决定去投军了。
这时正是宋仁宗景佑年间，元吴图谋称帝，西北边防吃紧。三人一路迤逦而行，投奔宋边帅大营。来到宋军驻地，欲亲投大营，又无人引荐，欲毛遂自荐，又恐受人耻笑。三人合计一番，找来一块大石头，把他们写的述志诗刻于石上，雇几名壮夫拖着大石在通衢大道上行走，三人跟随在后面痛哭流涕，以引起路人注意并传报边帅。三人果然被召见了，但边帅们对是否收留和任用他们犹豫不决。张元、吴吴二人感到既遭冷遇，何不离去！但姚宗嗣仍抱一线希望。于是张、吴二人便不辞而别，“径走西夏”投奔元昊去了。等姚嗣宗得知二人已奔夏国，立禀边帅，派了骑兵追赶，但为时已晚。姚嗣宗被留于边帅营中担任幕僚。
张元、吴昊同姚嗣宗虽是义气相投的好友，但由于出身经历不同，对宋的忠心也就有了差别。他们对宋埋没人才的科举制度与腐败的政治制度，都十分不满。
张、吴晓行夜宿，历尽千辛万苦，终于来到兴庆府地界。他们找了一个客店住下，寻找投奔的门径。一天他们在一座酒楼饮酒，张元又诗兴大发，高声朗诵：
“丈公年登八十余，文王一见便同车。如今若向江边钓，也被宫中配看鱼。”
一副自命不凡的样子。酒楼的人以为他们是酒徒，也不注意。二人暗自思忖，如无出奇之法，决不会引起官方注意。有一天，他们在城里一座较大的酒楼整日狂饮，又向店家借来毛笔，在酒楼墙壁之上大书：“张元，吴昊，来饮此楼！”这件事被酒楼报告给巡逻的土兵。士兵看他们的装束及所为不是夏国人，便跟踪到客店，将二人抓获，报告元昊。元昊知其所为，料非寻常之辈，于是亲自召见，询问他们为何来到夏同，又故意以名讳相犯，难道不怕问罪？二人大声说道：“姓尚不理会，乃理会名耶！”一句话问得元昊张口结舌，说不上话来。这个时候，元昊还未更名霄，对宋的上表中仍用宋所赐赵姓。元吴闻言“悚然异而释之”，立刻以礼相待，授以官职。
从元吴建国前的大庆二年（公元1037年）张元、吴吴投奔夏国，到公元1044年12月张元去世，7年当中，元吴重用张元、吴吴，“以为谋主，凡立国规模，入寇方略，多二人导之”，主要有以下事实：
一、委以重任，解除后顾之忧。
张元有谋略，多计策，性喜诛杀，这和元吴的性格十分合拍，所以元昊对他特别倚重。元吴建国后，于1041年4月，把张元从原任中书令提升为国相。宋自从张、吴二人投夏，并知被元昊重用后，也想招谕二人归来，对他们留在宋朝的家属实行“怀来”，赐以米、钱，又封张元之弟张起、侄儿张秉彝、张仲经官职，命令他们招谕张、吴，结果均未奏效，于是把他们的家属关押在随州。张元、吴昊打探到确实消息，在元昊的支持下，派遣细作，乔装打扮，混入随州，假传宋朝诏书，释放家属。随州官吏百姓皆被瞒过，两家家属被车马接走。当接家属的车驾返回夏境，元吴又派出骏马轻车，伴以乐队，一路迎至兴庆府城。元吴既为张元、吴吴解除了后顾之忧，二人就自然能死心塌地地为元昊效力。
二、采用张元规划的侵宋方略。
元吴对张元十分重用，“国有征伐，辄参机密”。在对付宋朝方面，张元向元吴建议说：
“取陕右地，据关辅形胜，东向而争。更结契丹，兵时窥河北，使中国一身二疾，势难支矣。”
这是对夏国一贯采取的“联辽制宋”方针的具体化，也是对侵宋的部署。1042年，宋夏定川砦之战中，张元为元吴谋划说：
“宋精骑并聚诸边，关中少备，若重兵围胁边城，使不得出战，可乘间深入。东阻潼关，隔绝两川贡赋，则长安在掌中矣。”
元昊听从了张元的意见，于天都山调集左右厢兵马10万，分东西两路出击，合攻镇戍军，大破宋军，乘胜南进，直抵渭州。又连破宋城砦，袭荡庐舍，关中居民纷纷逃避。元昊张贴布告，有“朕今亲临渭水，直据长安”之语。这个布告就出自张元之手。
三、跟随元吴亲征。
公元1040—1042年，元昊对宋发动的三次大战役，张元随驾参加了两大战役，即好水川与定川之战。好水川之战，张元随元吴作战，大获全胜。张元踌躇满志，蔑视宋军，在界上守壁挥笔题诗，诗后书：“太师尚书令兼中书令张元随大驾至此题。”
宋朝边帅夏竦，当时以户部尚书出任陕西经略使。他到陕西后在边境上张贴榜文，上写：“得赵元昊首者，赏钱五百万贯。”元昊听说后，也派出部下，扮装为卖箔的商贩，到边境上张贴榜文的地方，假装卖箔，在集市的食摊旁边遗下一个箱子。有人得到箱子，打开看时，内无他物，只有一张榜文，上书：“得夏竦之首，与钱三千文。”榜文虽立即被送交夏竦，但此事却已广为流传。从对边帅夏竦的蔑视态度来看，也可能这是张元的主意。
当然，元昊对张元等人也不是完全言听计从的。张元、吴吴等人弃宋投夏，为的是一显抱负，或图个进身之阶，享荣华受富贵。元昊收留重用他们，也是看到了他们可以作为对付宋朝的工具。张元虽然在元昊那里得到了高官厚禄，但因夏国“以穷沙绝漠”，饮食居住都不如宋朝，所以张元等人
“常引苻坚、刘渊及元魏故事，日夜说元昊攻取汉地，令汉人守之，则富贵功名，衣食嗜好皆如所愿”。
张元十分热心鼓动元昊发动对宋的侵略战争，占据中原。但战争给夏国带来的创伤，使好战的元昊也感到战争再不能继续下去。到公元1044年，元昊决定和宋议和，张元极力反对，但元昊不听。这一年十月间，元吴又同辽国发生了河曲大战。张元见他为元昊规划的“更结契丹，兵时窥河北，使宋一身二疾”的方略，完全成了泡影，张元万念俱灰。史书记载：
“知所志不就，终日对天咄咄，未几，疽发背死。
结束语：
元昊效法他的祖父继迁“曲延儒士”，而且任人唯贤，甚至不考虑民族成分，中央机关中一些重要的官职“皆分命蕃汉人为之”。宋大臣富弼在给宋仁宗上的奏折中也不得不承认“拓跋自得灵、夏以西，其间所生英豪，皆为共用”。元昊还特别注意招揽重用由宋投奔过来的失意知识分子、文臣武将，正是有一大批有才能的知识分子团结在元昊的周围，为他出谋划策，才形成了辽，宋，夏三国鼎立的局面。
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