邱林：开发远东，俄罗斯人为何对中国产生戒心？
不过，俄罗斯政府对本国公民这场慷慨的“远东赠地运动”，前景似乎不被看好。尽管已推动了两年，但该项目对俄罗斯人的吸引力并不明显，离俄罗斯政府要求通过这一运动让该地区人口由740万人增加至900万人的目标差距很大。
俄罗斯远东地区从西伯利亚延伸到阿拉斯加附近的北极地区，约占俄罗斯国土面积的近1/3，相当于中国面积的2/3。但只有740万人生活在这里，仅相当于俄罗斯人口的5%，远远少于邻近中国省份的上亿人口。
近年来，中俄关系保持较高水平发展，很多中国农民跨过边境来到俄罗斯一侧寻找新的机会。中国人为俄罗斯远东地区带来了活力，也成了开发远东的新希望，这其中有大量的中国人在俄罗斯从事农业生产。
“远东1公顷土地法”对于平衡俄罗斯人口分布的作用实在有限，俄罗斯迫切需要吸引外来劳动力，中国农民走出去、参与俄罗斯远东农业开发，正好弥补了俄罗斯劳动力短缺问题。不过，一旦涉及到“神圣的土地”，俄罗斯人的价值观
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2018年7月，中俄边境的外贝加尔地区政府宣布，将11.5万公顷土地以每公顷每年250卢布（约合28.8元人民币）的租价出租给中国一家公司，用于作物种植及畜牧养殖等，租期49年。这个动议在俄罗斯引发了一阵抗议风潮，反对者大部分来自俄罗斯国家杜马议员以及遥远的、位于欧洲的那些地区的俄罗斯人。
原本正常的中俄土地租赁，被炒成“中国开始蚕食俄罗斯”，“祖国被分块出卖”。一些俄罗斯人对租地的担忧，最本质的一点，是对中国深刻的戒心。
戒心的背后，其实是不太自信。在这些俄罗斯人眼中，俄远东地广人稀，与中国接壤的五个俄罗斯地区加起来只有740万居民，而边界另一侧的黑龙江和吉林总人口就超过了6000万。
俄罗斯人对中国农业知之甚少，抱有一些偏见和误解。除了缺乏信任，现阶段中俄农业合作还受制于俄方劳务配额少、中方政策配套不完善等因素影响。俄罗斯本国劳动力短缺，需要吸引外来劳动力，但俄罗斯政府每年提供的工作签证有限，难以满足中国企业或农民的需求。
当然，部分俄罗斯人对中国的戒心，在很多国家都或多或少存在。比如澳大利亚，对中国企业来采矿、租地，总是疑虑重重；比如日本，日本人的心态失衡让中日关系更加复杂；还包括韩国，既想和中国做生意赚钱，又总担心沦为中国的附庸，一个小小的问题也总是会被解读放大。
其实，中俄未来理想的关系，则是学习美国和加拿大。美国人到加拿大去买地，一般不会遭到非议；加拿大人到美国工作，也是寻常之举。但这种前提，既要有两国之间的高度互信，同时也要实力对比更具和谐，即中国要变得更加强大，俄罗斯人也要摆正心态。否则，中俄以远东的开发进行合作，难免会有磕磕碰碰。
客观的说，俄罗斯人不得不接受中国变成21世纪
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