外事儿：贝鲁特港口大爆炸一年后，黎巴嫩仍泥足深陷
存储硝酸铵的仓库发生爆炸，贝鲁特大片地区遭到严重破坏，房屋损毁，大批民众无家可归。
如今一年过去了，贝鲁特港口大爆炸给黎巴嫩撕裂的这道伤口迟迟没有愈合迹象。
爆炸发生不久后，时任黎巴嫩总理哈桑·迪亚卜便宣布政府集体辞职。截至目前，黎巴嫩已经历了3任总理，但迟迟难以完成组阁。
除了政治僵局，新冠疫情也在持续，黎巴嫩还面临着严重的经济危机。
三重危机下的黎巴嫩下一步怎么走，无人知晓。
一年时间没能抹平爆炸留下的伤疤
时钟拨回到一年前。
“那是去年8月的一个下午，我还在半梦半醒之间。陡然听到一声巨响，我起床往阳台走去，刚一抬头就看到了一大朵粉红色的云，当时我脑海中的第一个想法就是‘多么梦幻的一场日落啊’，我立刻拿起相机拍下了这一幕。”黎巴嫩贝鲁特居民Charbel Saade对新京报记者回忆道。
2020年8月4日，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生剧烈爆炸。/IC photo
可惜随后此起彼伏的警报声、人们的叫喊声都在提醒着Saade，那不是什么梦幻的日落，而是一场可怕的爆炸。
“当时我一度怀疑自己是在做噩梦，后来才发现，是现实变成了一场噩梦。” Saade说道。CNN指出，贝鲁特港口大爆炸是史上最大的非核爆炸之一，总共造成200多人死亡、6500多人受伤，约30万民众无家可归。
时钟快进到当下，爆炸事故留下的累累伤痕仍没能得到修复。
据半岛电视台报道，在最初无家可归的约30万人中，有一些人找到了新住处或搬到了亲戚家里，而其余的人只能一直住在空荡荡的受损建筑里。
修复建筑的进展也非常缓慢。半岛电视台指出，在过去一年内黎巴嫩政府始终没有完成组阁，再加上资金紧张，政府基本没有参与救援工作，而是严重依赖非政府组织、公民社会团体以及私营部门来规划和应对爆炸造成的破坏。
2020年8月4日，黎巴嫩贝鲁特港口发生爆炸，消防人员正在灭火。/IC photo
即便房屋修缮完毕，受爆炸影响的家庭也很难回到一年前的生活。
根据联合国儿童基金会公布的调查显示，在贝鲁特港口爆炸一周年后，受访者中有98%的家庭需要帮助，70%的家庭需要现金和食品等基本援助。此外，在有未成年孩子的家庭中，有三分之一报告称
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居住在贝鲁特的Yasmina Keyrouz对新京报记者表示，爆炸对家庭的影响不只停留在物质层面，还体现在心理上。就她所知，许多人都在爆炸后患上了严重的创伤后应激障碍（PTSD），只要听到巨大的声响，就会非常恐慌和害怕。Keyrouz补充道，另外，正义一直没能得到伸张，也导致在爆炸中失去亲人的人没办法真正放下过去，开始新的生活。
一年以来，关于贝鲁特港口爆炸问题的疑问仍未得到解答。
原本黎巴嫩政府表示，爆炸的原因是易燃易爆品引燃了2750吨硝酸铵。但据美国联邦调查局调查报告显示，当天大约有552吨硝酸铵爆炸，是总货物的五分之一。
一名黎巴嫩高级官员对路透社表示，黎巴嫩当局同意这份报告中关于硝酸铵爆炸数量的说法，而对于剩余硝酸铵的去向仍没有明确结论，可能是被偷了，也可能被直接炸到了海里。
此外，追责进展也是走走停停。中途，负责贝鲁特爆炸案调查的法官一度换人。
2020年12月，负责调查爆炸案的法官索万指控哈桑·迪亚卜和三名前部长玩忽职守，在收到相关储存危险品报告的情况下，未能做出有效措施，防范悲剧发生。这四名官员也是在爆炸案中涉及的最高级别政要。
其中两名前部长指出，议员享有豁免权，并认为索万的指控违反宪法。随后索万调查工作被暂停，直到今年1月才恢复。然而，一个月后，黎巴嫩最高法院彻底终止了索万的调查工作，将案子移交给法官比塔尔。
联合国报告指出，追责调查一度停滞，主要因为黎巴嫩政府缺乏透明度和问责制。据美联社报道，在爆炸发生一周年当天，许多民众走上街头抗议，指责议会拒绝解除在爆炸案中玩忽职守政客的豁免权，阻碍了对爆炸案的追责调查。
“正在沉没”的黎巴嫩
英国《卫报》指出，原本民众希望贝鲁特港口爆炸能成为黎巴嫩实现“救赎”的起点，然而一年后，黎巴嫩正在危机中陷得越来越深。
贝鲁特港口大爆炸直接导致黎巴嫩陷入政治僵局。在爆炸发生后不久，迪亚卜便宣布黎巴嫩政府集体辞职。2020年8月末，黎巴嫩总统奥恩授权穆斯塔法·阿迪卜组阁。阿迪卜用了近一个月的时间，仍无法与国内各方政党达成共识，最后只能放弃组建新一届内阁。
2020年10月份，奥恩又任命前总
然而由于在新政府部长人数、人选以及职位分配上难以与奥恩达成一致，组阁难以推进。当地时间7月15日，哈里里决定放弃组建新一届内阁。
如今，黎巴嫩总理之职又落在了前总理纳吉布·米卡提身上。
面对动荡的政局，黎巴嫩高级政府官员发出警告称，如果再不组建新政府，整个国家可能都会陷入危险。
除政局动荡外，黎巴嫩还深陷经济危机之中。
当地时间8月3日，黎巴嫩贝鲁特，民众放飞气球和灯笼，纪念贝鲁特港口爆炸一周年。/IC photo
“黎巴嫩正在沉没。”（Lebanon Sinking）世界银行指出。
多年来，黎巴嫩持续经济低迷，财政赤字和公共债务负担较重。随后，贝鲁特港口爆炸更使黎巴嫩的经济雪上加霜。
贝鲁特港原本是地中海东岸最重要的物流枢纽之一，也是黎巴嫩货物运输的最主要港口，承担该国货物进出口总量的六成到八成。港口爆炸导致供应链中断，失业率上升。当地时间8月4日，地中海工商协会（ASCAME）发布报告指出，贝鲁特港口爆炸共造成了67亿到81亿美元的损失。
今年6月，世界银行发布了一份报告，其中指出，黎巴嫩当前经历的经济危机，是自19世纪中叶以来全球最严重的经济危机之一。持续的政策不作为和缺乏能够发挥作用的政府，威胁着黎巴嫩的经济条件和社会和平。
报告中指出，黎巴嫩的国内生产总值（GDP）已经由2018年的550亿美元，下滑到2020年的330亿美元，跌幅超过40%。超过一半的人口可能生活在贫困线以下。自2019年秋季以来，黎巴嫩货币已经暴跌至其原有价值的十五分之一。由于恶性通货膨胀，大部分劳动力正遭受着购买力骤降的折磨。
世界银行警告称，黎巴嫩正面临着资源消耗的危险，尤其是人力资源消耗，高技能劳动力越来越有可能在国外获得潜在机会，这或对黎巴嫩造成永久性的社会和经济损失。
与全球其他国家一样，黎巴嫩也在遭受新冠疫情的困扰。
欧盟委员会报告指出，目前黎巴嫩新冠病毒感染率高，疫苗接种率低，全国卫生系统接近崩溃。欧盟委员会负责危机管理的委员莱纳尔契奇表示，新冠病毒在黎巴嫩快速传播，但民众只有有限接受免费检测的机会，重症监护室人满为患，有300多万人迫切需要救助。
在三重危机交织下，不少黎巴嫩人选择了离开。“没离开的也在想办法离开。虽然很悲伤，但也不得不承认，对于黎巴嫩人来说，似乎唯一的出路就是离开，然后重新开始。” Keyrouz指出。
内外夹击致黎巴嫩僵局难解
黎巴嫩滞留在僵局中难以向前迈步，专家分析称，这主要与黎巴嫩内部政治权力分配，以及外部中东地缘博弈有关。
从政局内部来看，黎巴嫩是议会民主共和国，国内党派林立，但力量分散。
CNN指出，黎巴嫩的宗派体系根植于其不成文的《国民公约》（National Pact）。1943年，黎巴嫩脱离法国独立后，黎巴嫩的精英群体采纳了该公约。其中规定，总统来自马龙派、总理来自逊尼派、议会议长则来自什叶派，议会的128个席位由基督教和伊斯兰教平均分配。由此，黎巴嫩又进一步划分为18个官方承认的教派。
权力分享体制导致矛盾激化，就此黎巴嫩曾发生过一场长达15年的内战。
中国人民大学国际关系学院教授田文林对新京报记者表示，黎巴嫩的政治处于“高度碎片化”状态，权力的内耗非常严重，政府相对弱势，执行能力不足。这也一定程度上解释了，在黎巴嫩政府去年集体辞职后，为何一直难以建立一个新的政府。
BBC指出，这种宗派多样性也导致黎巴嫩很容易成为外部势力干涉的目标。中国国际问题研究院中东问题专家李国富对新京报记者解释道，“黎巴嫩早已被深深推入了中东地区的地缘政治斗争之中。”
黎巴嫩受到外部力量影响的痕迹正变得越来越明显。田文林指出，黎巴嫩长期受到叙利亚和以色列的影响。近期黎巴嫩真主党的崛起也与伊朗有所关联。一个拥有600余万人口的小国家内部有多种力量相互撕扯，也使得黎巴嫩国内政治“树欲静而风不止”。
8月4日，法国巴黎，贝鲁特港口爆炸一周年之际，法国总统马克龙出席黎巴嫩捐助者会议。/IC photo
另外，还有西方大国的干预。黎巴嫩曾是法国的殖民地，两国之间渊源较深。在贝鲁特港口爆炸后不久，法国总统马克龙便动身访问黎巴嫩，提出想要帮助黎巴嫩找到出路。
一年时间过去了，《华盛顿邮报》撰文评价称，马克龙的黎巴嫩策略失效了。田文林认为，法国对黎巴嫩起到的正面作用非常有限。相比于殖民时期的法国，如今法国的实力已经“今非昔比”，难以提供多少政治、经济支持。另外，面对黎巴嫩的“政治碎片化”和“经济萧条化”，法国也没能拿出具体举措。仅是口惠而非实质帮助，这只能加大民众的依赖心理，不会带来实质性的改变。
面对“正在沉没”的黎巴嫩，西方社会也在试图提供一定帮助。
值得注意的是，这些帮助往往都会附带许多政治条件，要求黎巴嫩增强司法独立，或提高透明度等。李国富指出，附带许多政治条件的经济援助，其核心或在于以提供资金进而向黎巴嫩施压，让其摆脱部分中东国家对黎巴嫩的政治影响。
黎巴嫩或难凭一己之力走出困境
在相互重叠的危机中，黎巴嫩的未来尤为渺茫。
在鼎盛时期，黎巴嫩经济发达、社会多元开放，被称为“中东明珠”，贝鲁特也被称为“中东小巴黎”。如今的黎巴嫩政治不稳、经济陷入恶性循环，旧时光一去不返。
田文林认为，黎巴嫩想要回到鼎盛时期，首先内部要团结各党派政治力量，“拧成一股绳”，将国家利益放在各自党派或教派利益之上，形成内聚。其次，黎巴嫩此前更多依靠旅游、金融或贸易中转实现发展。当前受到新冠疫情影响，旅游业受限。黎巴嫩需要找到新的经济增长点，实现经济从恶性循环转向良性循环。但就目前来看，这两点都很难做到。
当地时间8月2日，黎巴嫩贝鲁特，为纪念贝鲁特港口爆炸一周年，艺术家Nadim Karam用爆炸残留的碎片制成了一个25米高的钢制雕塑。/IC photo
仅靠黎巴嫩自己也很难走出泥潭。
李国富指出，黎巴嫩是一个小国，这在一定程度上制约了它的选择，黎巴嫩很难不受到地区其他国家的影响。在经济上，黎巴嫩也是依靠外援较多。因此，如果地区大国围绕黎巴嫩的竞争博弈难以达成共识和妥协，单靠黎巴嫩一己之力很难走出困局。
当被问及对黎巴嫩未来的看法，Saade说道，“对于黎巴嫩民众来说，谈未来是一种奢侈，我们能做的就是在当下尽力生存下去。”
文/若曦
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