罗富强：“一带一路”面临前所未有的挑战，澳大利亚为啥撕毁协议？
4月21日，澳大利亚联邦政府宣布取消该国维多利亚州政府与中国签订的两份“一带一路”协议。
有一种观点说：这表明中澳关系将进一步恶化。
这个事件，要从2018年和2019年说起。这两年里，澳大利亚的维多利亚州政府与中国发改委签署了两份“一带一路”协议。但此后，澳联邦政府一直攻击这些协议“缺乏透明”，“对澳大利亚毫无用处”，“是中国的宣传策略”。
2020年12月，澳议会通过《对外关系法案》，根据该法案，联邦政府可以阻止各州政府与外国政府达成的协议。该法案表面上不是针对特定国家，但事实上，澳政府用这个法案审核了上千份协议，最后只拎出了四份协议，其中包括这两份“一带一路”协议，可以说该法案是为撕毁“一带一路”协议量身定做的。
但如果我们细读这两份“一带一路”协议，可以发现其内容根本不涉及国家安全问题，维多利亚州州长也一直在为该协议辩护。但澳政府还是决意撕毁这两份协议，可见它们对中国有多敌视。
澳大利亚政府撕毁这两份协议，背后有三个值得关注的地方：
首先，这次澳联邦政府撕毁维州与中国的“一带一路”协议，罕见地取得了澳朝野上下的一致认同。澳大利亚政坛党派林立，党争严重，就是同一个党派内也多次发生宫斗闹剧。这几年澳总理也是隔三差五地更换。但是各党派在取消“一带一路”协议方面却声调一致。这说明防范中国、对抗中国已经成为澳大利亚政坛的主流认识。澳对华政策将是长期负面的，不会随政党轮替而发生改变。
其次，澳方取消中国与维州签署的“一带一路”协议说明，中国政府绕开澳联邦政府与其地方政府发展关系的路子是走不通了。本来西方国家对“一带一路”多抱有警惕之心。中国政府想了点办法，从小处切入，先找地方政府合作，通过合作树立几个典范项目，然后再逐步推广。本以为这种模式会让“一带一路”倡议更能为澳大利亚社会所接受。但是在中澳关系整体恶化的情况下，澳联邦政府不想看到自己被“釜底抽薪“。正如澳自由党参议员、国会情报与安全联合委员会主席詹姆斯·帕特森所说，“此次决定体现了一点，即如果你想跟澳大利亚做生意就必须走正门，不要背着我们（联邦政府）去找别人。”
第三，“一带一路”协议被取消也说明澳大利亚政府对改善中澳关系毫无诚意，决心在在反华的道路上一条道走到黑。中澳关系恶化以后，澳对华出口遭遇断崖式下滑。在遭受到巨大经济损失之后，澳政府也释放出不少想改善对华关系的声音。比如澳总理莫里森多次喊话：澳不会在中美间二选一，澳重视发展同中国的关系。澳外长和财长也多次试图联系中方讨论两国的经贸关系。但澳政府对待处理“一带一路”的举动就是一块“试金石”，结果就是：澳政府想要改善对华关系只是口头上的，撕毁协议是对中国的再一次挑衅。
由此可见，对澳大利亚我们不能抱以任何幻想，必须予以惩罚，不能再让澳大利亚白白从我们身上赚钱。我们还可以采取离间战术，对比如煤炭之类的有些商品，甚至我们可以去购买美国的，澳大利亚不是就仗着有美国撑腰吗，现在让他看看在利益面前美国还靠得住靠不住。美国企业面对中国订单，怎会不接？
总而言之，中澳关系要想改善，除非下届选举中胜出的是个不反华的总理。
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