都谈涉港国安法，民法典才是里程碑！
来源：虚声（公众号ID：lxlong20）
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01 历史之碑
这些天舆论都在议论涉港国安法，看起来热火朝天，其实也就是凑凑热闹。它只是任何国家都需要的基本操作而已，有什么好谈的？如果要说有什么好谈的，那就是为什么到现在才出现。因为它早就应该有了，没有它，那是对香港不负责任。
真正的里程碑事件是共和国历史上首部民法典横空出世。它是一部真真切切的划时代巨著，然而舆论给予的关注却少得可怜。这个现象透出一种悲哀，就是大部分国人还是喜欢凑热闹，对自身权益的关注还远远不够。
这部法典的横空出世，在整个华夏文明史上都是一个里程碑，可以说我们见证了历史却不自知。
★1954年，全国人大组织力量起草民法典，因反右斗争扩大化而终止。
★1964年，第二次起草民法典，因“文化大革命”而停止。
★1979年，第三次组织民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿；但并未正式通过成为法律。
★2002年，第9届全国人大常委会第31次会议审议民法草案；但由于物权法尚未制定，加上认识分歧较大等原因，最终被搁置。
★2016年6月，12届全国人大常委会第21次会议初次审议了民法总则草案，标志着民法典编纂工作进入立法程序。此次终于通过。
从1954年第一次起草民法典开始，到如今已经过去66年！这个过程看似漫长，但如果在历史大周期上对比，它孕育的时间其实是千百年。
02 简述
民法典姓“民”，就是要以民为本，为民立法；其核心功能在于“规范公权力、保障私权利”；把人民的权益以法律条文的形式明确下来。
毫不夸张地说：一部民法典，顶得上万句为人民服务，因为它本身就是为人民服务。
这部民法典草案共7编：总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，共1260条，创下新中国立法史的新纪录。
这些条例如同社会百科全书，相当于对社会每个阶层的权益做了全面的梳理，为“舌尖上的安全”提供保障。
市民最重要的财产，房子；农民最后的依赖，土地；夫妻之间的财产和债务；上一代和下一代之间的财富传承和转移等等，都做了明确规定。
随着信息时代来临，每个生命多了很多外延诉求。这款民法典中的人格权从基础的生命权、健康权，到名誉权、肖像权、隐私权等等，均作出诸多描述。
另外一个条款，见义勇为免责，避免出现类似“南京彭宇案”那种伤民气的案件。
最具话题性的一个条例，应该是设置离婚冷静期。就是说正常情况下，不能立刻离婚，要度过一个30天的冷静期。
这个条款听起来像是管家婆在唠叨。其出台的背景是，结婚率逐年走低而离婚率逐年走高。设置这个条款的宗旨，据说是防止冲动型离婚。本质上来讲，它起不到太明显的作用。因为经历过婚姻磨练的人肯定比自己单身时期成熟。
一对夫妻如果离婚是冲动的，那么他们结婚时一定也不成熟。结婚率走低而离婚率走高的根源在于生活压力大，在于高房价成本、高教育成本、高医疗成本，而不是是否冲动。
虽然这些细节有争议，但仍然不改其历史里程碑之分量。这部民法典的诞生，彻底弥补了华夏文明的千年缺陷。
03 千年缺陷
中国法律起源很早，而且在漫长的历史中形成了系统、完整和严密的体系；但这些都是刑法范畴；历朝历代制定的那些法典大都是刑法，其中虽涉及民事关系，如户、婚、钱债、赔偿等，亦采取刑罚的手段调整之，本质上仍属刑法规范。
随意从历史上拿出一本法典，都堪称美妙绝伦的统治艺术。
简而言之，自古以来华夏文明圈的法律有君权、有王权、有公权，没有民权、民法。所以漫长的中国历史，陷入农耕文明的王朝更迭中往复循环。秦汉的套路一直循环到明清。老百姓碰见汉文帝，那是走运；碰见隋炀帝，那是倒霉。
之所以如此的原因大致有以下几个：
政治层面，帝国专制体制下认为天下都是一姓一家一皇帝的，只能制定各种刑法维护皇帝至高无上的地位。什么是至高无上？就是把其他人贬低下去。这种情况下就是只讲君权而没有民权，自然也就很难有法制。所以即便是法家辉煌的时代，也没有真正的法制。
经济层面，农耕为基础的帝国“重农抑商”。精英认为商人是社会的不安定因素。缺乏法理支持的商业活动，很难形成契约精神与工匠精神。大家围绕以人情血缘为纽带的宗法制转圈圈，讲立场不讲法则。
简而言之，缺乏民法之土壤，导致法制信仰的缺失。
或者换句话说，民法才是法制的基础，是走向强大的动力。
如果说华夏文明有什么缺陷，那么最大的缺陷就是缺乏民法之土壤。而这部民法典的出现终于弥补了华夏文明千年以来的缺憾，充分体现出国家的自信，彻底奠定了法制之根脉，是这个时代真正的大事件。
04 世纪纵横
那么漫长的历史上，就没有尝试过民法编纂么？有过，那是在1911年，清政府制定《大清民律草案》，那是中国历史上第一部民法典草案，是中国近代民法法典化的开端。
但是很少人在意这个事儿。因为1911年是辛亥年，大清卒。如果这部《大清民律草案》早30年颁布，那么历史必然改写。为什么这么说？
世界历史上第一部近代意义上的民法草案是《法国民法典》，诞生于战火之中。
1799年11月9日，拿破仑发动“雾月政变”。就在那天晚上，拿破仑下令为法国老百姓起草一部民法典。法典前后经历102次讨论会，其中有97次由拿破仑亲自主持参与；直到1804年3月，民法典在立法院获得通过，并由拿破仑发布命令颁布实施。所以它又被称为《拿破仑法典》。直到200多年后的今天，拿破仑法典依然发挥着巨大的功能。
法典颁布之后，法国进入历史上的开挂时代，在欧洲无往不利。
最后如果不是拿破仑在政治上违背初心去称帝，军事上盲目自信进攻沙俄，法兰西共和国必然更加辉煌；欧洲历史也必然是另一个模样。拿破仑晚年说过，“我的光荣不在于打胜了40个战役，滑铁卢会摧毁这所有的胜利……但不会被任何东西摧毁的，会永远存在的，是我的民法典。”
拿破仑法典对世界影响非常之大。时间来到1896年，在《拿破仑法典》影响下，蒸蒸日上的德意志第二帝国颁布了《德国民法典》。
从那以后德国进入历史上最辉煌的一个时期，由爱因斯坦、普朗克等人引领工业文明史上的第二波科技革命（第一波领头人是牛顿）！德国人在科学史的上大部分骄傲，都发生在民法颁布之后的半个世纪（到二战）。
日本明治维新和大清洋务运动基本并行。但是在甲午战争中，日本赢了，从而打断了大清的工业化运动。一百多年来，无数专家学者做过很多研究，相关书籍那是汗牛充栋，但很少抓住要领。我在《民国梦与民国》中仔细论述过这个问题，其根源就在于，日本在明治维新时也进行了一系列法制改革。
日本从1880年开始，短短10年内，制定公布了8部法律或法典：刑法（1880年）、刑事诉讼法（1880年）、（明治）宪法（1889年）、法院组织法（1889年）、行政诉讼法（1890年）、商法（1890年）、民事诉讼法（1890年）和民法（旧民法、1890年）。日本在1890年就颁布了民法，确认了民众权力，比德国民法还早。而当时的大清上下，都在准备在甲午年给老太太筹办60大寿。
大清末年起草民法，其实是经过甲午战争失败、义和团运动、八国联军入侵等一系列惨痛教训之后，试图做最后的挣扎。如果早几十年，哪怕和日本相同的时间搞民法，确认民权，甲午战争也不至于输得那么窝囊。没有甲午战争，中国历史必然是另一个样子。
法国、德国、日本的例子充分说明：在工业文明周期内，民法是一个国家走向成熟的基石。中国走向复兴的关口，需要一部属于自己的民法。
因此这部民法典来得正是时候。
05 历史功能
民国诞生之后，民法也在搞。
民国前半期的北洋政府，犯了和清政府同样的毛病；拖拖拉拉到1925年，在《大清民律草案》的基础上，搞出《第二次民律草案》。然而到1925年那会儿，北洋政府在军阀战争中已经摇摇欲坠，很快领盒饭。
民国后半期的南京政府倒是很迅速，1929年就设立民法起草委员会，着重参考了德国、日本、瑞士的民事立法经验，搞出《中华民国民法》。这是中国历史上第一部正式的民法典，有独特的历史价值。
民国虽然搞出民法典，但一直在战争，没有片刻消停过；民法典没能真正执行。因此现阶段颁布的这部民法典才是几千年以来首次全面执行的历史丰碑。
蒋委员长带着他的团队去了宝岛之后，那部《中华民国民法》在和平条件下发挥出重要作用，是宝岛的基石。现在大陆也制定出一部真正意义上的民法典，两岸的分歧又少了一个。以后大陆对台湾，不论和统还是武统，收拾人心时，有了这部民法典，难度都应该降低很多。因为它相当于给台湾大部分老百姓吃了一颗定心丸。
不论世界横向对比，还是历史纵向对比，它都是一个里程碑，堪称历史之丰碑。
我个人认为，这部民法典的出现，相当于划清了民权的界限。以后公权为民权服务时也就有的放矢。因此它的真正意义，相当于奠定了政府向服务型政府转变的基石。
理想中的政府，应该可以在权威型与服务型之间切换。
战争年代，全民抗疫时期，就需要权威型政府。
和平发展时期，需要服务型政府。有了民法，政府也多了一种选择。
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