14:0!五常达成一致,安理会通过美国所提决议,中方申明三点要求
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据国内媒体报道,联合国安理会日前表决通过了第2664号决议,规定联合国出台的资产冻结等制裁措施,对以人道救援或者保障民生为目的的经济活动,实行特殊豁免权。
在表决过程中,包括五常在内的14个安理会成员国,对美国所提草案投下赞成票,而印度则选择了弃权,所以决议以14:0的结果获得压倒性通过,说明各方在这个问题上的立场高度一致。
我国副代表耿爽对决议通过表示支持,并提出三点要求,耿爽称中方向来主张,安理会应该谨慎处理与制裁相关的问题,避免因滥用制裁措施,导致造成负面人道影响,安理会需积极采取行动,加快建立人道豁免机制的步伐。
耿爽同时指出,此次通过的决议,很好的澄清了制裁与人道救援之间的关系,消除了援助方的担忧与顾虑,希望国际社会,尤其是发达国家能借此机会,为贫穷落后的地区,提供更多实质性的人道主义援助。
耿爽最后强调,安理会对特定国家的制裁安排,应该进行定期审查,本着负责任的态度,及时调整或取消制裁,绝不将一些制裁措施给长期化。
另外,对人道主义工作威胁最大的,其实并非来自安理会的制裁,而是部分国家毫无下限的“长臂管辖”,以及长期在联合国框架外实施的单边制裁。此举除了会加剧混乱,与人道主义危机外,不会有任何正面作用。
耿爽的发言,是有着现实意义的,因为目前正遭受安理会制裁的国家,几乎清一色都是极为贫穷落后的发展中国家,当地本来就面临严重的人道问题,在实施制裁时,自然得拿捏好尺度,否则将适得其反,好心办成坏事。
举例来说,前段时间安理会通过决议,决定对海地采取更严格的武器禁运,并制裁该国黑帮组织。可国际社会不能忽略的是,海地是一个社会濒临崩溃的国家,当地政府根本没有能力维持正常秩序。
那么如何既有效打击海地日益猖獗的黑帮活动,同时又确保能为当地民众提供更多支持,以保障基本民生,是安理会与国际社会需要认真思考的问题。
首先来说,安理会肯定不会为了制裁而制裁,制裁只是手段而不是结果,目的是推动该国尽快恢复和平稳定,如果不能改善当地民众的生活环境,反而造成局势愈发混乱的话,制裁也就本末倒置了。
而这点,就回到了耿爽代表所说的,不能将一些早该调整的制裁永久化,需要有一个定期审查机制,但现在恰恰就存在制裁长期化的问题。像叙利亚,朝鲜等国家,由于跟西方不对付,特别是和美国关系不好,一直到现在都受到制裁。
为这事,中俄两国曾多次在安理会积极发声,但美国始终不愿意放手,这完全就是赤裸裸的滥用权力,应该受到国际社会的共同谴责。
当然了,美国最被外界诟病的,还是他们完全不顾国际规则,为维护霸权和自己的一己私利,随意对他国实施单边制裁,将安理会视为无物。安理会在2020年便解除了对伊朗的常规武器禁运,结果华盛顿方面却拒不执行,反而要求各国不许购买伊朗石油。
更为离谱的是,联合国大会已连续数十年高票通过决议,要求美国解除对古巴的非法封锁,前者同样置若罔闻,由此可见,美国才是国际秩序最大的破坏者。
但无数事实证明,一味制裁打压是不会有用的,美国至今也没能从伊朗,古巴身上拿到自己想要的东西,因此奉劝美国不要说一套做一套,勿站在大多数国家的对立面。
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