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欧盟先撑不住了,成员国主动要求调整对俄制裁,给予部分商品豁免

作者 :广厦千万间 2022-12-09 18:00:00 围观 : 评论

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据中新网消息,日前英国《金融时报》披露了一则欧盟文件。文件中显示,当前包括德国、法国在内的主要欧盟成员国正在向欧盟委员会发出呼吁,敦促其修改对俄罗斯的制裁,对俄罗斯粮食和化肥运输予以豁免,因为这些国家正在为制裁俄罗斯而买单。

因为欧盟此前对俄罗斯的制裁明确涉及到,禁止欧洲金融机构、保险公司、运输和批发商等与俄罗斯开展商业交易,这直接导致了这些欧洲企业不敢与俄罗斯食品企业和化肥经销商进行合作。

于是,尽管俄罗斯恢复了粮食和化肥出口,但大量的货船因运输问题未解决被迫滞留欧洲港口,欧洲出口贫穷国家的重要货物因其出现延迟,欧洲国家的供应链也陷入混乱。

除此以外,欧盟成员国刚敲定的对俄石油限价计划的缺陷也开始暴露。据悉,对俄石油限价之后,大量前往欧洲的油轮因保险问题无法靠岸,在土耳其海岸造成严重堵塞。土耳其海事总局指责欧盟,称欧洲的保险公司拒绝为油轮通过土耳其海峡提供详细的保险证明。

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早在本月1日,土耳其政府就宣布了一条新政,即只有出示有效保险证明的油轮才能照常通过土耳其海峡。而欧盟对俄石油禁令中也明确规定,禁止保险公司为俄罗斯油船提供航运服务,除非其对欧洲的出口价格低于欧盟的限价上限,所以才会出现海上“堵船”的场景出现,归根结底,最终责任还是在欧盟。

对此,美国财政部近日表示,“限价令”仅针对俄罗斯油船,呼吁土耳其不要对所有船只都进行检查。但从一开始,土耳其就没有参与到这场“限价令”的商讨中,自然也不存在帮西方国家遏制俄罗斯。

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而且土耳其和俄罗斯之间还存在能源合作,俄罗斯试图将土耳其打造为新的欧洲能源枢纽,土耳其更加不可能为此影响自己的生意。早在2002年,土耳其就要求过往商船投保。

所以问题的本质不在于保险,而在欧盟对俄罗斯的依赖程度很重,所以才会在每一次对俄制裁中被反噬,不得不一次次修正制裁政策,以避免自己受到殃及,但这种豁免还远远不够抵消欧盟所受到的负面影响。

对俄能源禁令让欧洲陷入能源危机,这次在立场和利益问题上,多数欧盟国家选择了对俄强硬,但仍有部分欧盟成员国选择利益,比如匈牙利。为了避免一票否决制对制裁的影响,欧盟委员会对匈牙利和俄罗斯之间的能源合作进行了豁免,最终争取到了所有国家的一致同意。

而航运问题暴露之后,欧盟成员国首先想到的仍然是豁免,他们希望对有需求的商品免除禁令,来维护自身的利益,部分欧盟国家的立场开始出现明显转变。现在还只是主要的欧盟成员国,在欧盟中话语权比较高的部分国家,之后这一群体势必会扩大。

而对欧盟委员会而言,若同意豁免,对俄制裁效果无疑会大打折扣,制裁本身也就失去了意义,但不同意的话,欧盟成员国就难以在对俄制裁中达成意见统一,反过头来同样会影响制裁,因为只要有一个欧盟成员国不同意,禁令就无法出台。

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欧盟正陷入一个恶性循环,无论制裁与否,受影响最大的都是欧盟国家自身,随着豁免名单的日益扩大,欧盟内部可能会出现更多的质疑声,届时欧盟也将面临更大的挑战。

当前,欧盟内部的分歧已经开始显现,只是近来因为美国通胀法案一事才让大家短期内的目标趋于一致,若欧盟不能顺利解决这个问题,这种分裂将会加剧。

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