24:2!一天之内,国际原子能机构连续通过两项决议,中方投反对票
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国际原子能机构是致力于和平发展原子能的联合国专门机构,该机构有一项比较重要的职能,那就是对全球各地的核设施进行核查,以确保其不会用于军事目的。但也正因为这项重要职能,国际原子能机构成为美国等西方国家的重要渗透对象。
近日国际原子能机构在一天之内连续通过了关于伊朗核问题和乌克兰核安全的决议,中国对这两项决议都投下了反对票。在有关伊朗核问题的决议中,国际原子能机构要求伊朗配合该机构对其国内未经申报核活动的调查。
这是过去半年来国际原子能机构第二次通过类似决议,然而这样的决议不但解决不了实际问题,而且会火上浇油。2015年7月份,中、美、俄、英、法、德六国与伊朗在艰苦谈判之后达成了伊核协议,大致内容是伊朗放弃寻求核武器,换取国际社会解除对伊朗的制裁。
但2018年5月份美国时任总统特朗普宣布退出伊核协议,重新发动对伊朗的制裁,2020年1月份美国又发动空袭刺杀伊朗伊斯兰革命卫队指挥官苏莱曼尼,伊朗随后宣布暂停履行伊核协议中规定的义务,开始提升浓缩铀产量,并寻求持有更多的离心机,原本有望和平解决的伊核问题变得更加复杂。
国际原子能机构通过的这份决议一味要求伊朗配合调查,但却不追究美国擅自退出伊核协议的责任,这样的行为明显无助于伊核问题的解决。中国常驻联合国维也纳国际组织代表王昶表示,中国反对国际原子能机构对伊朗施压,无视客观事实的单方面施压行为只能是适得其反。
除了在伊朗核问题上的不公正、不合理之外,国际原子能机构在乌克兰核安全问题上的处理也颇具争议。11月17日国际原子能机构通过决议,声称乌克兰没有未经申报的核活动,也没有在乌克兰发现俄罗斯指责的“脏弹”。
在投票环节,24个国家投下赞成票,只有中国和俄罗斯投反对票。俄罗斯方面表示,该机构的两名检查员在乌克兰境内的检查不够专业,而且一共持续了短短几个小时,他们所得出的结论不可能反映出整个事件的全貌。
与此同时,国际原子能机构还呼吁俄罗斯离开扎波罗热核电站,停止针对乌克兰核设施。3月份以来,扎波罗热核电站就处在俄罗斯的实际控制之下,国际原子能机构并没有呼吁俄罗斯离开的权限。除此之外,乌克兰方面一直在对扎波罗热核电站进行炮击。
从专业的角度来看,乌克兰的行为更容易造成核材料的泄露。国际原子能机构如果真的关心核安全,就应该呼吁乌克兰停止对扎波罗热核电站的炮击。也就是说,国际原子能机构在伊朗核问题和乌克兰核安全问题上都有明显的倾向性,无法保持公平公正。
伊朗在核问题上不“配合”,根本原因是美国肆意破坏各国努力达成的伊核协议;乌克兰核安全受到威胁,根本原因是乌克兰对核电站的炮击,这些都是显而易见的事实。真想解决这两个问题,首先要做的就是减少对抗,创造一个有利于合作的氛围,而不是不分青红皂白,刻意要求某一方去做什么。
国际原子能机构这两项决议只会激化各方矛盾,尤其是在乌克兰问题上,国际社会普遍希望俄乌能够达成和解,如果冲突持续下去,将会造成更大范围的人道主义危机,地区局势也会动荡不安,国际机构应该在其中发挥正面作用。
从这两项决议可以看出,国际原子能机构已经基本退化为美国在相关问题上的传声筒,丧失了应有的职能,也背弃了原有的价值观,这不仅让相关问题变得更复杂,而且严重损害国际原子能机构以及联合国的权威。国际原子能机构应该及时清醒过来,不然它作为一个联合国专门机构将失去存在的价值。
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