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中美打破僵局,率先举行气候变化商谈,助力COP27达成里程碑协议

作者 :广厦千万间 2022-11-22 15:00:00 围观 : 评论

东方时事,看透国际军事和国际政治斗争的众生相!《中美打破僵局,率先举行气候变化商谈,助力COP27达成里程碑协议》是一篇关于中美,僵局,里程碑的文章。东方时事引用该文章仅仅为了更好的传播东方时事评论的相关知识,让大家在把握世界宏观大势中有更清晰的目的和执行策略!不代表小楼认同其观点,本着从不同侧面看问题的态度,我们会引用很多大咖的观点!

由于欧盟同意向发展中国家提供气候援助,COP27大会被延长一天,不过这场谈判并没有因为一个欧盟官员的妥协而出现突破口,发达国家与发展中国家之间的分歧仍然很大。

就在相关谈判一度陷入僵持之际,中国代表团宣布了一个重磅消息,为推动气变大会上各方达成一致提供了重要助力。中国气候变化事务特使解振华透露,中美两国之间的气候磋商取得建设性成果。

此前,中美两国元首在G20峰会上举行会晤,推动了两国间气候问题特使的这次磋商性对话,双方同意合作推动COP27成功。解振华宣布的这一消息同时意味着,这次气变大会很可能取得突破性进展。

因为美国本身就是世界上最大的历史性污染国,但美国对于气候变化磋商一直都不热心,而且拒绝补偿发展中国家,美国的不作为一定程度上导致了其他发达国家对这一问题的应对不积极。

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如今,美国摆明了立场态度,也能为其他发达国家做出表率。据英国《卫报》报道,经过彻夜谈判,与会国家最终达成共识,同意设立“损失和损害”基金,由发达国家出资援助易受气候变化影响的发展中国家。

CNN表示,这是一次重大突破和逆转,长期以来反对这一提议的美国和欧盟等国家首次同意建立该基金。是什么让美国愿意做出妥协呢?其中原因或在于以下两点。

其一,来自国际社会的压力。有关富裕国家应该为贫穷国家的气候危机作出补偿的相关讨论由来已久,发展中国家在这一议题上始终保持团结一致。而且发展中国家的影响力与日俱增,包括美国在内的很多发达国家在某些方面还需要发展中国家提供支持,所以这些国家出于长远发展考虑而做出妥协也是可以理解的。

其二,美国在发达国家中起到了很大的影响力,而美国愿意推动协议的达成源自于和中方的洽谈,这一切都得益于中美在G20峰会期间的会晤。中美两国关系因此有所缓和,双方也在一些领域达成共识。

联系到当前的时间点,美国中期选举刚结束,虽然拜登政府所在的民主党仍把控着参议院,掌握一定优势,但众议院被共和党夺走对拜登政府来说是一个不定时炸弹,会影响到政府的决策以及之后的大选走势。

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而且拜登本人目前的选情并不明朗,对拜登来说,在2024年总统大选之前交上一份高分成绩单显得尤为重要和紧迫。摆在拜登政府眼前的无非就是降低通胀率和气候治理问题,而这些都离不开与中国的合作。

从美国气候特使克里多次呼吁恢复两国对话以及拜登在G20峰会的表现均可看出,拜登政府是有意给两国关系降温的。不过,也不能因此对美国放松警惕,发达国家的妥协中也暗藏着对中国的敌意。

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一方面,有关援助基金的流向问题,发达国家明确要求援助对象仅限于最脆弱的较贫穷国家,并不是所有发展中国家都能获得这一补偿,针对的就是像中国这种被视为“高收入国家”的发展中国家。

另一方面,发达国家还希望以上这些“高收入发展中国家”能够做出贡献,这明显是想将发展中国家与中国区分开,这也是美国等西方国家一直以来想达成的目的,美国企图将中国划入发达国家阵营,分担其责任。

此外,拜登政府并不承认责任和赔偿条款,也就是说,发展中国家不能对他们的失责行径提出诉讼,要求其承担法律责任。这也意味着,若美国等发达国家不履行,发展中国家无处维权。气候问题是一个全球性问题,不应该将其上升到阵营对抗,望发达国家积极承担自身的责任,团结应对气候变化。

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