人大代表提议:调整“土地承包制度”,重新划分土地?官方已回应
引言
土地对中国而言一直都极为重要,在过去很多年里,我国实施的都是土地承包政策,也就是家庭联产承包责任制,国内的农业在一定程度上得到发展,农民们的生活也在日益变好。
可是目前。似乎土地承包责任著作已经不再适合时代的发展。
以前推行土地承包责任制度,就是希望农民们有田种,但如今大量的农民们已经没有了土地可以进行耕作,似乎农村即将绝户。
在这样的情况之下,人大代表提出了一项建议,未来应该对土地承包制度进行一定的改革,或许要重新分地,对于这个问题,官方也进行了回应。大家若是对这方面有兴趣的话,不妨来了解一下。
这些年来,为了国家的发展,新中国成立到现在数十年的时间里面,我国的土地制度经过数次更改,最开始就是由农村集体进行耕作,也就是公社制度。后来公社制度不利于促进农业的发展,国家将其改成了家庭联产承包责任制。
1983年到1997年这期间是实施第一次承包制度,在这十多年的时间里面,有大量的农民已拥有属于自己的土地,从而进行耕作。
此外,便是1997年到2027年第二轮土地承包,国家本意认为进行两轮土地承包之后,大量的农民就能实现耕者有其田,自己的温饱生活不必担忧。
实际效果也是如此,1997年第一次承包结束的时候,我国绝大部分的农民都有了土地。国家的农业得到了一定程度的发展。本来以为到2027年第二轮土地改革完成之后,我国农民关于土地方面的问题将得到解决。未曾想到的事实就是,目前即将迎来第二轮土地承包的结束。
但现实是,越来越多的农民似乎没有了耕地可以进行耕作。这也是由于第二轮是在1997年进行的,意味着,如果是出生在1998年之后的农民很难有土地进行分配。在我国实施承包制度的中途,这些无法进行调整。
随着国内经济的发展,越来越多的农民选择去到城市,成为城里人,他们的生活也变得更加好了,对他们而言,没有必要继续耕作农村地区的土地了,因此农村地区还出现了这样一个现象,大量的土地被荒废下来。
有些农民没有田可以种,但有些农民有田不耕作,任其荒废,这样的现象其实是很不合理的,造成资源的浪费,因此我国有人大代表了解到这些实际情况之后,意识到这项制度必须进行改变,否则国家的发展在很大程度上都会受到影响!
郭凯作为人大代表提出了属于自己的意见。他认为,从现在的土地承包制度进行应分析的话。可以在2027年之前进行一系列的改革。
收回原本属于分配的土地,对农村地区的土地资源进行重新分配的话。他明确建议,国家一定要对农村地区的土地重新进行合理的划分。
虽然他的建议是出于对农民生活以及农村地区发展的考量,但基本上没有实施的可能性。目前,我国官方也说了在第二轮的土地承包制度完成之后,该政策还会继续实施下去,下一轮的时限仍就是30年。官方部门认为,从我国的农村地区经济发展情况来看,土地承包制度是最适合农村地区发展的。
虽然说有大量的农村人口去到城市,但是想要保持农村地区整体的长远的发展,承包制度必不可少。只有当农民手里拥有了自己的土地之后,他们才会去耕作,才会想着发展农业,发展经济。对土地制度进行改革,原本属于农民的土地被划分给他人。对于这些农民而言,几乎是不能够接受的事情。
在土地承包制度的基础之上,有大量的农民属于新增人口,也可以拥有自己的土地。
因此,根据目前的现实情况进行考量的话,土地承包制度仍然是最实用的制度。所以即便是农村地区有了一定的变化,若是就将这些土地制度进行更改的话,未免也太过儿戏化了,每一轮都进行更改,那么我国的公信度又在哪里呢?
更改制度从来都不是一件容易的事情,要先提出制度,并且进行试点耕作,确认这些制度无误之后,才能在全国范围内推行,不过在中途也会遇到太多的问题。
土地承包制度之所以成功,就是因为已经符合我国目前的发展状况。因此,大众对土地承包制度应该用更加积极的眼光看待。
小结
事实上,我国每一块土地的富饶程度不同,有的土地是肥沃的田地,有的土地却十分贫瘠,在分配的时候难免会出现分配不均。目前,第二轮按土地承包制度还在不断的完善过程当中,大众可以先耐心等待,等到2027年这一轮土地承包完成之后,未来国家的土地政策将从将从哪方面进行发展,国家心里都有定数。
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