万万没想到，拜登碰了一鼻子灰，终于玩砸了
霸主美国，在美洲碰壁，有声音说是帝国衰落的征兆，也有声音说是民主的象征。
2022年6月10日，第九届美洲峰会在洛杉矶落下帷幕。这是一届美国作为东道主的峰会，但却并不成功，而且让拜登碰了一鼻子灰。
九个国家的领导人硬生生地不参加美洲峰会，不给拜登面子。
要知道美洲一共也就30多个国家，9个国家领导不出场，相当于将近三分之一的重要人物缺席，成了美洲峰会创立以来最寒酸的一届，非常不可思议。
要知道美国可是以霸主自居。霸主开会，那么多人不来，犹如黑老大请客，别人却不给面子，着实很掉价。
当然那些国家不来的原因也各不相同。
尼加拉瓜总统（奥尔特加）、委内瑞拉总统（马杜罗）、古巴国家主席（卡内尔）这三位，是拜登不让他们来。拜登嫌弃他们“不民主”。
吃瓜群众有点纳闷，既然召开的是“美洲峰会”，为什么还要区分是否民主呢？如果想展示民主，直接召开“美洲民主峰会”得了。
尼加拉瓜总统（奥尔特加）、委内瑞拉总统（马杜罗）、古巴国家主席（卡内尔）是否为民主代言人暂且不说，但他们都反美。所以拜登就给他们打上不民主的标签。
这是典型打着“美洲峰会”的旗号排除异己，所以很多有正义感的老铁们看不惯美国这番做派。首当其冲的是墨西哥总统洛佩斯，站出来表示坚持“不将任何国家排除在外”的美洲峰会的办会原则，自己看不惯拜登的做法，不参加拜登组的这个局。
墨西哥在美洲也算是排得上号的大国。虽然吃瓜界关于墨西哥的话题大多和毒枭有关，实际上墨西哥在美洲也算制造业大国，美国很多产业都在向墨西哥转移。
洛佩斯还指责美国：大行“干涉主义”，以所谓的“独裁”或关系紧张为由，未能邀请所有成员国出席峰会，这既不尊重他国主权独立，又回避了对话协商。
这个说法，可谓一针见血，直接拆拜登的台。其他几位（拉卡列、布克尔、阿尔塞、贾马太、卡斯特罗）的理由也差不多。
当然要说这几位政客是多么的仗义，估计他们自己也不信。混政坛的，尤其是在美洲混政坛的，嘴里仗义、正义、义正辞严，心里想的其实都是生意。
他们之所以敢不给拜登面子，是因为拜登筹码不够。拜登拿出了啥筹码呢？这点后面再谈。
02与会者三心二意
阿根廷、洪都拉斯、智利等国领导，虽然去参加了拜登的峰会，但给拜登制造了很多不痛快。
首先，他们声援墨西哥的主张，认为不能差异化对待，不给拜登面子。
其次，他们甚至还决定由阿根廷、以拉美和加勒比国家共同体轮值主席国的名义召集一场平行峰会，并将在领导人早餐会上讨论邀请古巴、委内瑞拉等国参加；一副另起炉灶的架势，更不给拜登面子。
最让拜登没面子的还是巴西总统博索纳罗。该老铁是特朗普的铁杆好友，有巴西特朗普之称号。两年前拜登大选战胜特朗普时，博索纳罗多次为特朗普发声，质疑大选的公正性，一度让拜登非常恼火。
拜登上任两年多，从没与博索纳罗会晤或通话。
美洲峰会开始时，博索纳罗一度暗示不打算出席。后来是拜登派了特使到巴西劝说，才让博索纳罗前往出席。
美联社报道，博索纳罗答应赴会前向拜登提出条件，包括确保两人双边会晤和不得就任何问题指责他。
拜登之所以迁就博索纳罗的原因有两个：
其一，巴西是南美第一大国，也是美洲唯一的金砖国家。如果巴西再不参加，美洲峰会就不用开了。
其二，巴西也是地球村大豆和矿产的重要出口商。美国和中国博弈，需要拉拢巴西。
当然拜登也会给自己脸上贴金，在开幕式声称，这次峰会展示了“难以置信的民主的力量”。
博索纳罗也是吃准了拜登有求于自己，遂肆无忌惮地展示个性。这点颇有埃尔多安的影子。
03深层博弈
美洲峰会源于1994年，由美国发起的。这次洛杉矶峰会，是美国第二次做东。
峰会之前，拜登也想把峰会办好，为此祭出好几招。
第一招，峰会选址。
为弥合美国与拉美国家的裂痕，拜登把峰会举办地址选在洛杉矶，那里是美国最大的拉美人聚集区。峰会举办前，派遣特使出访拉美多国为峰会造势。
第二招，主题选择。
拜登为峰会主题定下两个基调，“民主”和“团结”。
原本他以为，只要美国振臂一呼，美洲国家就会应者云集。实际上正是这个主题把峰会搞砸了。
打着民主旗号，美国排除了古巴、委内瑞拉等国；这如何能显示团结？
墨西哥带头抗议之后，更不可能团结了。
第三招，筹码。
混政坛的，都很现实；这年头不拿点真金白银出来，别想大家捧场。
能混到扛把子位置上，年纪都不小了，已经过了容易被忽悠的年纪。大道理啥的，大家都懂，也不想再听拜登唠叨。
拜登当然也明白游戏规则，在开幕式上宣布了一项美国与拉美国家的经济伙伴关系计划，称要使供应链“更坚韧、更安全、更可持续”。
这个计划听起来很不错，但是——
既没承诺开放更多市场渠道
也没有承诺注入更多资金
甚至连基本的关税优惠都没有；
总体来说更像一个空洞的概念，一个尚未成熟的计划。类似的计划，地球村政客们每年都能搞出来很多，很可能变成一个忽悠。
这相当于说，土豪请了一桌子客人，说是大家一起吃大餐，结果上了拍黄瓜、花生米、凉粉皮这些，还嚷着让大家尽情吃喝、不要给自己省。
所以美洲国家对此都不满意，他们估计早就知道拜登要推出的经济方案。于是有些国家干脆不出席，还落得一个反抗霸权的好名声；有些国家来了也三心二意，刷一刷存在感完事。
回头说拜登，在美国政坛也混了那么多年，怎么会在美洲峰会显得如此轻慢？其实原因很简单，拜登根本没想过美洲国家敢这么不给面子。
话说当年，美国提出“罗门主义”，说美洲是美洲人的美洲；听起来很吸引人。但实际在美国的行事中，根本没把美洲当成美洲人的美洲，而是当成美国的美洲。从当年干预“巴拿马运河”，到后来制造“拉美经济危机”，无不体现出美国霸权。
美国多给点筹码，大家勉强就忍了他作威作福。拜登拿仨瓜俩枣就出来摆霸权的谱，不买账的自然就多了起来。
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