拜登结束亚洲首访口惠实不至，排他战略难奏效
当地时间5月24日晚间，美国总统拜登结束为期五天的亚洲行程，搭乘空军一号总统专机由横田美空军基地回国。这是拜登就任美国总统以来，首次对亚洲进行访问。拜登首访亚洲有何战略意图？此访又将给地区局势带来哪些影响？中新网记者于此间对话国际问题专家，解析拜登亚洲之行的“因”与“果”。
韩国全球战略合作研究院院长黄载皓在接受中新网记者采访时也就此表示，“拜登先来韩国并不代表美国就更重视韩国，不需要将访问顺序赋予特别的意义，进行机械化的比较。”
黄载皓具体分析指出，拜登在访日期间出席美日首脑会谈和美日印澳“四边机制”峰会，并启动“印太经济框架”，因此拜登在一系列动作之前先到访韩国进行事前沟通并寻求盟友支持，是顺理成章的安排。
“另外，韩国人比较重视‘面子’，如果先到韩国能够让韩国政府感觉到自己比较受重视，那么美国总统自然乐于做个‘顺水人情’。”黄载皓说，尹锡悦总统在竞选期间已经表达出明确的“亲美”倾向，在他上任后多给一些“面子”，后续可以在其他议程中拿到更多好处，美国何乐而不为？
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生则指出，拜登将首站选在韩国的另外一个原因在于对韩安保承诺方面的考虑。近段时间以来，朝鲜多次试射导弹，再加上俄乌军事因素影响，半岛局势趋于紧张。拜登首访韩国在一定程度上能够强化美国对韩安保承诺，安抚政府及国民情绪。
访韩行程：暴露韩美分歧，“拉拢”同盟意图明显
访韩期间，拜登访韩首站前往京畿道平泽的三星电子半导体工厂。韩联社分析称，美方或考虑到全球供应链与经济安全合作而作此安排。21日下午，拜登前往龙山总统府与尹锡悦举行会谈，就朝鲜问题、经济安全、区域合作等议题进行会晤。会后，两国领导人共同会见记者，发表韩美联合宣言。
值得注意的是，韩美此前讨论过拜登访韩期间到访韩朝边境非军事区（DMZ）的方案，这也符合此前美国总统访韩行程的惯例。但在韩美官方公布的最终行程中，即已明确拜登不会到访韩朝非军事区。
“纵观此次拜登访韩行程，我们可以看出韩美两国对于此访的预期重点有所不同。”黄载皓分析指出，拜登最终确定不会到访DMZ，反而将首站选在平泽半导体工厂，这一决定可谓很有象征性：对于韩国来说，半岛安保问题是其关注的头等问题，但对于美国来说，“拉拢”韩国来巩固和加强同盟关系才是其首要任务。
“从拜登此访给韩美双方带来的成果来看，我们大致可以评估为美国实现其诉求的90%，韩国实现60%至70%。”黄载皓分析说，对于拜登来说，此访可以向外界释放韩国向美国靠拢的信号，对于他个人的政治表现是加分项，有利于接下来美国国内的中期选举；而对于韩国来说，此访的成果就如同韩美领导人联合声明一样，内容上看起来很丰盛，但其实都是此前成果的重复，我们需要更理智地看待与评估。
举例来说，韩国现代汽车集团会长郑义宣22日在拜会拜登后宣布到2025年将增加对美投资50亿美元。若加上此前公布的近55亿美元的投资计划，现代汽车集团在拜登访韩期间承诺对美投资已超百亿美元。因此综合来看，美国在安保和技术合作方面给了韩国所需要的承诺，但同时拜登从韩国这里得到了更多。
黄载皓提醒说，“韩国不要（对美国）承诺太多、走得太快，要知道任何行动都会有正反两面效应，因而韩国在外交战略方面仍需继续观察，避免将地区局势推向对立境地。”
IPEF按下“启动键”：前景未知，遭受多方质疑
在此访第二站日本，拜登会晤日本首相岸田文雄，就深化美日经济关系及包括半岛问题、印太地区安全问题在内的一系列地区和全球安全问题与日方进行磋商。
访日期间，拜登不仅重申美国对日“核保护伞”依然有效，还强调继续强化其“延伸威慑”，并写入了双方共同文件。23日，拜登在东京正式宣布“印太经济框架”（IPEF）启动，并于24日出席美日印澳“四边机制”（QUAD）峰会，相关议题涵盖安全、外交及经济等广泛领域，同样备受关注。
外交学院亚洲研究所所长郭延军接受中新网记者采访时指出，尽管IPEF看起来是新推出的框架，但其实质和QUAD一样仍然是在炒作“冷战”概念。
与此同时，韩日舆论对IPEF也并不“买账”。有日本媒体指出，到目前为止，IPEF的具体内容和运作方法很不透明，其前景或面临诸多难题。此外，美国今年11月将举行中期选举，由于美国国内供应链混乱、劳动力不足、通胀加剧。在此情况下，拜登能否将足够的政治资本分配给这一经济框架仍是未知数。
《韩国日报》也援引韩国国立外交研究院经济通商开发研究部长金良熙的观点称，由于IPEF属于行政协议，因此无需美国国会批准，约束力较弱。这意味着拜登的继任者也可以在未经国会同意的情况下带领美国退出IPEF，这也会给框架议程和讨论方向带来较大不确定性，IPEF在可持续性和可扩展性方面也因此存在一定局限。
在拜登访问期间，韩日多地民众举行集会和示威游行，表达对美国“印太战略”的抗议。韩国市民团体“和平统一开创者”负责人赵胜贤在接受中新网记者采访时表示，美国拉拢韩国加入IPEF，会导致韩国在经济上与中国脱钩，对韩国来说绝对是弊大于利，对于亚太地区来说，也会动摇地区经济基础，进而危害地区稳定与繁荣。
拉拢“小圈子”：口惠实不至，封闭排他战略难奏效
尽管美国一再声称印太地区是开放的，但纵观拜登此访行程，其所兜售的恰恰是一系列秉承排他性特点的美国“印太战略”宗旨，企图拼凑封闭的“小圈子”，其围堵、遏制中国发展的意图不言而喻。但事实已经证明，“小圈子”解决不了全球面临的“大挑战”，“小集团”适应不了当今世界的“大变局”。
在24日于首尔举行的韩中日战略合作大会上，韩国国立外交院教授崔寓善即指出，2017年以来，美国就将中国视为最大的“战略竞争对手”，但中美关系目前并非在“新冷战”阶段，而是站在竞争的入口处。两国的竞争将是长期性的、以人工智能等高新技术为主要领域的经济“对抗”。但美国正试图利用理念、价值观外交“团结”更多盟友，从而“围剿”中国。这两日韩美日新闻中所频繁出现的IPEF和QUAD就是典型案例。
与会学者同时指出，尽管拜登此行卖力“兜售”其印太战略，试图构建封闭排他“小圈子”，但美国在印太地区构建同盟也并非易事。日本神奈川县大学教授大庭三枝就分析称，美国及其盟友间的联系并不能说十分牢固，也不能断言他们都朝着一个方向走。另外，包括韩国、澳大利亚在内的多国近期内实现政权交替，目前也难以对新政府的印太政策做出十分准确的预测。
郭延军也对中新网记者分析指出，长期来看，美国一直努力将自己的双边同盟多边化。但在东亚地区，韩日之间也有很多问题和矛盾，包括在涉华问题上，韩日之间仍存在“温差”。因此美国在打造美日韩三边同盟的过程中还有很多困难，很难在重要问题上达成高度一致。
具体来看，在经济领域，美国给盟友的承诺更多是“口惠而实不至”，因为美国不会在印太地区投入太多经济资源在其盟友身上，若想利用IPEF制约中国在亚太地区开展正常的国际经济合作，实则捉襟见肘；至于在安全领域，打造排他性的、封闭的、冷战思维的“小圈子”，从长远来讲是逆历史潮流的。这一点大多数的地区国家心里也很清楚，在安全问题上也不会轻易“选边站”。
因此，郭延军指出，美国这种“炒冷战”的策略在奥巴马和特朗普时期无法成功，在拜登时期同样也不会成功。正如中国外交部发言人汪文斌所言，亚太成功的密码是合作共赢，不是零和对抗。亚太应该成为和平发展的高地，而不是地缘政治的决斗场，企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的各种阴谋都不可能得逞。
相关文章
-
民营企业融资约束有五类原因，其含义和机制分别是什么？
民企融资约束的原因。民营企业尤其是民营中小企业面临较为严重的融资约束几乎是一个世界性问题，因此国内外学者都对其原因、缓解措施等都进行了大量有益的探索。文献中对民企融资难或融资约束问题的研究更多地与中小企业融资问题紧密关联，因为中小企业中绝大部分是民企。总结现有文献，对民企融资约束形成原因的研究大致可以归为五类。一是基于信息不对称。中小企业缺乏正规财务报表等数字化信息，信息收集和甄别成本高，从而使得...
2022-07-30 18:46:00 民营五类含义 -
原因揭开：中奖千万后为何到手还不到二十万？彩民：又交“智商税”
引言当下社会各个城市，各条街道上的彩票站人流涌动的局面就凸显出了大家对这种“不劳而获”生活方式的向往，这并不是因为大家不够勤劳，而是在当代社会有钱的人吃山珍海味、住别墅豪宅，没钱的人辛辛苦苦勉强为生，这种不平衡的局面让很多人都有了一夜暴富的想法，而落实这种想法的渠道之一就是买彩票。在新闻上很多人都听过某些人凭借着中大奖改变人生命运，走上人生巅峰的案例，这更吸引无数彩民疯狂购买彩票。可彩票中奖真的那...
2022-07-30 18:46:00 二十彩民智商 -
2022年国家要严查退休人员？是何原因？“4类人”可能包括在内？
引言对于当下社会上的打工人来说，大家自然都希望能够尽早过上“退休养老”的生活，虽然对于很多已经退休的老人来说，他们却羡慕这些年轻人仍有精力工作打拼，但很多年纪轻轻的公司职工却已经为自己的养老生活做好规划。在这样一个充满竞争内卷的时代，可以不用工作就能享受到每个月发放养老金，逛街下棋跳舞的乐趣对年轻人来说的确是一种奢望。不过在大家筹备养老生活时也需要知道国家为我们提供的养老保障虽然非常完善且人性化，...
2022-07-30 18:46:00 退休人员何原因国家 -
比房产税还高？或上调20%，三省已试点，新规下两类人需要留意
引言自从第一次房改政策开始实施以来，我国对于房地产行业的改革制度进行了多次调整，但是无一例外对于房地产行业的发展起到了极大的推动作用。在国家政策的支持下，房地产行业发展的如火如荼，近二十年以来我国房价也是出现了高速上涨的趋势。而这所导致的直接后果就是老百姓买房变得越来越困难，很多刚需买房者想要买一套属于自己的房子，许多人几乎万付出大半生的心血。但是房子对于国人来说有着非同一般的意义，在国家宏观政策...
2022-07-30 18:46:00 两类三省新规 -
一年被赚走2000亿，中国成外资巨头印钞机！国内药企为何不争气？
文丨华商韬略 马来 对跨国生物医药企业来说，过往的一年充满了“震荡”。行业内的几家巨头，先后经历了并购、重组与任职调整。短时间内，这些变化无疑影响了企业的股价。 但纵观全年的营收表现，人们却发现，跨国药企并没有受到太多影响，从其公布的数据中便可见一斑。 上半年，多家跨国药企纷纷发布财报。强生率先交出了“成绩单”，2021年，他们的营收规模达到了937.75亿美元，较上年增长了13.6%。 ...
2022-07-30 15:46:00 中国不争气巨头 -
“财政奖励中介卖房”第一城，出现了
文丨华商韬略 新媛 “凡在今年下半年期间，中介机构每销售一套商品房，将给予1000元奖励。” 回顾今年上半年， 房地产市场萎靡不振，各地政府为了刺激消费，更是想出了颇多“奇招”。 7月24日，江西省宜春市住建局发文称，其于七月初发布《关于促进樟树市房地产业良性循环和健康发展若干措施》正式实施后，目前销售面积环比以及销售额环比同时上升了6成还要多。 据悉，在补贴政策中，凡在2022年7月1日...
2022-07-30 12:46:00 卖房出现了一城 -
美联储博斯蒂克：美国经济没有衰退 应继续加息抑制通胀
当地时间周五（7月29日），亚特兰大联储主席博斯蒂克驳斥了美国经济陷入衰退的观点，他表示，美国经济尚未陷入衰退，美联储仍需进一步提高利率以遏制通胀。...
2022-07-30 09:35:06 美联储 -
流动性研究中，在波动性高的熊市条件下，流动性风险的共性更大
流动性共性的风险溢价。在2005年以前，关于流动性共性的风险溢价的研究较为鲜见。直到Achaya和Pedersen基于代际交叠模型和CAPM模型构建了流动性调整的CAPM模型，该模型首次将流动性和流动性风险纳入一个统一的框架进行分析，创新性地将流动性溢价分解为两个部分，第一部分代表预期平均非流动性水平，第二部分是净流动性风险因子，可以被分解为三种流动性风险，分别对应：股票与市场的流动性共性、股票收...
2022-07-30 06:46:00 流动性熊市更大 -
优待证发了后，退役军人该怎么用？有老兵说不好意思用？大家咋看
引言军人是非常光荣的一份职业，它承担着保家卫国的责任，是崇高的，也是伟大的，我国对于军人以及退役军人是有很多优待政策的，而退役军人的优待证就是其中一种。退役军人在我们生活中非常常见，服兵役是每个公民的义务，也是光荣的责任和使命，但是军人退役之后，国家也会为其发放优待证。在我们生活中却很少见到有人使用优待证，这是因为什么呢？有一些老兵还表示自己不好意思使用优待证，为什么会有这种想法呢？优待证发了后，...
2022-07-29 21:46:00 优待证发了该怎么 -
房产证拿到手后别大意，3件事需要办好，不然房子有可能不属于你
引言房子对于我国老百姓来说有着非同一般的意义，尤其是近几年以来，房子的属性一再被刷新。如今房子关系到我们生活中的方方面面，可以说如果没有房子，那么自己在这座城市中就如同一个过客，没有任何归属感可言。而近几年以来，房价不断上涨，给很多人的买房增加了难度，即便是能够凑出首付，几十年的房贷也让人感到压力很大，老百姓买房难已经成为一个社会问题。国家对于民生问题一直非常重视，老百姓买房难自然也是国家担心的，...
2022-07-29 21:46:00 有可能房产证件事
