俄罗斯还没搞定,拜登就准备向中国挥刀了
日前,美国务卿布林肯表示:未来几周将发布针对中国的国家安全战略。那边乌克兰战场上的俄罗斯还没有搞定,这边就开始准备向中国挥刀了?
拜登上台之后,其确定的主要战略是印太战略。准备在印太地区搞大国竞争。这应当是他首个任期内的最主要战略。
筑固五眼联盟,推进四国机制升级,新建三方军事联盟,以及推动美日韩同盟一体化等等。同时,还对华打起了涉疆、涉港等人权牌。恶劣的是,正在增加对台独的支持。大有台海危机之势。
自俄对乌采取特别军事行动以来,美国就不断拿中俄关系说事。而威胁要对华如何如何?
虽然动作不少,可就是始终无法正式推进。一个原因是欧洲有自己的对华战略。二是东盟拒绝站队美国,更反对制造南海危机。三是印度不想成为美国的马前卒。这决定了无从下手。
可是,无从下手也得下手,拜登不急,美国内的政治形势不允许他再拖拉下去了。共和党人对拜登政府“迟迟未能推出针对中国的国家安全战略”提出了质疑。
布林肯周二在参议院外交关系委员会接受质询时表示,拜登政府将在未来几周内正式发布一份外界期待已久的国家安全战略以应对不断崛起的中国所带来的挑战。他表示,“我认为在接下来的几周内,我们将有机会公开讨论该战略的一些细节。”
从他的这番表态来看,这个对华战略要点的细节还没有敲定。表明了拜登在对华问题上还在犹豫不决。
这当然与目前的俄美对抗有很大的关系,当然也与目前的国际形势有很大的关系。
其实,虽然对华战略是重点,可拜登也确实从一开始就强调这是大国竞争,也一再强调要管控好危机。而布林肯在国会询问近来的工作的时候强调的是,国务院在新财年中的重点外交任务,包括应对俄乌冲突、负责任地管控与中国的竞争、促进也门和埃塞俄比亚停止战争等。
可见,“负责任地管控与中国的竞争”,这应当是美国对华战略的底线思维。
近来由于战争和制裁正在引发世界能源和粮食等大宗商品的物价飞涨,已经使美国的通胀达到了40年来的高水平。这对美国是一个严重的考验。财长耶伦虽然强调的是制裁有可能使欧洲经济瘫痪,可这显然是在暗示美国的困难。她更是时不时提出要对华降关税。说明恶化对华关系也是美国难以承受的灾难。
下个月拜登要在白宫召见东盟十国领导人开会,目的自然与中国有关。然而,在目前的国际形势下,要想东盟站队美国一道对付中国,这基本上是不可能的。
拜登的重点应当是东盟积极参与拜登提出的印太经济框架中来。逐渐与中国疏远。这恐怕也很难。因为美国目前很难有精力在印太真正的大手笔投资。而东盟国家也不可能让美国空手套白狼。拜登目前能做到的就是大造中国威胁论离间中国与东盟的关系。
在对俄制裁问题上,印度完全站在了美欧的对立面。可不管美欧英三方如何力劝,印度就是不为所动。而近来英国和欧盟都欲启动与印度的经贸谈判,与其说是想拉回印度,还不如说是借机增强多方的合作以化解自身的经济衰退压力。这显然有点与美国竞争印太战略的意思了。
正因为国际局势错综复杂危机四伏,所以印度在对华关系问题也不会有太大的动作。
或许,拜登的对华战略方案有可能对华强化施压,但这也是要冒风险的。不要说中美关系恶化对美国经济的打击已经被特朗普的贸易战给证实了。就是中美关系恶化则很有可能逼使中国直接为俄罗斯助威。
因此,料想美国的施压也不会过于强硬。但也不能不给中国制造困难。
如果说在亚洲还有站队的国家,那就是日澳两国。还有就是即将上台的韩国新总统。但美国是否敢引爆已经拥有中远程导弹的朝鲜这一颗地雷还真的值得怀疑。要拿出具体的对华战略方案还需要数周的时间。这实际上还是在视乌克兰战争的进程和结果而定。这表明拜登目前还得对内进行敷衍。