资讯参考,东方金报

微信
手机版
东方金报

纪委再度出手,剑指“数字腐败”!

作者 :正文注明 2020-12-11 09:22:15 围观 : 评论

来源公众号: 侠客岛
微信ID:xiake_island

在相声《吹牛》中,马季和赵炎曾比谁发烧更严重。赵炎称“烧69度8”,马季答“烧7

4度6”——明眼人都知道,这显然浮夸失实。但在现实生活中,统计数据“发高烧”、造假夸大的不在少数。


中纪委驻国家发改委纪检组最新消息显示,近期,包括4名司局一把手在内,国家统计系统有17名干部受处分。这些人涉及的问题包括“伪造篡改统计资料掩盖问题”、“伪造数据开展虚假行业排名”、“卖数取酬”、“统计造假、以数谋私”等。


统计数据背后有哪些违纪违法空间?

一位在统计系统工作的朋友告诉岛叔,“数字”里确实存在不小的灰色地带。


例如,有的地方出于政绩冲动,在某些关键性经济数据和涉及招商引资、地方排名等数据上造假,常见的有地方固定资产投资、工业增加值、地方GDP等;有些干部为了数据好看,利用权力干预统计工作,甚至下达指标、威逼利诱企业配合造假;在一些具备竞争性的排名或考核中,也有“数据寻租”的身影。


2018年,国家统计局通报多起典型案例,涉及天津、内蒙古、山东、宁夏等省份的部分地区,造假可谓花样百出


其中,有的地方“篡改、自行编造并上报企业统计数据”;有的地方“打捆重复报送”、“要求停产不达规企业继续虚报统计数据”;还有的地方“虚报固定资产投资项目,部分企业、单位涉嫌利用虚假统计数据骗取物质利益”。


2019年,第四次全国经济普查登记工作发现,云南省红河州建水县、泸西县统计数据“严重失实”


据官方披露,建水县工业商务和信息化局以“调研”名义,干预规模以上工业企业普查数据,有关乡镇伪造投资项目入库材料和合同、打捆并代填代报企业统计数据;


泸西县工业商务和信息化局要求企业“按照给定的增速或数据填报”,教育体育局“编造并代填代报”固定资产投资项目数据,农业农村和科学技术局、有关乡镇要求普查对象“按照任务数上报”。


精准有效的宏观调控,离不开细致可靠的数据分析。数据差之毫厘,分析结果和政策手段就有可能谬以千里,数据造假的危害可不小。


有专家指出,所谓 “数据出官、官出数据”,长久以来,片面以GDP、财政收入等经济数据论英雄的考核体系,一定程度上加剧了地方干部好大喜功、瞒天过海的政绩冲动。有些地方干部甚至身边有“两本账”,向上级汇报成绩是一本填满漂亮数字的账,讲困难、搞扶贫时则是另一本账。


国家统计局一位工作人员曾对媒体表示:“尽管各级官员深知数据造假的危害,但面对来自上级考核、地区竞争和自身升迁等压力和冲动,最终还是层层分解指标、人人摊派任务,数据造假已到了非常严重的地步。”


诱惑太大、笼子不紧,当造假收益大过风险,自然有人“以小搏大”、以身试法。


2019年,十九届中央首轮巡视组在向国家统计局党组反馈情况时,把数据造假、以数谋私等问题直接定性为“数字腐败”。


这并非危言耸听。每一个造假数字背后,都是党风政风的大漏洞,甚至是一个地方的官员集体参与造假、涉及政治生态的大问题


比如,目前实行的“联网直报”(由基层企业直接将数据传到国家数据中心)制度,初衷是为避免层层上报时有人动手脚,但一些地方的经信部门、统计部门却通过QQ群等在线工具,向联网直报工业企业发送“预计数据”,“指导”企业填报信息,不少企业甚至委托统计部门相关工作人员固定代报或临时代报数据信息。


又如前面提到的云南省红河州两县统计数据严重失实问题。造假行为败露后,当地部分单位和领导干部竟以解散QQ工作群、毁弃证明资料、提供虚假情况等方式阻碍监督检查,有的县领导还要求“被查单位自行承担责任,不得指认县委县政府”。


这明显是对抗组织调查,是政治问题了。


新时代社会主义中国领导人总书记说得非常深刻:“经济数据造假,不仅影响我们对经济形势的判断和决策,而且严重背离党实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,败坏党在人民群众的形象。此风不可长,必须坚决刹住!”


图片

严打数据造假(图源:网络)

近年来,中央连续印发多项意见、规定,剑指统计领域数据造假问题。2016年10月,中央深改组会议提出对统计数据造假的干部要“一票否决”


2017年,国家统计局成立统计执法监督局,依法查处重大统计违法行为,预防和查处统计造假。


同时,在考核体系上,“高质量发展”也日渐成为新的指挥棒。不以GDP数字论英雄,而是对地方发展做综合考量,除了经济发展外,生态环境、社会治理、幸福指数等等都成为重要砝码。这些转变会逐步推动地方官员树立更加正确的政绩观。


另一方面,对过往造假数据也得抓紧“挤水分”。说到底,数据造假就是虚假繁荣,而且长此以往,积累下的系统性风险不容小觑。对地方官员来说,要一时虚假繁荣的面子还是要长久安全发展的里子,这个取舍要“拎得清”。


2017年1月17日,时任辽宁省省长陈求发在工作报告中首次对外确认,辽宁省一些市县在2011年至2014年间存在财政数据造假;2018年1月3日,内蒙古自治区党委自曝经济数据“有水分”,应核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,核减规模占全部工业增加值的40%……


当时,这些地方“自曝家丑”,着实让不少人吃惊。但知耻而后勇,“挤水分”的结果倒是让不少地方放下了心理包袱。2019年4月末,辽宁省发布当年一季度GDP同比增速为6.1%。这是17个季度经济下行后,辽宁首次重返6%增速门槛。


有问题不可怕,可怕的是有问题还捂着掖着,甚至指望用造假的方式把问题变成喜报。从政治上说,这是对党不老实、不忠诚;从工作层面上说,掩盖问题、扭曲现实,也是对经济社会发展、对人民不负责任。


不过,中纪委的最新通报也警示我们,有些地方和官员还在“发高烧”,数字腐败还有现实土壤,难以根除。正如反腐永远在路上一样,打击数字腐败,也是一场永远在路上的斗争。


图片

辽宁某工厂生产场景(图源:《中国新闻周刊》)

文/云中歌

编辑/无忌、九段


相关文章

  • 民营企业融资约束有五类原因,其含义和机制分别是什么?
    民营企业融资约束有五类原因,其含义和机制分别是什么?

    民企融资约束的原因。民营企业尤其是民营中小企业面临较为严重的融资约束几乎是一个世界性问题,因此国内外学者都对其原因、缓解措施等都进行了大量有益的探索。文献中对民企融资难或融资约束问题的研究更多地与中小企业融资问题紧密关联,因为中小企业中绝大部分是民企。总结现有文献,对民企融资约束形成原因的研究大致可以归为五类。一是基于信息不对称。中小企业缺乏正规财务报表等数字化信息,信息收集和甄别成本高,从而使得...

    2022-07-30 18:46:00
  • 原因揭开:中奖千万后为何到手还不到二十万?彩民:又交“智商税”
    原因揭开:中奖千万后为何到手还不到二十万?彩民:又交“智商税”

    引言当下社会各个城市,各条街道上的彩票站人流涌动的局面就凸显出了大家对这种“不劳而获”生活方式的向往,这并不是因为大家不够勤劳,而是在当代社会有钱的人吃山珍海味、住别墅豪宅,没钱的人辛辛苦苦勉强为生,这种不平衡的局面让很多人都有了一夜暴富的想法,而落实这种想法的渠道之一就是买彩票。在新闻上很多人都听过某些人凭借着中大奖改变人生命运,走上人生巅峰的案例,这更吸引无数彩民疯狂购买彩票。可彩票中奖真的那...

    2022-07-30 18:46:00
  • 2022年国家要严查退休人员?是何原因?“4类人”可能包括在内?
    2022年国家要严查退休人员?是何原因?“4类人”可能包括在内?

    引言对于当下社会上的打工人来说,大家自然都希望能够尽早过上“退休养老”的生活,虽然对于很多已经退休的老人来说,他们却羡慕这些年轻人仍有精力工作打拼,但很多年纪轻轻的公司职工却已经为自己的养老生活做好规划。在这样一个充满竞争内卷的时代,可以不用工作就能享受到每个月发放养老金,逛街下棋跳舞的乐趣对年轻人来说的确是一种奢望。不过在大家筹备养老生活时也需要知道国家为我们提供的养老保障虽然非常完善且人性化,...

    2022-07-30 18:46:00
  • 比房产税还高?或上调20%,三省已试点,新规下两类人需要留意
    比房产税还高?或上调20%,三省已试点,新规下两类人需要留意

    引言自从第一次房改政策开始实施以来,我国对于房地产行业的改革制度进行了多次调整,但是无一例外对于房地产行业的发展起到了极大的推动作用。在国家政策的支持下,房地产行业发展的如火如荼,近二十年以来我国房价也是出现了高速上涨的趋势。而这所导致的直接后果就是老百姓买房变得越来越困难,很多刚需买房者想要买一套属于自己的房子,许多人几乎万付出大半生的心血。但是房子对于国人来说有着非同一般的意义,在国家宏观政策...

    2022-07-30 18:46:00
  • 一年被赚走2000亿,中国成外资巨头印钞机!国内药企为何不争气?
    一年被赚走2000亿,中国成外资巨头印钞机!国内药企为何不争气?

    文丨华商韬略 马来  对跨国生物医药企业来说,过往的一年充满了“震荡”。行业内的几家巨头,先后经历了并购、重组与任职调整。短时间内,这些变化无疑影响了企业的股价。  但纵观全年的营收表现,人们却发现,跨国药企并没有受到太多影响,从其公布的数据中便可见一斑。  上半年,多家跨国药企纷纷发布财报。强生率先交出了“成绩单”,2021年,他们的营收规模达到了937.75亿美元,较上年增长了13.6%。  ...

    2022-07-30 15:46:00
  • “财政奖励中介卖房”第一城,出现了
    “财政奖励中介卖房”第一城,出现了

    文丨华商韬略 新媛  “凡在今年下半年期间,中介机构每销售一套商品房,将给予1000元奖励。”  回顾今年上半年, 房地产市场萎靡不振,各地政府为了刺激消费,更是想出了颇多“奇招”。  7月24日,江西省宜春市住建局发文称,其于七月初发布《关于促进樟树市房地产业良性循环和健康发展若干措施》正式实施后,目前销售面积环比以及销售额环比同时上升了6成还要多。  据悉,在补贴政策中,凡在2022年7月1日...

    2022-07-30 12:46:00
  • 美联储博斯蒂克:美国经济没有衰退 应继续加息抑制通胀
    美联储博斯蒂克:美国经济没有衰退 应继续加息抑制通胀

    当地时间周五(7月29日),亚特兰大联储主席博斯蒂克驳斥了美国经济陷入衰退的观点,他表示,美国经济尚未陷入衰退,美联储仍需进一步提高利率以遏制通胀。...

    2022-07-30 09:35:06
  • 流动性研究中,在波动性高的熊市条件下,流动性风险的共性更大
    流动性研究中,在波动性高的熊市条件下,流动性风险的共性更大

    流动性共性的风险溢价。在2005年以前,关于流动性共性的风险溢价的研究较为鲜见。直到Achaya和Pedersen基于代际交叠模型和CAPM模型构建了流动性调整的CAPM模型,该模型首次将流动性和流动性风险纳入一个统一的框架进行分析,创新性地将流动性溢价分解为两个部分,第一部分代表预期平均非流动性水平,第二部分是净流动性风险因子,可以被分解为三种流动性风险,分别对应:股票与市场的流动性共性、股票收...

    2022-07-30 06:46:00
  • 优待证发了后,退役军人该怎么用?有老兵说不好意思用?大家咋看
    优待证发了后,退役军人该怎么用?有老兵说不好意思用?大家咋看

    引言军人是非常光荣的一份职业,它承担着保家卫国的责任,是崇高的,也是伟大的,我国对于军人以及退役军人是有很多优待政策的,而退役军人的优待证就是其中一种。退役军人在我们生活中非常常见,服兵役是每个公民的义务,也是光荣的责任和使命,但是军人退役之后,国家也会为其发放优待证。在我们生活中却很少见到有人使用优待证,这是因为什么呢?有一些老兵还表示自己不好意思使用优待证,为什么会有这种想法呢?优待证发了后,...

    2022-07-29 21:46:00
  • 房产证拿到手后别大意,3件事需要办好,不然房子有可能不属于你
    房产证拿到手后别大意,3件事需要办好,不然房子有可能不属于你

    引言房子对于我国老百姓来说有着非同一般的意义,尤其是近几年以来,房子的属性一再被刷新。如今房子关系到我们生活中的方方面面,可以说如果没有房子,那么自己在这座城市中就如同一个过客,没有任何归属感可言。而近几年以来,房价不断上涨,给很多人的买房增加了难度,即便是能够凑出首付,几十年的房贷也让人感到压力很大,老百姓买房难已经成为一个社会问题。国家对于民生问题一直非常重视,老百姓买房难自然也是国家担心的,...

    2022-07-29 21:46:00