陈文玲：当前国际经济形势与中日韩经济关系

2024年，3月17日，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲应邀在中日韩合作秘书处举办的三国记者培训班上做“当前国际经济形势与中日韩经济关系”的专题讲座。以下为讲座主要内容：

一、我们正处于决定历史长周期演化和发展的关键时刻，百年未有之大变局与大乱局变乱交织，世界经济发生了结构性变化

当前世界经济、世界地缘政治的格局面临着非常重大的变革。中国的国家领导人新时代领导人主席指出，世界正处于百年未有之大变局。

历史上从15世纪到现在，世界大约每100年换一个领导者，1450-1530年是葡萄牙，发生在大航海时代。1530-1640年是西班牙，1640-1720年是荷兰，1720-1815年是法国，1815年-1919年是英国，英国号称日不落帝国，那个时候英国是世界最大的强国。到1944年以后，实际上自二战以后，一直到现在是美国，特别是1944年布雷顿森林体系确立之后，确立了美元的世界货币地位。美国1894年GDP超过英国，但是美元取得世界货币地位是1945年，美元替代英镑大体经过了50-60年。

世界上发生大的变局，不是100年也差不多，特别是近500年以来。现在的世界又处在这样一个急剧变化之中，世界经历了第一次世界大战、第二次世界大战、冷战，还有第三世界革命、全球去殖民化，现在一批非西方大国相继崛起，更多的新兴市场国家融入了世界体系，包括当前的大国博弈，俄乌冲突、巴以冲突，世界正在进行新的变局或者叫洗牌。

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从2024年来看世界经济的发展，全球经济增长或将放缓，但经济增长的结构会发生新的变化。世界经济放缓是IMF、世界银行、OECD，还有世界上一些重要的研究机构得出的共同结论。比如说，根据IMF的数据，2020、2021、2022年全球的增速分别是3.1%、6.1%、3.0%，三年平均比2010-2019年的平均增速下降了1.7个百分点。2024年，世界经济增长仍然是继续放缓，世界银行、IMF预测未来5年都会持续放缓，IMF1月30号的预期是3.1%，OECD的预期2024年增长2.7%，3月5号的预期是2.9%，2024-2025年的预测值都低于2000-2019年年均3.8%的平均水平。未来5年世界经济增速和前20年比明显放缓。

在世界经济放缓的这个过程中，增长的动力结构发生了变化。中国和印度对世界经济增长贡献合计将在40%以上，其中中国对世界经济的贡献，按照世界经济组织的预测会超过30%。2023年结构性变化突出的是德国超过了日本，成为世界第三大经济体，印度超过了英国，成为第五大经济体。日本经济增长将在后年加速，2023年是1.9%，2024年0.9%，到2025年IMF预测会达到4.2%，将再一次回到第三位。中日韩三国仍然是世界经济增长的最快的地区。

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发达经济体经济增长从2022年的2.6%降到2023年的1.6%，2024年的1.5%。新兴市场和发展中国家从2023年的4.1%到2024年仍然保持4.1%，到2025年的4.2%，基本上在4%左右的一个增长水平。

亚洲经济和新兴经济体经济增长，从2023年的5.4%将下降到2024年的5.2%，2025年的4.8%。这里我想谈一下中国，中国2023年的经济增长速度是5.2%，GDP总量达到了126万亿元。今年（2024年）3月5号中国总理李强作了政府工作报告，确定2024年中国经济增长的目标仍然为5%左右，但是世界银行的预测是4.5%，IMF预测是4.6%，OECD的预测是4.7%。我个人认为，中国经济增长达到5%左右有比较坚实的基础，我在接受媒体采访时谈了实现的一些理由，就不再展开谈了。

印度2023年已经超过了英国成为第五大经济体，2024年世界货币基金组织预测印度增长6.5%，印度自己的感觉更好一点，预测会增长到7%。莫迪去年访问美国时在国会演讲，向全世界宣布未来三年印度将成为第三大经济体，能不能成为现实还有待于观察，但是印度的雄心还是很大的。

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俄罗斯2023年增速是3.5%，2024年预测是2.6%。我们看世界影响最大的是哪儿？当然，乌克兰肯定是受影响最大的，其次欧元区受影响最大，欧元区2023年的GDP增速是0.7%，是全球几个经济板块增长速度最低的。2024年预测0.9%，但最近OECD将其调整为0.6%。德国2023年是负增长，-0.5%，今年增长的速度也不会超过1%。

我们可以看到，世界经济增长中欧洲受影响最大，俄乌冲突是一个方面，俄罗斯的低价能源断掉了以后，对欧洲经济影响很大，欧洲的高通胀实际上比美国还要严重，欧元受到的影响非常之大。美国经济增速2023年是1.8%，OECD年初预测是1.5%，2月5号调整为2.1%，IMF预测是1.7%。

二、当前世界经济面临严峻挑战与诸多风险，考验着各国政治家的智慧，能否共同应对挑战和风险，决定了人类发展的前途与命运

当前世界经济面临着诸多的挑战和风险，我概括地给大家分析一下风险。世界经济的机遇来自科技革命和产业革命，但各国经济增长，制造业的发展，面临的风险和挑战是比历史上任何一个时候严峻，或者说是二战以来最严峻的时期。主要的风险和挑战是什么？

第一，是战争风险。地缘政治安全的紧张和冲突加剧，这是我们面临的共同挑战，俄乌冲突还处于拉锯的状态，巴以冲突现在也还没有真正停止。且美国对以色列提出的一些建议也遭到以色列的反对，巴以冲突还在进行。中东、非洲、亚洲也存在着潜在的热点和冲突，全球难民大幅度增加，这些地区国家经济受到严重影响，这是战争的风险。

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第二，通胀风险。全球通胀率继续下降，2024年通胀率从2022年的8.7%下降到2023年的6.8%，2024年将下降到5.8%，总体看还是历史上的高通胀时期。近四分之三的经济体2023年的通胀率下降，预计全球约80%的经济体年均总体通胀率和核心通胀率将持续下降，但低收入国家2023年、2024年通胀率仍然二位数。

第三，债务风险。到2024年3月份，国际金融协会权威的报告，全球的债务将达到313万亿，占全球GDP的30%。其中全球的政府债务将达到97.1万亿，与全球GDP差不多是等量，百分之百，比2009年增长了40%。美国国债规模最大，占全世界债务的10%以上，目前达到34.5万亿美元。特朗普执政时期4年，美国的国债增长了7万亿美元。截止到目前，拜登总统执政期间，美国国债增长了11万亿，财政部长耶伦建议将美国国债上限调整到51万亿，把有效期延长到2033年。我想耶伦这个建议是有可能实现的，因为美国债务增长的速度太快了。

全球主权债务和公司债券总额达到100万亿美元，OECD成员国家54万亿美元。我们可以看到，2008年以来全球的债务增长了30万亿美元，比1944年以来的总和还要多，预计2024年将增长到56万亿美元。日本目前的国家债务占到了255%，英国、法国、加拿大占比均超过100%，中国占比目前为83%。中国的房地产行业2022年债务和摊销前的利润的比值比2005年增长了13.5倍，也就是说利润的比值大幅度下降，国家税收由此也下降了。

到2027年从长周期看，根据伦敦经济商业研究中心的预测，到2027年美国GDP将达到30.2万亿美元，中国将达到27.4万亿美元，印度将达到5.2万亿美元，位列全球的第四位，第三位仍然是日本。对中国经济发展预测，中国仍然是世界经济发展的第一动力。我们按照在疫情之前的10年，中国经济对世界经济增量的拉动，年均是36.83%，去年中国经济增量对世界经济的拉动仍在30%左右。目前一些国家在全球经济中的位次发生了明显变化，PPT上有2022年、2023年、2024年，IMF的预测图，大家对照看一下就行了。

世界经济中欧洲受影响最大，欧元区在俄乌冲突之后，经济增长几乎陷入停滞，欧元在全球贸易结算中的比重，从俄欧冲突也就是2022年2月24号之前占36-38%，现在下降到22-23%，前几天是22%。伊拉克战争使欧元在全球贸易结算货币发布中的比重下降，科索沃战争又一次下降，俄乌战争再次下降。欧元曾经在贸易结算比重超过了美国，最高时占到42%，现在美元上升到46%，欧元区则降到了22%。所以战争对欧洲经济影响非常之大。欧元区2023年整体经济增长率下降到0.7%，2024年将从1.6%下降到0.9%，这是欧委会的报告，PPT里面也有数字。

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第四，全球产业链供应链脱钩断链的风险。美国实际上是推手，力图推动全球产业链供应链的重构，先后提出了三大方案，包括《芯片与科学法案》、《通胀削减法案》、《基础设施建设方案》。加快了产业链供应链“去中国化”，联合一些盟友国家参与去“中国化”，正在打破原来构成的产业链供应链关系，实际上很多国家会受到影响。一会儿我讲中日韩关系还会讲到，其实对于三国来说都是损失。当然，俄乌冲突受损失最大的是谁？不是亚洲，而是欧洲，欧洲现在的产业链供应链由于受通货膨胀、电力价格上升、资源能源短缺等影响，原来的产业加快向美国转移，向美国周边的墨西哥转移，同时也在向亚洲转移，亚洲首选是中国。欧洲现在转移出来的制造业，主要是半导体、能源资源、新能源电池、环保产业等，三分之二转移到北美，三分之一转移到亚洲。

原来世界有三个大的贸易圈，三个大的产业链、供应链、产业集群，其中一个是以美国为首的北美经济圈或者产业圈，一个是以英国、德国、法国为核心的欧洲经济圈和制造业产业圈，再一个就是以中日韩为核心的亚洲产业链供应链的经济圈。按照现在的发展趋势，欧洲受的影响非常之大，未来也许将会形成世界两极的分工，就是形成以美国为核心的北美的产业链供应链的集群，一个就是形成以中日韩，加上东盟，一边是中日韩，一边是中日韩+东盟RCEP亚洲的产业链供应链的集群。如果形成这样的两极，欧洲经济和产业就会大大的弱化。所以，这次俄乌冲突我认为受损失最大的，特别是从战略看长期看受损失最大的都是欧洲。

全球产业链供应链脱钩断链的风险，按照WTO研究机构研究的结果，全球中间品贸易占全球贸易总量的三分之二。中国和很多国家的贸易连接程度，也就是产业链供应链的链接程度是非常深的，特别是和中日韩这三国。中国国际经济交流中心今年有一个代表团到韩国举办两国对话会议，韩国总理、韩国副总理一起会见这个团，在会见的时候，韩国总理讲中韩的关系非常紧密，目前两国中间品贸易占了90%。

中国和越南之间贸易也是如此，产业链供应链向越南转移，但是中国和越南之间的贸易是急剧上升，中间品也占90%。中国和印度去年的贸易额超过1362亿美元，其中中国对印度出口的商品价值为1190亿美元，印度对中国出口额只有170亿美元，逆差非常之大。莫迪说这是问题，中国的贸易逆差太大了，顺差太大了，但是实际上90%是中间品，像苹果这些转移出去的头部企业，它仍需要从中国进口核心零部件。这种问题就是全球产业链脱钩断链造成的，对于很多国家都是重大损失。韩国和中国中间品贸易占比这么高，对中韩两国都是损失。去年5月份我到韩国来参加中日韩三国秘书处的会议。那次会议期间做了一个短暂的调研，那个时候韩国对中国的贸易首次出现逆差，那个时候是15个月连续增加，到现在为止又过了10个月，总共差不多25个月。25个月之前，韩国原来对中国一直是贸易顺差，但是这25个月由于对中国贸易的逆差，使韩国的经济排位由原来的第9位下降到现在的第13位，不能不说是和中国的经济脱钩断链的政策造成的，是韩国很多产品禁止向中国出口造成的，这是韩国经济下降到最主要的原因之一。韩国国际贸易14年以来首次出现逆差，中国受到影响，韩国受到更大影响，其实日本也受到了很大影响。

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第五，全球的债务风险。刚才我谈到的债务风险，其实全球的债务风险从1970年到现在4次了，我PPT这个表上都有，我就不详细介绍了。

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第六，能源与大宗商品风险。现在看起来能源价格是降低了，比俄乌冲突的时候低，但是还是有很大的风险。2023年全球石油价格平均是83美元一桶，2022年是99美元，2019年是64美元。2024年有可能是70-90美元，主要原因是什么呢？

1. 俄乌冲突仍在继续。前年俄乌冲突开始以后，石油价格飞涨，欧洲和俄罗斯的油气能源随着北溪管道被炸之后，就彻底中断了。欧盟主要国家的石油天然气40%以上来自美国，美国用油轮给欧洲运去了液化天然气，就是我们所说的LNG。液化天然气加工本身的成本就高，因为液化天然气它是要把天然气在零下162-163度冷冻成固态，压缩到天然气的1/625，然后装上油轮，一个油轮可以载几十万吨液化天然气，所以它本身的成本就高。再加上美国要大赚一把，向欧洲出口液化天然气加价，马克龙因此向拜登喊话，说美国给欧洲价格要高于本国4倍，实际上最后是高于8-10倍。为什么说欧洲产业链供应链受到影响最大，就是因为它的廉价能源没有了，能源是工业的血液，没有低价能源，你的工业品制造业怎么能保持顺畅运转呢？这是一个原因，欧洲的能源转型有一个时滞期，但仍然需要能源。

2.美国亟需补充石油战略储备。美国在俄乌冲突前的石油战略储备7.17亿桶，为了解决通胀、平抑价格，拜登几次出库，把战略储备拿来平抑价格，一下把美国的战略储备压到了3.13亿桶，美国现在急需补充石油的战略储备，那么它的目标是什么？是当石油价格降到62美元左右的时候，补充美国的石油战略储备，但是欧佩克组织+俄罗斯等，他们不愿意把价格降下来，实行限产，每天限产200万桶，石油的价格就会继续上升。现在美国和欧佩克组织，和俄罗斯的博弈，在能源的价格上，一个从限产博弈，一个是从能源的供给上博弈。所以能源的价格在2024和2025年，如果俄乌冲突、巴以冲突不结束，还会是一种动荡状态。大宗商品价格走势也有PPT，就是具体的全球能源价格。大宗商品的价格风险，还有美国开始禁运是什么时候，对俄罗斯石油限价是什么时候？美俄能源贸易中断17个月以后，俄罗斯石油又进入了美国。

第七，生态环境风险。大家都知道，都身临其境，日本的海啸、极热天气，中国的极热天气、极寒天气，全球很多地方的火山爆发、森林大火、生物多样性丧失，现在生态环境的风险是非常严峻的。现在90%的人类呼吸着带有煤、烟、硫和其它有毒化学品物质的空气，中低收入的国家污染程度最高，每年有700万人因此过早死亡。空气污染不分国界，联合国秘书长古特雷斯说，今年的世界环境吹响了战胜塑料污染的号角。他指出，全球每年生产的塑料超过4亿吨，其中三分之一仅使用了一次，每天相当于2000辆卡车塑料的垃圾倒向江河湖海。在我们摄入的食物、饮用水和空气中，微塑料无孔不入，联合国的一项研究，到2050年海洋中的塑料垃圾总量可能会超过鱼类。

第八，政权更迭的风险。2024年还有一个最大的风险，76个国家进入大选。这些国家占全球41%的人口，GDP占全球的42%，因此这些大选对世界经济影响很大。世界大选现在看起来有几个国家基本上是可以看出眉目的，比如说印度大选，莫迪获胜的可能性就比较大。俄罗斯大选，普京已经获胜。美国大选经过了几个月以后，我们看最后竞选的两位总统候选人，现在基本上也是确定的。我前几天参加了一个讨论会，我说最后可能还是拜登和特朗普对决，好多人认为还得有变数，还会有黑马。现在看起来没黑马了，黑马、白马、红马，什么马都没了，就剩下这两匹“老马”。本来乌克兰今年也要大选，但因为战争往后推迟了；伊朗也会大选；欧洲也会大选；这些大选都给世界增加了很大的变量。

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第九、金融风险。美国的货币政策给世界带来的影响很大。布雷顿森林体系瓦解以后，全球M2的供给，实际上就是美元印钞增长的速度。现在美国43个州已经免除了金银销售税，明确黄金作为货币的地位。而且现在美国联邦政府明确了比特币作为合法货币，全世界的央行都在囤积黄金，可能中日韩三国的老百姓对于黄金白金的爱好不一样，据我了解，日本人是比较喜欢白金，中国、印度比较喜欢黄金，韩国我不知道喜欢啥，可能喜欢韩元。但现在各个国家的央行都在囤积黄金，黄金的价格现在已经到了2170美元，达到历史最高点。按照布雷顿森林体系当时的规定，35美元相当一盎司黄金，现在就等于当时的100美元仅剩了2美元，这就是美元贬值的速度。

三、当前中美关系由于美国对中国的战略遏制变得不稳定、不确定，中国面对美国的遏制围堵，正在补短板、换赛道、锻长板，创造新优势

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很多人关心美国，肯定也最关心中美关系，我也特别关心美国总统选举。但美国总统选举，不管选谁，现在有一个共同特点就是把中国作为了最主要的战略竞争对手，我想就这一点谈谈看法。特朗普当总统的时候，他在2017年11月份到中国访问，访问了中国的故宫。他当时向新时代领导人主席展示了他的小孙女朗读唐诗。此次访问特朗普与中国签了5000亿美元的大单，其中3000多亿美元是要在美国修建一条石油管道，把美国产的液化天然气和油气资源通过拉斯维加斯，在码头装油轮运往中国。特朗普当政的时候，美国的液化天然气革命已经使美国成为超过沙特和俄罗斯成为世界第一产油国。其实特朗普是一个生意人，他领导的上一届政府是一个交易型政府。特朗普把生意看得很重，他说中国和美国有这么大的逆差，从美国拿了这么多钱，所以中国要多进口美国的石油。2020年1月15日，中美达成第一阶段贸易协议，要求中国从美国进口商品增加2000亿美元，要求中国增加农产品、能源、飞机等商品进口。特朗普时期，2017年12月18号发布了美国战略安全报告，在这个报告里首次提出来把中国作为战略竞争对手，这是一个标志性的文件，从此开始了美国对中国的战略转向。

1989年柏林墙倒塌，1990年华沙条约解体，1991年苏联解体成为15个国家。1971年基辛格破冰之旅到中国秘密访问，1979年中美建交，1978年中国推行改革开放，中国的改革开放和中美建交基本同步进行。中美关系从中美合作蜜月期，就是中国作为美国的合作伙伴持续了30多年，然后是合作+竞争，再到合作+竞争+遏制。从特朗普时期对华战略转型以后，就开始了竞争、遏制、围堵、打压，到拜登时期继续延续了这个战略，而且将战略转向发展为美国对华战略遏制的框架，扩大了对华遏制的领域。

中美关系在前几年是比较紧张的，也是打打停停，但是中国认为，当前中美关系面临的局面不符合两国的根本利益，不符合国际社会的期待，实际上也不符合中日韩三国关系的共同利益。在2023年11月APEC会议上，新时代领导人主席和拜登总统在旧金山会晤，就中美关系形成了一些重要共识，也发布了共同的声明。2023年以来美国派高官开始到中国来访问，包括耶伦、布林肯、雷蒙多、克里等，中国的王毅、刘建超、王文涛等也到美国访问，中美关系出现了阶段性的缓和，建立了6个工作机制，包括经济的、外交的、社会等对话机制。王毅部长现在还是中国中央外办的主任，在今年刚刚两会的记者招待会上，对于中美关系，他提出必须要回到正确的轨道上来，我们要寻找两国合作的广泛空间。合作给全球带来的收益和合作的好处，这里也进行了梳理，大家可以看一下。

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美国实际上一方面讲承认一个中国，谈中美两国需要合作，但另一方面继续对中国进行遏制的新战略组合。包括法律战，美国把国内法律上升为国际法，出台了大量法案作为武器。特朗普时期的166届国会出台了300多项涉华的制裁法案。拜登时期比特朗普时期还要多，从特朗普时期到拜登时期，对中国的科技战，制裁中国的企业、个人、组织现在已经接近1400项，仅次于对俄罗斯的制裁。对俄罗斯的制裁是在俄乌冲突之后，俄乌冲突之前实际上对俄罗斯是几千项，主要因为是克里米亚事件，后边主要是因为俄乌冲突，制裁已经超过2万项。而对中国的制裁实际上毫无道理，因为中国既没有挑战美国，也没有发动战争，也没有任何违反国际法的事情。就是因为中国发展与追赶的步伐太快了，原来是中美合作，美国体量很大，到2000年的时候，中国的体量才占美国的10%。中美建交1979年的时候，中国占美国的比重还不到5%，到2019年的时候占78%。美国哈佛大学艾利森教授新书指出，从2000年到2019年，中国经济总量占美国比重从10%-78%，当然去年美元升值加上通货膨胀，这个差距又拉大了，看起来是数字拉大，实际上差距并没有拉大。中国GDP增速是5.2%，美国的增速是2.1%，中国增速还比美国要快一倍多，怎么可能是拉大了呢？即使从数字上看是拉大了，中国现在在美国种种制裁下，中国创新的步伐是加快了，待会会给大家介绍一下中国的情况。

美国对华也展开了金融战，包括在股市上，特别是在香港的股市上大规模的卖出，同时伴随着唱衰中国。7、8、9月份都有具体的数字，金融舆论战对中国各种抹黑，对中国企业遏制。我给你们举个例子，比如说对华为，美国举全球的力量来围堵华为，但华为实现了突破；比如说对大疆无人机制裁，但大疆生产的无人机出口量占全球80%，美国的国防部，美国好莱坞的电影拍摄，美国特别有钱的家庭都在买这些无人机，婚纱摄影，高空摄影，包括美国国防部的一些应用，但是他照样制裁你。

中国现在对美遏制打压的应对，我也梳理了一下，包括我们法律上的应对，包括我们要坚持高质量发展，推进中国式现代化，中国式现代化的五个特征，我想各位记者朋友都很熟悉。包括共建“一带一路”，去年第三届共建“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，150多个国家参加这个会议。实际上在共建“一带一路”的过程中，美国也做了很多的文章，也成立了很多的组织，发出了很多的倡议。中国还是坚持多边主义，坚持持开放态度，在可能的时候欢迎包括美国、包括日韩在内的国家参加共建“一带一路”。中国坚持和平发展，坚持在巴以冲突、俄乌冲突劝和促谈。如何正确对待和处理当前的中美关系，中国和美国主要的立场和处理方法均不相同。

在今年的两会外交部长记者会上，王毅部长向美国发出了四问，他说，美国如果总是说一套做一套，大国的信誉何在？中国如果听到中国这两个字就紧张焦虑，大国的自信何在？美国如果只让自己保持繁荣，不允许别国正当发展，国际公理何在？美国如果执行垄断价值链的高端，只让中国停留在低端，公平竞争何在？所以，中国立足于把自己的事情做好，要补上自己的短板，使我们的商流、物流、信息流、资本流，还有产业链供应链畅通无阻。

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中国很重要的一个作法是换赛道、锻长板，什么叫换赛道、锻长板？有几个领域，中国是在补短板，比如说半导体芯片，但有些领域我不跟着你后边追赶，是换赛道，重新创造优势。比如说高铁，高铁原来是日本的优势，美国现在也要建高铁，但一条也没有建起来。我在2018年带队去美国调研的时候，我看到美国的报纸，请澳大利亚帮美国建铁路，有一段铁路是订了澳大利亚400列车厢，还有轨道，最后车厢和轨道配不上，全部报废。中国现在高铁技术是成熟的，其实如果中美合作，建高铁那就不成问题。中国建设高铁就是换赛道，现在中国的高铁已经形成了八纵八横，4.5万公里，基本上每一个省的每一个地级市可以说都已经通上高铁。这是换赛道的一个例子，就是说我没有跟着你后面跑，我是自己要锻造长板。比如说华为，美国举全球的力量打压华为，但是华为换赛道锻、锻长板，把鸿蒙系统打造成世界的第二选择。现在中国的这种市场，包括中国的企业，比如说阿里巴巴、腾讯、京东这一些大企业的应用系统，正在都从原来的安卓系统换到鸿蒙系统，中国现在的半导体市场是全球最大的市场。为什么三星大幅亏损？为什么日本连续20多个月负增长，贸易顺差大幅度的减少。日本跟在美国后面与中国企业脱钩，然后企业营收额大幅度下降，中国企业不得不把短板补上，然后再锻造我的长板，形成我的系统，这个大的应用市场就起来了。所以换个赛道，锻造我的长板，我的东西你还没有，我怎么剽窃你呢？我已经有了，你还没有，总不能像美国国会议员有些人说中国剽窃的是美国未来的技术，我们怎么可能剽窃你未来的技术呢？

再比如说我们的新能源汽车、电动汽车、氢能汽车，日本也发展得很快，但是中国现在发展的更快，像比亚迪的新能源汽车、电动汽车，一些型号的汽车每一辆车已经降到7.92万元人民币，也就是差不多1万美元多一点。现在的华为和传统的汽车制造业厂商合作，华为做智驾系统，这些传统的制造业制造厂，按照华为的智驾系统重新构架产业链供应链关系，每一个零部件，每一道工序都按照智驾汽车的要求去重新设计流程。所以，我们是人工智能+人工智能产业化，换赛道了。另外，中国不是不做ChatGPT等大规模的搜索革命，也承认与美国在这方面的差距，当然也参加了搜索革命，中国努力构建大数据系统，大的算力底座，中国在向产业纵深发展。

我最近跟华为一个做鸿蒙产业的人交流，和矿业结合的叫鸿矿系统。和各位记者一说，你们可能就会明白，就是用华为的人工智能技术、大数据、云计算和基于算力的技术，延伸到1200米的矿山，形成了人工智能化的设计，替代原来到1200米以下去采矿的这些工人，也就是说矿井下可以无人作业，但是采掘运输用人工智能替代原有的生产方式。比如说现在的智慧城市，将来我觉得也不得了，我们的智慧城市基于现在的5G，5G现在是全国已经337万个基站，占全球90%。加上北斗卫星系统，北斗卫星系统现在的精准程度比GPS定位系统还要高一些，加上它的服务能力，再加上中国现在正在构建的大的算力体系、算力底座，国家的治理、企业的运营未来会出现什么？拥有智能交通，交通的道路网络设计和车辆的智驾系统配套，未来会是最先实现的无人驾驶的国家。假如出现无人驾驶这样一个国家，汽车革命这一次是新能源技术革命，下一次的革命就是无人驾驶革命，所以汽车业态会发生很大的变化，汽车的形态也会发生很大的变化，它都是基于数字化基础设施，基于人工智能的应用。我们的人工智能和中国的制造能力结合，它是向纵深发展，就是在换赛道、锻长板。

未来的虚拟经济虽然发展的很快，但虚拟化程度越高，它要求有实体经济支撑的力越大，如果没有实体经济的支撑，没有产业的支撑，那么虚拟经济即使一些国家承认比特币的合法地位，这样的大楼也会坍塌。

四、中日韩三国共同构成当今世界格局中特别是世界经济中重要的一极，共同维护亚洲和平发展、推动中日韩合作是三国政府唯一正确选择

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对中日韩的经济发展和合作的分析，对于我们在座的各位更为重要，因为我们都是近邻，我觉得要有几个方面一定要形成共识。

第一，中日韩共同构成当今世界格局中重要的一极。支撑我的观点的就是中日韩同为联合国重要国家成员，G20成员，亚太经合组织成员，也都是世界重要经济体。现在的三个国家经济规模在国际经济中的位置，中国第二位，日本第四位，韩国第十三位，今年是特殊原因，因为出口下滑，韩国从原来第七位往下走了。当然，未来中日韩的关系如果改善或者是提升，我觉得韩国经济还会回来的。三国占世界经济总量的23%左右，最重要的是中日韩三国都是制造业发达的国家，都是全球重要的科技创新核心国家。在全球创新指数排位中，排位最高的是韩国，创新指数排在第六位，中国排在第十一位，日本排在第十三位，这三个国家都在世界的前20位。

世界经济重心其实已经从大西洋在转向亚太地区，我个人认为，亚太地区的经济重心在亚洲，亚洲的经济重心在东亚，特别是在是中日韩。因为中日韩三国经济占亚洲经济总量的70%，占亚洲贸易总量的40%，三国经济总量现在已经超过欧元区。所以，中日韩三国经济如果好，亚洲就好，三国经济如果走向脱钩、对抗、分裂，三国经济受损，整个亚洲经济就会受损。

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第二，中日韩三国合作具有坚实的基础。经过多年的努力，中日韩三国都做了很多的工作，当然其中有挫折，但是也有进展。中日韩合作20多年来，三国已经建立了21个部长级会议和70多个对话机制，涵盖政治、经济、教育、文化、环境、卫生、灾害管理、媒体等众多领域，我们要为下一代打造可持续的中日韩合作的模式和机制。中日韩都是全球多边主义和自由贸易的推动者与受益者，中日韩互为重要经济合作伙伴，中韩建交30多年以来，双边贸易额增长了50多倍，中国连续19年位居韩国第一大贸易伙伴。去年韩国受外部环境影响大，对第一大贸易伙伴的关系影响至深。中日2018-2022年双边贸易从2.16万亿人民币上涨到了2.38万亿。现在韩国和中国的贸易额超过了中国和日本的贸易额。亚洲总体保持和平发展大势，与中日韩三国共同努力有重要关系，因为RCEP已经形成了东盟+中日韩+澳大利亚+新西兰这样一个合作框架，中日韩都在其中。中国和东盟的自贸区在升级，中韩的自贸区在升级，中国已经申请加入日本主导的CPTPP。

第三，中日韩共同面临着国际环境和地缘关系挑战。我们面临着共同的挑战。我认为当前最重要的是四个：第一个挑战，多边贸易体系遭受了严峻的挑战，以当WTO为核心的多边贸易体制遭到困难，贸易仲裁机制基本停摆，贸易的投资化、便利化、自由化遭受严重阻碍。2020-2022年，全球新增歧视性贸易及相关投资措施年均超过5400项，是新冠疫情前的近两倍，大家都互相封锁，都搞贸易保护主义，当然美国最多了。

第二个挑战，经济全球化发展趋势遭受严峻挑战，现在是经济全球化最困难的时候，贸易保护主义抬头，产业链供应链脱钩断链风险加大，发展鸿沟、数字鸿沟、信任鸿沟、认识鸿沟越来越深，战后形成的国际秩序与规则遭受严重挑战。全球原来的金融、货币、产业、贸易、投资、科技这些秩序规则体系都有可能重塑。

第三个挑战，全球和平发展的环境遭受严峻的挑战。联合国秘书长古特雷斯就直言，也许世界大战已经无法避免。马来西亚的前总理马哈蒂尔98岁了，他说全球的局势几乎失控，各国都应为第三次世界大战做好准备。俄乌冲突、巴以冲突，朝韩边境对峙，世界几十个国家陷入了军事冲突和战争。2024年全球军事开支大幅度增加，美国军费达到了8860亿美元，中国安排的军费支出16655.4亿人民币，相当于2300亿美元，各个国家的军费现在都大幅增加。

第四个挑战，中日韩三国之间贸易遭受了严峻挑战。2023年中日双边贸易同比下降10.7%，其中出口下降8.4%，进口下降12.9%。日本对华贸易连续22个月下降，中韩2023年双边贸易下降13.5%，比中日还要多。其中出口同比下降7.2%，进口下降18.7%，中国对韩国贸易逆差127.65亿美元，这是从来没有过的。原来中韩的贸易，韩国对中国都是顺差，韩国商工会所的一个报告认为，中韩两国主要是在电池、半导体等中间品产品差额上有所扩大。实际上美国发起的对华科技战里面排在第一位的是半导体，美国拉着荷兰、也拉着日本，拉着韩国，对中国的一些产品禁止出口，韩国受到了很大的影响，绝不仅是中国受到影响。中国受到影响，还有替代的可能，还可以换赛道。韩国受到了影响，赛道都还没来得及换。

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中日韩三国应该面向未来，共同创造亚洲世纪。我觉得，当前是考验三国能否选择共赢战略的关键时刻。

第一，应该共同维护亚洲和平发展的大局。亚洲是人类文明的发祥地，亚洲有48个国家和地区，是世界七大洲中面积最大的洲，也是人口占比最大的州，占全球人口的60%，也就是说60%的人过好了，全球一半以上的人口就差不多了。所以亚洲好了，世界就好了。构建亚洲命运共同体，建设和平的亚洲、稳定的亚洲、繁荣的亚洲和团结的亚洲，应该成为亚洲特别是中日韩三国的最大共识和最大的“公约数。”

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第二，要共同推动RCEP的进程。把落实RCEP，成熟时将RCEP与CPTPP衔接，作为推进亚洲经济一体化的重中之重，把中韩的贸易升级、中韩自贸区的升级置于更加重要的地位。RCEP在2023年1月1号正式生效，应该尽快形成相互开放、降低关税的制度安排。目前要推进RCEP+，中日韩的GDP贸易额占RCEP的80%以上，中国与东盟的零关税比例，现在进出口已经达到90%以上，但是自日本进口的零关税仅占8%，自韩国进口的零关税仅占19%。因此，我认为中日韩三国要加快和东盟，加快三国之间推进在RCEP框架下商品零关税的比重。

第三，要共同推动中日韩自贸区进程。2008年以来，中日韩三边的合作不断深化，2002年中日韩领导人峰会上首次提出了中日韩自贸区建设，会后签署了中日韩关于促进便利和保护投资的协定。2011年3月开始中日韩自贸区谈判，2019年中日韩三国领导人会议上发布了中日韩合作未来10年的展望，展望中也提出加快推动三国自贸区进程。

推进中日韩三国自贸区的进程，我们要在站在一个更高的视角下，站在亚洲整体利益上，站在中日韩三国合作产生的整体收益上来考虑，要把中日韩的合作提到更高的战略位置。用中国的一句俗话来讲，远亲不如近邻。中日韩三国是近邻，而且举目全球，我们是唯一一个现在没有战争的地区，是最和平的地区，最繁荣的地区，制造业最发达的地区。为什么不合作？为什么不推进中日韩自贸区的进程？使我们的产业链供应链更加顺畅，而不被外部打断，使三国各自遭受损失。

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我觉得现在舆论媒体一定要跟上，要推动三国的共同利益，维护三国的共同利益，推进中日韩自贸区进程。我们还是要积极呼吁，实际上不管从政治上，从经济上、从地缘关系上，从亚洲在世界的地位上，对于中日韩三国，实际上现在承担着重要的历史使命，就是维护世界和平发展大势，维护经济全球化发展大势，维护中日韩三国共同利益的发展大势，我们要坚定不移的维护地区和平发展的共同利益。

第四，要共同推动亚太自贸区进程。APEC也包括美国，美国也在亚太地区，美国前总统奥巴马曾经说重返亚太，实际上美国就在亚太地区。亚太地区是全球最具增长活力和潜力的地区，始终位于世界经济发展前列，为世界贡献了超过60%的经济增长。APEC的目标是到2030年建成自贸区，实现更高水平的亚太地区经济一体化。所以中日韩三国也应该共同推动这个进程。这里面也包括促进中美合作，中美合作始终是中国的主张，中国一直是促进中美关系向正确方向转变的积极推动者，但是有的时候一些事情不以个人意志为转移，不以单方的意志为转移。

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当前中日韩推动合作，创造共赢格局的思路和建议，我觉得有这么几个方面：

第一，要建立基于共同利益的战略信任关系，形成合力，产生乘数效应。

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第二，加强宏观经济政策的沟通协调。

第三，提高中日韩在全球价值链中的分工地位。中日韩三国制造业占RCEP的88%，占全球的40%，所以整个中日韩的供应链产业链不能中断，正常的贸易关系不能中断，正常的人员往来不能中断，正常的国家间合作不能中断，不能为某些政治把经济绑架，经济政治激化这对中日韩三国都是极为不利的。

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第四，深化中日韩科技合作，中日韩现在三个国家都是全球重要的科技创新中心，所以如果中日韩三国的科技创新能够合作，扬长避短，互相产生互补关系，我们可以开辟很多的新的赛道，可以实现很多的超越。

第五，强化金融合作。

第六，加大绿色转型合作。

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第七，推动数字经济高质量发展，加强数字经济的合作，数字经济的发展，中日韩也是很有潜力的，美国是最大的数字经济国家，也是走在创新最前列的国家。中国位于第二位，韩国、日本的数字经济发展也很快。所以，我觉得三国推进数字经济合作，同时也希望和美国加强数字经济合作，推动全球建立数字经济这种新的形态，帮助发展中国家、贫困国家、中小国家共同发展，世界经济会迈上新的台阶。

第八，促进社会人文合作。包括青年人的交流，包括旅游，包括文化，包括教育，凝聚对亚洲价值的集体认同，奠定睦邻友好三国关系的社会民意基础。

我今天的发言就到这，谢谢各位记者的聆听，谢谢你们！

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2024年，3月17日，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲应邀在中日韩合作秘书处举办的三国记者培训班上做“当前国际经济形势与中日韩经济关系”的专题讲座。以下为讲座主要内容：

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一、我们正处于决定历史长周期演化和发展的关键时刻，百年未有之大变局与大乱局变乱交织，世界经济发生了结构性变化

当前世界经济、世界地缘政治的格局面临着非常重大的变革。中国的国家领导人新时代领导人主席指出，世界正处于百年未有之大变局。

历史上从15世纪到现在，世界大约每100年换一个领导者，1450-1530年是葡萄牙，发生在大航海时代。1530-1640年是西班牙，1640-1720年是荷兰，1720-1815年是法国，1815年-1919年是英国，英国号称日不落帝国，那个时候英国是世界最大的强国。到1944年以后，实际上自二战以后，一直到现在是美国，特别是1944年布雷顿森林体系确立之后，确立了美元的世界货币地位。美国1894年GDP超过英国，但是美元取得世界货币地位是1945年，美元替代英镑大体经过了50-60年。

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世界上发生大的变局，不是100年也差不多，特别是近500年以来。现在的世界又处在这样一个急剧变化之中，世界经历了第一次世界大战、第二次世界大战、冷战，还有第三世界革命、全球去殖民化，现在一批非西方大国相继崛起，更多的新兴市场国家融入了世界体系，包括当前的大国博弈，俄乌冲突、巴以冲突，世界正在进行新的变局或者叫洗牌。

从2024年来看世界经济的发展，全球经济增长或将放缓，但经济增长的结构会发生新的变化。世界经济放缓是IMF、世界银行、OECD，还有世界上一些重要的研究机构得出的共同结论。比如说，根据IMF的数据，2020、2021、2022年全球的增速分别是3.1%、6.1%、3.0%，三年平均比2010-2019年的平均增速下降了1.7个百分点。2024年，世界经济增长仍然是继续放缓，世界银行、IMF预测未来5年都会持续放缓，IMF1月30号的预期是3.1%，OECD的预期2024年增长2.7%，3月5号的预期是2.9%，2024-2025年的预测值都低于2000-2019年年均3.8%的平均水平。未来5年世界经济增速和前20年比明显放缓。

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在世界经济放缓的这个过程中，增长的动力结构发生了变化。中国和印度对世界经济增长贡献合计将在40%以上，其中中国对世界经济的贡献，按照世界经济组织的预测会超过30%。2023年结构性变化突出的是德国超过了日本，成为世界第三大经济体，印度超过了英国，成为第五大经济体。日本经济增长将在后年加速，2023年是1.9%，2024年0.9%，到2025年IMF预测会达到4.2%，将再一次回到第三位。中日韩三国仍然是世界经济增长的最快的地区。

发达经济体经济增长从2022年的2.6%降到2023年的1.6%，2024年的1.5%。新兴市场和发展中国家从2023年的4.1%到2024年仍然保持4.1%，到2025年的4.2%，基本上在4%左右的一个增长水平。

亚洲经济和新兴经济体经济增长，从2023年的5.4%将下降到2024年的5.2%，2025年的4.8%。这里我想谈一下中国，中国2023年的经济增长速度是5.2%，GDP总量达到了126万亿元。今年（2024年）3月5号中国总理李强作了政府工作报告，确定2024年中国经济增长的目标仍然为5%左右，但是世界银行的预测是4.5%，IMF预测是4.6%，OECD的预测是4.7%。我个人认为，中国经济增长达到5%左右有比较坚实的基础，我在接受媒体采访时谈了实现的一些理由，就不再展开谈了。

印度2023年已经超过了英国成为第五大经济体，2024年世界货币基金组织预测印度增长6.5%，印度自己的感觉更好一点，预测会增长到7%。莫迪去年访问美国时在国会演讲，向全世界宣布未来三年印度将成为第三大经济体，能不能成为现实还有待于观察，但是印度的雄心还是很大的。

俄罗斯2023年增速是3.5%，2024年预测是2.6%。我们看世界影响最大的是哪儿？当然，乌克兰肯定是受影响最大的，其次欧元区受影响最大，欧元区2023年的GDP增速是0.7%，是全球几个经济板块增长速度最低的。2024年预测0.9%，但最近OECD将其调整为0.6%。德国2023年是负增长，-0.5%，今年增长的速度也不会超过1%。

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我们可以看到，世界经济增长中欧洲受影响最大，俄乌冲突是一个方面，俄罗斯的低价能源断掉了以后，对欧洲经济影响很大，欧洲的高通胀实际上比美国还要严重，欧元受到的影响非常之大。美国经济增速2023年是1.8%，OECD年初预测是1.5%，2月5号调整为2.1%，IMF预测是1.7%。

二、当前世界经济面临严峻挑战与诸多风险，考验着各国政治家的智慧，能否共同应对挑战和风险，决定了人类发展的前途与命运

当前世界经济面临着诸多的挑战和风险，我概括地给大家分析一下风险。世界经济的机遇来自科技革命和产业革命，但各国经济增长，制造业的发展，面临的风险和挑战是比历史上任何一个时候严峻，或者说是二战以来最严峻的时期。主要的风险和挑战是什么？

第一，是战争风险。地缘政治安全的紧张和冲突加剧，这是我们面临的共同挑战，俄乌冲突还处于拉锯的状态，巴以冲突现在也还没有真正停止。且美国对以色列提出的一些建议也遭到以色列的反对，巴以冲突还在进行。中东、非洲、亚洲也存在着潜在的热点和冲突，全球难民大幅度增加，这些地区国家经济受到严重影响，这是战争的风险。

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第二，通胀风险。全球通胀率继续下降，2024年通胀率从2022年的8.7%下降到2023年的6.8%，2024年将下降到5.8%，总体看还是历史上的高通胀时期。近四分之三的经济体2023年的通胀率下降，预计全球约80%的经济体年均总体通胀率和核心通胀率将持续下降，但低收入国家2023年、2024年通胀率仍然二位数。

第三，债务风险。到2024年3月份，国际金融协会权威的报告，全球的债务将达到313万亿，占全球GDP的30%。其中全球的政府债务将达到97.1万亿，与全球GDP差不多是等量，百分之百，比2009年增长了40%。美国国债规模最大，占全世界债务的10%以上，目前达到34.5万亿美元。特朗普执政时期4年，美国的国债增长了7万亿美元。截止到目前，拜登总统执政期间，美国国债增长了11万亿，财政部长耶伦建议将美国国债上限调整到51万亿，把有效期延长到2033年。我想耶伦这个建议是有可能实现的，因为美国债务增长的速度太快了。

全球主权债务和公司债券总额达到100万亿美元，OECD成员国家54万亿美元。我们可以看到，2008年以来全球的债务增长了30万亿美元，比1944年以来的总和还要多，预计2024年将增长到56万亿美元。日本目前的国家债务占到了255%，英国、法国、加拿大占比均超过100%，中国占比目前为83%。中国的房地产行业2022年债务和摊销前的利润的比值比2005年增长了13.5倍，也就是说利润的比值大幅度下降，国家税收由此也下降了。

到2027年从长周期看，根据伦敦经济商业研究中心的预测，到2027年美国GDP将达到30.2万亿美元，中国将达到27.4万亿美元，印度将达到5.2万亿美元，位列全球的第四位，第三位仍然是日本。对中国经济发展预测，中国仍然是世界经济发展的第一动力。我们按照在疫情之前的10年，中国经济对世界经济增量的拉动，年均是36.83%，去年中国经济增量对世界经济的拉动仍在30%左右。目前一些国家在全球经济中的位次发生了明显变化，PPT上有2022年、2023年、2024年，IMF的预测图，大家对照看一下就行了。

世界经济中欧洲受影响最大，欧元区在俄乌冲突之后，经济增长几乎陷入停滞，欧元在全球贸易结算中的比重，从俄欧冲突也就是2022年2月24号之前占36-38%，现在下降到22-23%，前几天是22%。伊拉克战争使欧元在全球贸易结算货币发布中的比重下降，科索沃战争又一次下降，俄乌战争再次下降。欧元曾经在贸易结算比重超过了美国，最高时占到42%，现在美元上升到46%，欧元区则降到了22%。所以战争对欧洲经济影响非常之大。欧元区2023年整体经济增长率下降到0.7%，2024年将从1.6%下降到0.9%，这是欧委会的报告，PPT里面也有数字。

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第四，全球产业链供应链脱钩断链的风险。美国实际上是推手，力图推动全球产业链供应链的重构，先后提出了三大方案，包括《芯片与科学法案》、《通胀削减法案》、《基础设施建设方案》。加快了产业链供应链“去中国化”，联合一些盟友国家参与去“中国化”，正在打破原来构成的产业链供应链关系，实际上很多国家会受到影响。一会儿我讲中日韩关系还会讲到，其实对于三国来说都是损失。当然，俄乌冲突受损失最大的是谁？不是亚洲，而是欧洲，欧洲现在的产业链供应链由于受通货膨胀、电力价格上升、资源能源短缺等影响，原来的产业加快向美国转移，向美国周边的墨西哥转移，同时也在向亚洲转移，亚洲首选是中国。欧洲现在转移出来的制造业，主要是半导体、能源资源、新能源电池、环保产业等，三分之二转移到北美，三分之一转移到亚洲。

原来世界有三个大的贸易圈，三个大的产业链、供应链、产业集群，其中一个是以美国为首的北美经济圈或者产业圈，一个是以英国、德国、法国为核心的欧洲经济圈和制造业产业圈，再一个就是以中日韩为核心的亚洲产业链供应链的经济圈。按照现在的发展趋势，欧洲受的影响非常之大，未来也许将会形成世界两极的分工，就是形成以美国为核心的北美的产业链供应链的集群，一个就是形成以中日韩，加上东盟，一边是中日韩，一边是中日韩+东盟RCEP亚洲的产业链供应链的集群。如果形成这样的两极，欧洲经济和产业就会大大的弱化。所以，这次俄乌冲突我认为受损失最大的，特别是从战略看长期看受损失最大的都是欧洲。

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全球产业链供应链脱钩断链的风险，按照WTO研究机构研究的结果，全球中间品贸易占全球贸易总量的三分之二。中国和很多国家的贸易连接程度，也就是产业链供应链的链接程度是非常深的，特别是和中日韩这三国。中国国际经济交流中心今年有一个代表团到韩国举办两国对话会议，韩国总理、韩国副总理一起会见这个团，在会见的时候，韩国总理讲中韩的关系非常紧密，目前两国中间品贸易占了90%。

中国和越南之间贸易也是如此，产业链供应链向越南转移，但是中国和越南之间的贸易是急剧上升，中间品也占90%。中国和印度去年的贸易额超过1362亿美元，其中中国对印度出口的商品价值为1190亿美元，印度对中国出口额只有170亿美元，逆差非常之大。莫迪说这是问题，中国的贸易逆差太大了，顺差太大了，但是实际上90%是中间品，像苹果这些转移出去的头部企业，它仍需要从中国进口核心零部件。这种问题就是全球产业链脱钩断链造成的，对于很多国家都是重大损失。韩国和中国中间品贸易占比这么高，对中韩两国都是损失。去年5月份我到韩国来参加中日韩三国秘书处的会议。那次会议期间做了一个短暂的调研，那个时候韩国对中国的贸易首次出现逆差，那个时候是15个月连续增加，到现在为止又过了10个月，总共差不多25个月。25个月之前，韩国原来对中国一直是贸易顺差，但是这25个月由于对中国贸易的逆差，使韩国的经济排位由原来的第9位下降到现在的第13位，不能不说是和中国的经济脱钩断链的政策造成的，是韩国很多产品禁止向中国出口造成的，这是韩国经济下降到最主要的原因之一。韩国国际贸易14年以来首次出现逆差，中国受到影响，韩国受到更大影响，其实日本也受到了很大影响。

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