中国推动国际原子能机构成员国深入讨论美英澳核潜艇合作问题
中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团网站消息，李松大使24日在国际原子能机构11月理事会中方提出的AUKUS议题项下发表主旨发言，发言如下：
主席先生，
今年以来，在广大成员国的共同参与、塑造和引导下，国际原子能机构（下称“机构”）围绕美英澳核潜艇合作（AUKUS）问题的讨论进入了新的阶段，呈现出新的特点。
一是讨论进程的常态化。3月以来的机构理事会、大会，中方举办的研讨会，NPT（《不扩散核武器条约》）十一审一筹以及中俄智库和澳常驻团举办的AUKUS边会上，各方围绕AUKUS合作的本质及其深远影响、机构全面保障监督体系发展完善的传统和历史实践、第14条的适用、机构秘书处的作用等诸多技术问题充分交流了看法。
二是讨论内容的多元化。更多成员国加入讨论，首次就AUKUS问题表态，阐述了不同于中方和美英澳的新立场，这些观点对中方也很有启发，对下阶段机构继续扎实推进相关讨论颇有助益。
主席先生，各位同事，
AUKUS对全球和亚太地区安全构成严重冲击，给国际核不扩散机制和机构保障监督体系带来严峻挑战。AUKUS系核武器国家首次与作为军事盟国的无核武器国家开展核潜艇合作，首次转让数吨武器级核材料，跨越核扩散门槛，构成严重核扩散风险。这样的合作与NPT目的和宗旨相悖，是典型的双重标准。
AUKUS显然不能被视为例行保障监督项目，不能简单定义为“海军动力堆”（NNP）合作，也不能与成员国自主研发核潜艇相提并论。从今年讨论情况看，各方对巴西核潜艇项目适用第14条并无争议，关切焦点多集中在AUKUS所涉大量核材料转让这一重要挑战，这恰恰说明，AUKUS合作不能作为常规的NNP项目，按照现有保障监督安排处理。AUKUS相关保障监督安排涉及复杂的政治、安全、防扩散、法律、技术问题，是机构保障监督体系的新领域和新实践。对于上述问题，成员国之间存在明显、深刻的不同意见和关切。在成员国远未达成共识的情况下，AUKUS能否及如何适用第14条，不能由三国和秘书处擅自解释和决定。
鉴于AUKUS所涉各方面问题的复杂性、敏感性，任何处理和解决安排都将开创重要先例，对机构保障监督实践、全面保障监督机制的完善和发展具有重要影响。有关先例今后能否以及如何适用于其他国家，将对国际核不扩散机制的权威性、完整性和有效性产生深远影响，还将影响到机构全面保障监督机制的权威性和普遍适用性。所有这些，都是机构广大成员国必须慎重对待、深入思考、妥善处理的重大问题。
主席先生，各位同事，
机构全面保障监督体系的历次重要发展完善，都是由成员国普遍参与主导，在协商一致基础上实现的。包容性与协商一致重要传统，确保了全面保障监督体系在成员国普遍认可和支持的基础上与时俱进。维护这一传统，符合包括AUKUS三国在内广大成员国的共同利益。
在机构全面保障监督机制的发展完善过程中，成员国之间有不同意见和关切很正常，应予充分重视和尊重，通过艰苦的讨论、磋商和谈判，协商一致达成共识。全面保障监督协定模板文件（INFCIRC/153）、附加议定书(AP)、小当量议定书(SQP)等重要文件的达成都是如此。这是坚持真正的多边主义和维也纳精神躲不开、绕不过的阶段。AUKUS合作是一个长期进程，围绕AUKUS问题的讨论也将是一个长期的过程。我们相信广大成员国有足够的智慧、耐心和定力，通过政府间讨论妥善应对AUKUS挑战。
主席先生，各位同事，
在当前复杂多变的国际形势下，机构一些敏感议题的讨论也不可避免地受到影响。广大成员国坚持多边主义和维也纳精神、坚持机构保障监督体系发展完善的历史传统、坚持通过平等和相互尊重基础上的对话协商解决分歧，对维护机构权威和保障监督职能、维护国际核不扩散机制至关重要。中方愿再次强调，包括AUKUS问题在内的相关讨论，不应成为成员国之间的政治对抗，成员国发表不同意见、参与讨论，也不应被扣上政治化和“选边站队”的帽子。
中国代表团将继续以负责任和专业的方式积极推动政府间讨论进程。事实上，成员国围绕AUKUS问题的讨论已经机制化、常态化，这也是继续将讨论引向深入、从而妥善处理AUKUS问题的必然要求。我们期待机构广大成员国在今年讨论基础上，继续就AUKUS问题深入沟通，也期待AUKUS国家与秘书处及时向其他成员国分享围绕AUKUS问题有关磋商进展。
总之，机构应秉持公开、透明、相互尊重的原则，以对历史负责的态度，扎实推进开放、包容、透明、可持续的政府间讨论进程，妥善应对AUKUS这一机构保障监督领域的新实践和新挑战。我们再次敦促澳美英三国以实际行动回应国际社会关切，与机构其他成员国在平等和相互尊重基础上保持坦诚、透明的沟通。我和我的团队愿与广大成员国，包括AUKUS三国，继续开展负责任和专业化的沟通与合作。
谢谢，主席先生。
另据新华社报道，俄罗斯、埃及、阿尔及利亚、巴基斯坦、伊朗、古巴等国家纷纷发言表示，美英澳核潜艇合作涉及大量武器级核材料转让，存在严重核扩散风险。这一史无前例的行径不能由三国和秘书处暗箱操作，须在机构成员国共同参与的前提下，通过政府间进程予以妥善处理。各方支持继续在机构理事会和大会根据中方倡导的正式议题，进一步开展政府间讨论。
会后，李松接受了媒体专访。他指出，今年以来，在中方积极引导和大力推动下，机构围绕美英澳核潜艇合作问题的政府间讨论进入新阶段，呈现出一些新的特点。一是讨论进程常态化，二是讨论内容多元化，三是坚决反对政治化。中方反复强调，美英澳核潜艇合作事关机构成员国共同利益，三国不能胁迫其他成员国选边站队，给发表不同意见的国家扣上政治化的帽子。越来越多的成员国认识到这一问题的复杂性和重要性，参加到讨论进程中来。我们再次敦促澳美英三国回应国际社会关切，与各方在平等和相互尊重基础上开展对话沟通。中方将继续本着坚持原则、高度负责的态度，扎实推进政府间讨论进程，维护国际核不扩散机制和机构保障监督体系的权威性和有效性。
相关文章
-
斯里兰卡总统：AUKUS对抗中国是战略失误，大多数邻国不想北约沾边
（观察者网讯）“战略失误”、“没必要”、“不会希望北约靠近”……9月18日，斯里兰卡总统拉尼尔·维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）对以美国为首的西方国家持续针对中国，表现得嗤之以鼻。综合“今日俄罗斯”、香港英文媒体《南华早报》9月19日报道，18日，维克勒马辛哈在联合国大会间隙发表讲话时，将矛头对准了美国、英国和澳大利亚于2021年组成的“三方安全联盟协议”（AUKUS），...
2023-12-02 20:29:18 斯里兰卡美国中国 -
中国推动国际原子能机构成员国深入讨论美英澳核潜艇合作问题
中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团网站消息，李松大使24日在国际原子能机构11月理事会中方提出的AUKUS议题项下发表主旨发言，发言如下：主席先生，今年以来，在广大成员国的共同参与、塑造和引导下，国际原子能机构（下称“机构”）围绕美英澳核潜艇合作（AUKUS）问题的讨论进入了新的阶段，呈现出新的特点。一是讨论进程的常态化。3月以来的机构理事会、大会，中方举办的研讨会，NPT（《不扩散核武器...
2023-12-02 20:29:13 成员国机构问题 -
朝鲜国防省：侵犯朝鲜太空资产将被视为宣战行为
朝中社2日报道，就美国军方日前针对朝鲜侦察卫星的言论，朝鲜国防省发言人2日发表谈话，表示侵犯朝鲜太空资产将被视为宣战行为。朝鲜国防省发言人谈话指出，美国太空司令部官员日前称可使用多种“可逆及不可逆方法”削减敌国太空领域运用能力，这暗示针对朝鲜侦察卫星实施军事攻击的意图。谈话说，侦察卫星“万里镜-1”号是“朝鲜主权行使领域的一部分”。美方针对朝鲜侦察卫星的令人担忧的敌对立场绝不能受到忽视。美方此举...
2023-12-02 20:29:09 朝鲜太空美方 -
哥伦比亚总统：巴勒斯坦人今天的遭遇，就是气候变化受害者的未来
（观察者网讯）综合哥伦比亚最大电视台“蜗牛电视台”（Caracol TV）、美联社等媒体1日报道，当地时间周五，哥伦比亚总统佩特罗在第二十八届联合国气候变化大会发表讲话，将气候变化危机与巴以冲突相关联。他认为，巴勒斯坦人现在遭受的“持续种族灭绝”，就是全球南方国家这些气候危机受害者未来遭遇的预演。佩特罗解释道，届时碳消费大国会坚决捍卫他们的高碳消费水平，拒绝为因此造成的全球南方人口迁徙负责，并用 佩特罗发问，“碳消费方面的巨大社会不平等，以及北方富裕人口碳排放量的不断增加，正在造成从南方向北方的人口外流。...
2023-12-02 19:29:10 哥伦比亚联合国佩特 -
警惕，日本军国主义迈出实质性一步！
作者：戎评来源公众号：戎评（ID：rongping898）已获转载授权恶敌觊觎长存，亡我之心不死。伟人的论述直到如今依然振聋发聩。近代以来，中华民族遭受了诸多列强的压迫和入侵，但论及谁对我们伤害最大，伤害最深，毫无疑问是日本。日本早在甲午战争时期便已经开始侵略中国，并且制造了骇人听闻的旅顺大屠杀，至少有两万多人罹难。从那时起，我们发现，这个自唐朝以来，我们不断施以援手的邻国，不但恩将仇报，而且与其他列强不同，其他列强只是在剥削中国，而日本则是想要让我们亡国灭种。二战结束后，日本在对待侵华问题上依然死不认罪...
2023-12-02 18:43:06 军国主义日本实质性 -
TikTok在美禁令被叫停? 背后的权力黑箱打开了！
✪ 陈靓｜北京大学法学院【导读】据媒体报道，当地时间2023年11月30日，美国蒙大拿州一名联邦地区法官发出初步禁止令，叫停蒙大拿州在全州范围内对短视频应用程序TikTok的禁令。这本是美国第一个针对TikTok的州禁令，近年来美国还有许多政治人士或官员试图禁止TikTok，例如美国前总统特朗普2020年试图通过行政命令禁止TikTok，但遭联邦法院否决。在TikTok美国案呈现的一系列问题中，最核心的是：大国竞争背景下，跨国企业如何自处？来自竞争国家的敌意，将如何重塑跨国企业与主权国家之间的博弈策略？法...
2023-12-02 18:43:05 黑箱禁令权力 -
“骗子议员”桑托斯被质疑曾是变装皇后，多次否认终改口
（观察者网讯）美国“骗子议员”乔治·桑托斯再次被质疑撒谎。据纽约邮报当地时间22日报道，近日，桑托斯曾经的好友晒出一张“变装皇后”（指男性穿着女性服装扮演女性进行表演）照片称那是年轻时的桑托斯，“变装皇后”与桑托斯如今强硬保守派的政治立场矛盾，共和党也普遍对这类变装表演持否定态度。在社交媒体上，不少网民对比认为，照片中的人物的确是桑托斯本人，但桑托斯一直否认此事。面对质疑，当地时间周六，桑托斯松...
2023-12-02 18:31:07 巴西变装皇后 -
美“骗子议员”桑托斯被控多宗罪名：不认罪、不辞职
据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间5月10日报道，美国共和党人，国会众议员乔治·桑托斯（George Santos）对其13项联邦刑事指控表示不认罪，并表示自己不会辞职。10日，桑托斯离开法庭（图源：路透社） 共和党籍众议院议长麦卡锡称针对桑托斯的指控“令人担忧”，但是拒绝此时呼吁他辞职，强调自己此前已取消桑托斯的所有委员会任命。不过，麦卡锡还是表示，如果众议院道德委员正在开展的调查发现桑托...
2023-12-02 18:31:02 美国诉状民主党 -
以色列被曝正筹划对哈马斯发起一年以上战役：距离实现目标尚未过半
（观察者网讯）英国《金融时报》12月1日援引数名消息人士的话称，以色列正计划对哈马斯发起一场为期一年或更长时间的战役，目标包括杀死三名哈马斯最高领导人。具体而言，以军地面攻势最密集的阶段将持续到2024年初，还将深入加沙南部开展行动，而在主要地面行动结束后，将进入一个军事行动强度较低的“过渡和稳定”阶段，旨在为建立战后秩序做好准备。消息人士称，以军的目标包括杀死哈马斯三名最高领导人——叶海亚·辛...
2023-12-02 18:30:57 以色列哈马斯加沙 -
女子打工半年回来睡沙发，丈夫邀请回房共寝遭拒，后悔当初的决定
婚姻需要经济条件作为维系，婚后家庭的经济压力更是很多人重点关注的问题，为了谋生或者说减轻家中的经济负担，很多夫妻不得分居工作，牺牲婚姻上的情感交流来换取经济上的微薄利益。可是这么做确实能够在一定程度上减轻家庭的经济负担，但同时容易让婚姻产生隐患，夫妻之间长期缺乏沟通很容易产生陌生感，彼此之间的亲密也会随着时间的推移而荡然无存，如何权衡生活和婚姻是婚姻中的重要难题。随着日益临近年关，在外打工的游子...
2023-12-02 18:08:25 妻子丈夫儿子
