性交易合法化20年来，到底给德国带来了什么？是繁荣还是罪恶？

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引言

提到情色天堂，人们首先想到的可能是荷兰，其实相比荷兰，德国才是真正的情色天堂。

在全球，性交易完全合法化的国家，只有两个，一个是荷兰，一个是德国，德国是2002年后于荷兰宣布性交易合法化的，但是德国却是后来居上，很快就把德国打造成了情色行业之最。

（德国的红灯区）

情色合法化的初衷是为了保护性工作者，打击强迫卖淫和人口买卖，也为了把这个行当置于法律的监管之下，当然也有增加税收的考虑，情色合法化在德国已经20多年了，德国性产业的现状到底如何呢？政客们的初衷实现了吗？

一、德国繁荣的红灯区

柏林的郊区，因为远离市区，表面看有些荒凉，但是这里却有一处豪华楼房，楼房外面的停车场，停满了各种豪车，楼房里变幻着暧昧的灯光，

（红灯区的女孩）

在楼房的门口，有几位穿着清凉的美女正在向外张望，一旦有车辆进来，她们就会热情地迎上来，对着前来的客人搔首弄姿。她们是性工作者，就是人们通常说的妓女。

在德国她们是合法的从业人员，她们根本不需要隐藏身份，也不需要扭扭捏捏。她们在为德国创造另一种繁荣。

在德国这样的场景司空见惯，成为一大社会景观。这样的红灯区在德国成千上万，从业人员高达数十万之多，这些人支撑起一个巨大的产业，每年给德国提供145亿欧元的收入。

当然，性工作者的权益也一定程度上得到了保障，她们大多数人在大多数情况下都能得到一份不错的收入，而且她们也像其他从业人员一样享受到各种福利，诸如养老保险、医疗保险等等。

（汉堡的性工作者）

政府还定期给她们进行体检，既保护了她们的健康，也保护了消费者的健康。

在法律的保护下，德国的性产业蓬勃发展，从低端到高端妓院应有尽有，几乎所有的德国人都能根据自己的口袋找到自己适合的消费场所。

性产业的繁荣，也带动了其他产业的发展特别是旅游业，因为在各大城市都有著名的红灯区，这些红灯区不仅吸引着本国的游客，更吸引了大批外国的游客。

一位以色列游客说，他每年都要到德国来两次，他主要是冲着德国的红灯区来的。德国的性服务堪称物美价廉，每年慕名而来的外国游客高达120万之多，单这一项，能给德国增加多少GDP呢？

（以色列游客）

慕尼黑世界杯期间，各地的红灯区更是红火一时，世界各地的球迷看完球赛，就会到红灯区消费，这可把各红灯区的从业者忙坏了，甚至出现了从业者供不应求的局面，致使从业者人数短时间直线上升。

为了迎接世界各地的球迷兼嫖客，各红灯区新建了很多停车场，又新建了很多豪华的馆所。那些穿着单薄的啦啦队，看上去是给球队加油的，其实下了场就进了红灯区，游客们都心知肚明。据说整个世界杯期间，红灯区的收入高达5亿欧元。

（啦啦队在热舞）

红灯区的繁荣，还带动了很多相关产业的发展，从而拉动了德国的经济增长。

二、性交易合法化的由来

性交易合法化是西方自由世界的独特景观，早在罗马时期，为了防止性病的传播，就曾经实行过性交易合法化。荷兰更是在2000年率先实行了合法化。

（荷兰的红灯区）

其实性交易在整个欧洲从来也没有中断过，只不过法律不予承认，不予保护而已。荷兰人就开放得很，与其让性交易在地下进行，不如让其合法化，这样政府既方便管理，也能从中收取大笔的税收，何乐而不为呢？

荷兰实行合法化之后，国家收入增加了，而且带动了旅游业，全世界的游客都到荷兰去消费那里的美女，让荷兰的邻国德国着实眼红。

当然德国的色情业的发达和合法化，最深刻的根源还在其经济的发展。那句带有戏谑性的话“繁荣娼盛”说起来是不无道理的。

（柏林夜景）

德国有8千多万人口，是欧洲的人口大国，更重要的德国还是欧洲的第一经济大国，连英法两国都被它拉下很远。在性文化自由开放的欧洲，德国作为一个经济大国，地下性交易状况，闭着眼也能想见。

但是德国是一个奇葩的国家，在1927年，就出台了一个奇怪的政策，这个政策规定，妓女是合法的，但是红灯区不合法。也就是说妓女可以自由招徕嫖客，但是不能在妓院进行。

这个法律难不倒妓女们，她们就到咖啡馆、体育场，甚至书店去招徕客人，

但是1997年，却出了一个案子，一个妓女经常到一家咖啡馆招徕客人，结果被警察发现，按照法律，妓女当然没事，但是警察却吊销了咖啡馆的执照，咖啡馆的老板对这样的处理非常不满，就提起上诉，2000年法院做出判决，判老板胜诉。

（德国的咖啡馆）

这个案件竟然引起了连锁反应，而连锁反应的最后结果就是促成了妓院的合法化，2002年德国颁布了新的法律，让妓女和妓院都获得了合法的地位。当然，从此以后，妓女和妓院需要进行登记注册，并向国家承担纳税义务。

性交易的合法化，让德国的红灯区迅速得到发展，很快在德国就产生了3000多个红灯区，而从业妓女人数也一下子增加到了50万人。德国的色情业终于成为其国民经济中的一个重要的组成部分。

如今20年过去了，德国的红灯区早就名扬世界，全世界的色友都惦记着德国的女孩，他们纷纷以各种名义来到德国，大模大样地走进妓院，成为光明正大的消费者。这些客人在向妓院慷慨解囊的同时，也为德国的GDP做出了贡献。

（红灯区的男客）

三、合法化带来一时的好处

性交易合法化之后，确实带来一定的好处。

首先就是经济效益，因为要收税，而且税率很高，所以性产业给德国带来可观的经济收益，这是其它行业所不能比拟的。而且如前所述，性产业的繁荣，还带来很多行业，比如旅游业，酒店餐饮业的繁荣，并从而拉动了德国的经济的发展。

其次，对性工作者提供了法律保护，一定程度上为她们提供了健康和安全保障。合法化后，性工作者要定期进行健康检查，这为她们的健康提供了一定的保障，而且从此她们不必偷偷摸摸地接客，这让她们一定程度上避开了地下交易带来的风险。

（法兰克福红灯区）

国家也便于对红灯区进行管理和掌控，比如把红灯区划定在一定区域，可以避开学校和居民区，避免对儿童和居民造成不良影响。

但是，这些所谓的好处常常是暂时的，而且其好处也是有限的，唯独经济效益是恒定的。特别是随着时间的推移，合法化带来的负面效应逐渐凸显出来，而且甚至出现愈演愈烈的情况。

四、合法化带来的后果

性交易合法化的初衷应该说是美好的，但是实施合法化20年来，从实施的情况来看，其初衷大部分并没有实现，甚至还带来了更加严重的后果。

首先是人口贩卖现象不仅没有消除反而愈演愈烈。合法化有一个初衷就是保护性工作者的权益。之前，德国的色情业跟人口贩卖深刻相关，上世纪90年代，东欧剧变，使东欧国家经济陷入困境，很多女子为了生存，通过各种途径流入德国，从事性工作。

（东欧剧变）

当时性交易并未完全取得合法地位，但是存在着一个庞大的地下色情市场，这个市场是人口买卖的强大的推动者。很多人口贩卖集团成批地从东欧国家运来大量女孩，逼迫她们从事色情行业。这些人的权益没有任何保障，她们的生命安全甚至都受到威胁。

让色情行业合法化，虽然目的是要保护这些人的权益，但是合法化使性产业飞速发展，发展的结果就增加了对性工作者的需求，而这些从业者从哪里来，当然还要从东欧、甚至亚洲等落后地区输入。

在强大需求的推动下，大量女性被人口贩子从罗马尼亚、保加利亚等穷国输送过来，可以说，德国性产业的发展，很大程度上是人口贩卖支撑起来的，而性产业的进一步的发展，又反过来刺激需求，如此恶性循环，使人口贩卖愈发猖獗。

（罗马尼亚女孩）

更可怕的是，人口贩子甚至把黑手伸向了未成年人，据可靠资料，2014年到2015年，1年时间内被贩卖的未成年女孩，竟然增加了40%。

被贩卖到德国的女性，很多都是被骗来的，人贩子以介绍工作作为诱饵，诱使穷国的女孩把证件甚至钱财交给他们，然后他们再用恐吓和暴力手段，一步步把这些女性逼上卖淫的道路。

这些女孩被非法输送到德国，却从事合法的性工作，警方对贩卖人口进行调查时，又增加了重重困难。

（被贩卖的女孩）

根据权威调查数据，在性交易合法的国家，人口贩卖不仅没有减少，反而更加严重，这在德国更是如此。

其次，因为性交易合法化，所以很多毒贩利用性交易的掩护，进行毒品交易，所以造成很多红灯区成了贩毒场所或者其他非法交易和犯罪场所。

在性交易场所，首先贩毒极为猖獗，因为毒贩可以借性交易的合法身份，进行不法的毒品交易，即使事情败露，警方进行调查的时候，也会遇到种种阻挠。

（德国缴获的毒品）

即便警方对毒贩进行抓捕，也会遇到很多困难，因为毒贩完全可以借助合法的性交易身份销毁证据，让警方无功而返。

在红灯区，还会出现另一种情况，就是强迫吸食毒品。出现这种情况，警方的介入也是困难重重。至于红灯区里的其它犯罪行为，也比社会上严重得多。

而且性工作者的人身安全也没有保障，据统计，她们的死亡危险是普通人的40倍。这使得性工作者成为了高危人群。

（德国的妓女）

第四，合法化还造成了严重的行业内卷。

合法化最初确实想充分保障从业者的权益，为此，给从业者提供了包括工资待遇和劳动保险在内的各种福利。

但是，随着形势的发展，妓院老板却发现这样会让他们付出更多的成本，而为了讨好顾客，他们又需要招募更多的女孩加入到从业者队伍中来，这样他们就不得不靠剥夺从业者的福利来降低成本。

而且，德国本国人因为生活水平很高，所以本国的妇女是不会主动做性工作者的，这样，老板们就只能从人口贩子那里买来从穷国输送来的女子，好在这些女子并不是完全自由之身，所以老板随便给点报酬，就能打发她们。

而人贩子又会源源不断地输送来新的女孩，这样这些女孩之间也就形成了潜在的竞争，太多的女孩则让她们不断地“贬值”，所以她们的收入总是被一降再降。

（来自东欧的妓女）

而老板们之间也在竞争，因为这个行业吸引了太多的投资者，成千上万的老板都想从这个行业里分一本羹。投资过剩促使老板打起了价格战，老板的利润越来越少，他们自然会把这种损失尽量转嫁到性工作者身上，最好的办法当然是减少她们的薪资和福利。

层层竞争，使得很多东欧女性的收入低到极点，以至于男人们只需买一只汉堡，就能得到从业者的最优质的服务。这些可怜的从业者被如此残酷地盘剥，却没有办法诉诸法律，因为一旦诉诸法律，法庭就会问及她们的来历，那样等待她们的将是被驱逐回国。

性交易合法化，确实给德国的性产业带来了表面的繁荣，把德国变成了欧洲的妓院，情色的天堂，也确实给德国政府增加了收入，带动了德国经济的发展。 但是在表面的繁荣下面却掩盖着很多问题，甚至掩盖这很多罪恶，更有很多性工作者的血泪。

参考资料：

性交易合法化12年 德国为何失败 [OL].潇湘晨报，2013-06-05
德国颁布新《性交易法》 妓女可自由选择客户[OL].海外网，2015-07-17