12:3!安理会高票通过涉缅决议,中俄均投下弃权票,张军解释原因
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据媒体报道,联合国安理会日前以12票赞成,3票弃权的结果,通过了涉缅决议,呼吁缅甸方面释放原总统温敏,以及原国务资政昂山素季。另外,决议还要求停止一切形式的暴力,敦促缅甸各方保持克制。
据悉,中国是三个投下弃权票的国家之一,我国常驻联合国代表张军就此事作出解释性发言。张军表示,中方认为,当下安理会通过一份主席声明,可能比更具强制力的决议要更加妥当。
另外,决议内容虽然经过修改,但整体基调仍不平衡,所以中方只能选择弃权。紧接着,张军代表又提出三点意见,第一,涉缅问题没有外部解决方案,只能依靠自身。
第二,缅甸是东盟成员之一,后者在处理涉缅问题上具有特殊优势,国际社会应该多听取东盟的声音,支持东盟的团结和主导地位,为其发挥更多作用创造有利空间。
第三,安理会的相关行动,必须保持高度谨慎的态度。一味利用安理会施压,甚至发出威胁,只会加剧矛盾,使得局势愈发复杂,安理会应该从过往的经验教训中吸取经验。
据悉,由英国牵头的解决涉缅问题的决议协商会议,早在今年9月份就召开了,当时草案的初稿要比现在更加激进,内容包含诸多制裁条款。但在中国,和东盟方面的共同努力下,这些内容在最终经过表决的决议中,已被全部删除。
所以,在投票的时候我们才没有投反对票,而是选择了弃权。但正如张军代表所言,让西方国家主导涉缅问题,既不恰当也不公平,使用“东盟方式”才是唯一可行的做法。
坦白讲,安理会眼下存在一个很严重的问题,那就是西方国家的声音太大,他们的话语权远远超过发展中国家,这是需要引发高度重视的。近段时间,有关联合国改革的话题炒得很热,但具体应该怎么改,至今都没有一个具体方案。
中国一贯的立场是,安理会可以扩员,不过新增加的席位需要留给发展中国家。从此次处理涉缅问题就能看出,发展中国家发挥的作用十分有限,这是决议基调不平衡的原因之一。
坦白讲,受西方霸权主义的影响,能够明显发现安理会的影响力正在被逐渐边缘化,尽管在一些不涉及大国利益的问题上,安理会仍旧可以扮演重要角色,中美俄也能实现团结协作。
比如前一天,安理会就全票通过了两项与刚果金相关的决议,有助于推动当地局势走向稳定。但是在备受国际社会关注的俄乌冲突问题上,安理会却长期像是个“局外人”一般,基本没有起到什么积极作用。
至于原因大家也都知道,西方希望通过安理会谴责莫斯科, 甚至对后者实施制裁,俄罗斯好歹也是常任理事国之一,怎么可能允许这种情况出现,必然会动用否决权进行阻挡。
于是一来二去,安理会的权威就在一次次交锋中,被逐渐消磨殆尽。事实上,类似的例子还有很多,在解决叙利亚问题,伊朗问题,以及半岛问题时,以美国为首的西方国家,经常不顾中俄的反对和警告,强行动用制裁手段。
可从最后呈现的结果来看,效果可以说非常差,这也再次印证了施压不会解决问题,只会加剧矛盾的道理是正确的。虽然通过对话协商解决问题,过程十分繁琐,但无疑会更加有效。
所以西方国家真该好好思考清楚,如果真希望世界局势走向和平的话,那就少一些对抗,多一些对话,否则等待他们的,将只能是事与愿违的结果。
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